亮點(diǎn)黔西南訊 在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，貞豐縣結(jié)合第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政懲防體系建設(shè)，積極構(gòu)建反腐倡廉“防火墻”,為2018年全面實(shí)現(xiàn)小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)

按照上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的要求，貞豐縣緊緊圍繞規(guī)范權(quán)力行使這一主線，通過抓權(quán)力梳理、監(jiān)督定位、流程規(guī)范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，初步建立了覆蓋本系統(tǒng)規(guī)范統(tǒng)一的運(yùn)行規(guī)程和監(jiān)控機(jī)制，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)取得了階段性成果。今年，重點(diǎn)是按照鞏固、規(guī)范、深化、提高的要求，進(jìn)一步完善對(duì)財(cái)政權(quán)力的監(jiān)督制約措施，防止財(cái)權(quán)失控、干部失足。繼續(xù)扎實(shí)開展深化財(cái)政改革與管理創(chuàng)建活動(dòng)，不斷完善科室《工作運(yùn)行規(guī)程》和《業(yè)務(wù)工作手冊(cè)》，要堅(jiān)持以清權(quán)確責(zé)為基礎(chǔ)、以權(quán)力制約為核心，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，通過創(chuàng)新體制、機(jī)制，建立提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時(shí)化解的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，努力打造“權(quán)力監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防控、陽光運(yùn)行、廉潔高效”的廉政預(yù)警機(jī)制。

有效預(yù)防黨風(fēng)廉政實(shí)際

以建立健全預(yù)防和懲治腐敗體系為主線，抓住依法行政這一核心，把握事前有預(yù)防、事中有監(jiān)控、事后有處置三個(gè)關(guān)鍵，深入貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等法規(guī)，抓好清查權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、推行崗位廉政承諾、公開權(quán)力流程、深化民主評(píng)議、強(qiáng)化考核問責(zé)五個(gè)環(huán)節(jié)，整體推進(jìn)懲防體系建設(shè)，切實(shí)有效預(yù)防財(cái)政履職風(fēng)險(xiǎn)和瀆職行為發(fā)生。

深化改革抓源頭工作力度

財(cái)政管理制度創(chuàng)新是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的關(guān)鍵，要逐步建立財(cái)政收支專業(yè)化制衡機(jī)制，斬?cái)嗪投氯�腐敗之源。第一，進(jìn)一步深化財(cái)政收入體制改革。認(rèn)真分析，科學(xué)研判，充分發(fā)揮財(cái)政體制的杠桿作用，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；不斷完善轉(zhuǎn)移支付制度，探索建立轉(zhuǎn)移支付績效評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目績效管理，提高轉(zhuǎn)移支付資金使用效益，建立財(cái)權(quán)與事權(quán)相適應(yīng)的財(cái)政收入分配體制和科學(xué)透明的轉(zhuǎn)移支付分配體制，遏制財(cái)政收入征收過程中的腐敗行為和轉(zhuǎn)移支付分配過程中的權(quán)力尋租。第二，進(jìn)一步深化財(cái)政支出管理體制改革。完善公共財(cái)政預(yù)算，充實(shí)政府性債務(wù)預(yù)算，有力促進(jìn)國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算和政府采購預(yù)算的編制，健全科學(xué)完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有機(jī)銜接、公開透明的政府預(yù)算制度體系；充分發(fā)揮預(yù)算編審委員會(huì)的指導(dǎo)和決策作用，進(jìn)一步理順預(yù)算管理鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)作關(guān)系，完善預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和績效“四位一體”的預(yù)算管理機(jī)制；繼續(xù)大力推進(jìn)國庫集中支付、收支兩條線、財(cái)政投資評(píng)審、政府采購等各項(xiàng)制度建設(shè)，利用制度中蘊(yùn)藏的防治腐敗基因，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行、決算、監(jiān)督環(huán)節(jié)專業(yè)化制衡。第三，進(jìn)一步深化績效預(yù)算體制改革。以全面推進(jìn)項(xiàng)目庫建設(shè)為平臺(tái)，深入開展發(fā)展性支出三年滾動(dòng)預(yù)算和績效預(yù)算改革，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和資金規(guī)模，在進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算編制前瞻性和科學(xué)性的同時(shí)，加快建立以績效為核心，以結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算績效管理機(jī)制，全面提高財(cái)政資金使用效益。