貞豐:“高懸利劍”為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航
亮點(diǎn)黔西南訊 近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。這是繼今年5月中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》印發(fā)后,最新出臺(tái)的一項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)配套政策文件,《辦法》提出生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅在任期內(nèi)還在任期結(jié)束后,出現(xiàn)的生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行追究,意味著黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保不住生態(tài)就保不住頭上的“烏紗”,這真正體現(xiàn)了黨和政府建設(shè)生態(tài)文明高度負(fù)責(zé)的勇氣和決心,標(biāo)志著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)問(wèn)責(zé)階段。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。生態(tài)環(huán)境不僅是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ),更是人類生存的前提。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),新常態(tài)倒逼的當(dāng)下,以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)暫時(shí)繁榮的發(fā)展模式已經(jīng)成為發(fā)展不可承受之重,保護(hù)生態(tài)環(huán)境刻不容緩。《辦法》的出臺(tái)堪稱用制度保護(hù)生態(tài)安全的里程碑,昭示罔顧環(huán)保大肆上馬政績(jī)工程的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境將成為新的政績(jī)考核指揮棒!掇k法》明確,領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,違反有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策,不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的,將受到從責(zé)令公開道歉到免職等形式的問(wèn)責(zé),涉嫌犯罪的還將被移送司法機(jī)關(guān)!掇k法》更是細(xì)化了追責(zé)形式,抓住了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)”,明確了權(quán)責(zé)相統(tǒng)一,將黨委系統(tǒng)的干部納入了問(wèn)責(zé)體系之中。這樣消除了以往只在行政系統(tǒng)問(wèn)責(zé),而同樣負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委系統(tǒng)卻“置身事外”的弊端。建立起用制度治黨、嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境行為的長(zhǎng)效機(jī)制,突出了生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé),誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;顯性責(zé)任即時(shí)懲戒,隱性責(zé)任終身追究,這無(wú)疑是給那些隨意決策而遺禍萬(wàn)年、遺毒子孫的領(lǐng)導(dǎo)干部套上了終身追責(zé)的“緊箍咒”。
《辦法》的出臺(tái)目的不在于追究多少干部、而在于“高懸利劍”,起預(yù)防和震懾作用。我們必須牢牢守住“發(fā)展”與“生態(tài)”兩條底線,堅(jiān)持既要金山銀山又要綠水青山,而綠水青山就是金山銀山的原則,用制度倒逼黨政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念,讓制度成為“紅線”、“屏障”、“利劍”,無(wú)論哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都不能越雷池一步,否則“必誅之”,只有這樣才能起預(yù)防和震懾作用,才能督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,才能實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)要追究,才能建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。 (胡凱 報(bào)道)
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