持為民之心，守一方凈土；施利民之舉，護(hù)一域平安。

　　貞豐縣公安局瞄準(zhǔn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷完善社會治理體制機制，創(chuàng)新探索實踐一系列行之有效的“公安+”社會治理模式，廣泛發(fā)動社會力量共畫縣域社會治理“同心圓”，持續(xù)夯實社會治理根基，趟出了一條深具少數(shù)民族脫貧攻堅地區(qū)特色的多元化社會治理之路。

　　“紅袖章”與“快反隊”激活平安鄉(xiāng)村新動能

　　以村(居)為單位，以村(居)常務(wù)干部、警務(wù)助理、治安積極分子為主要力量，貞豐縣公安局在各城區(qū)社區(qū)、鄉(xiāng)村小組普建“紅袖章”義務(wù)巡邏隊。

　　在城區(qū)珉谷派出所，建立28支“紅袖章”義務(wù)巡邏隊，整合骨干巡邏力量精組4支“快反隊”。統(tǒng)一配備警用巡邏摩托車，每月集中培訓(xùn)、每周由警務(wù)助理組織工作，通過微信群互動管理。

　　“在重大活動或重大節(jié)慶安保期間，我們的‘紅袖章’義務(wù)巡邏隊和‘快反隊’巡邏頻次會相對增加，重點針對治安、交通、消防等風(fēng)險隱患開展服務(wù)管理工作。”珉谷派出所所長王飛介紹。

　　珉谷派出所西城新市民居住區(qū)警務(wù)室，在原有警力基礎(chǔ)上，依托5名警務(wù)助理、5支“紅袖章”義務(wù)巡邏隊、1支“快反隊”，將警務(wù)服務(wù)管理就近延伸到了白臘社區(qū)、對家寨村、納堯村、納山村。

　　這幾個社區(qū)屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，又是縣里的教育園區(qū)所在地，治安防控全靠群防群治。

　　“只要學(xué)生開學(xué)，有人上課，我們巡邏隊就會到園區(qū)巡邏，與學(xué)校安保部門對接交流，指導(dǎo)他們?nèi)绾巫龊眯�園周邊安防，確保學(xué)生校園安全無事故。”納堯村治保主任、警務(wù)助理余永年說。

　　不止校園，在整個納堯村，至今僅有兩起矛盾是在村活動室調(diào)解的，90%的小矛盾小糾紛都是巡邏隊上門服務(wù)，就地化解。

　　“巡邏隊平日里在摩托車上掛上小喇叭進(jìn)社區(qū)、經(jīng)村居開展平安法治宣傳，現(xiàn)在村里鄰里之間連吵架都少了，違法的事就發(fā)生得更少了。”納堯村村民左紹昉深有感觸。

　　“公安+旅游”打造旅游平安示范區(qū)

　　如今，貞豐縣美麗鄉(xiāng)村大花園建設(shè)成績斐然，貴州省第一個民族文化旅游試驗區(qū)，國家4A級景區(qū)雙乳峰、三岔河，3A級景區(qū)北盤江大峽谷、貞豐古城，還有12個民族特色鄉(xiāng)村旅游示范點……，鄉(xiāng)村風(fēng)貌日新月異，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，“公安+旅游”公共服務(wù)逐步提升。

　　守護(hù)“旅游平安”，確保景區(qū)景點安全開放。

　　分級設(shè)點全覆蓋。貞豐縣公安局專門建立山地旅游警察大隊，以民警+工勤+輔警+旅游警務(wù)助理+群防群治力量的模式，在4A級景區(qū)設(shè)立山地旅游警察中隊，在旅游扶貧示范村設(shè)立山地旅游警務(wù)室，在景區(qū)景點重要地段設(shè)立了山地旅游警察執(zhí)勤點。

　　統(tǒng)一調(diào)度一體化。以“標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)范化、巡邏防控網(wǎng)格化、預(yù)警監(jiān)測智能化、接警服務(wù)一體化、指揮調(diào)度扁平化、治安管理多元化、內(nèi)務(wù)勤務(wù)正規(guī)化”作為山地旅游警察履職標(biāo)準(zhǔn)，在山地旅游警察大隊建立聯(lián)動指揮和分類處置機制，分類處置各類刑事、治安案件，與文體廣旅、市場監(jiān)督、發(fā)改以及旅游公司聯(lián)合處置;遇救助服務(wù)，則由山地旅游警察處置。

　　細(xì)化網(wǎng)格職責(zé)化。在景區(qū)景點的實際管理中，實施網(wǎng)格化管理。比如，將納孔、三岔河、雙乳峰、小花江以及北盤江大峽谷景區(qū)劃設(shè)為5個網(wǎng)格，由輔警或警務(wù)助理擔(dān)任網(wǎng)格長，分片包干，遇到警情先由網(wǎng)格長帶領(lǐng)網(wǎng)格員就近先期到場處置。

　　“網(wǎng)格員每天都要在景區(qū)巡防，景區(qū)有什么事，通過指揮平臺，我們能在第一時間聯(lián)合景區(qū)管理人員趕赴現(xiàn)場，開展維護(hù)和救助。”北盤江大峽谷景區(qū)警務(wù)室負(fù)責(zé)人王美川介紹。

　　在去年的2月份，接到一名游客的報警后，網(wǎng)格員張恒迅速趕到現(xiàn)場查看，第一時間對受傷的游客莫云兵開展救助，并送往醫(yī)院救治。

　　“很感謝他們，沒想到撥打求救電話后，能這么快就趕到。幸好有他們及時送我到醫(yī)院，不然后果不堪設(shè)想。”身體恢復(fù)后的莫云兵對旅游警察連連感謝。

　　好景時時見，景區(qū)處處新。走遍貞豐縣各景區(qū)，一支支旅游警察隊伍亮麗點綴于青山綠水之中。28次重大安保任務(wù)，接處警服務(wù)440余次，化解矛盾糾紛20起，尋回走失兒童28名，救助服務(wù)旅客1680余人次，他們已經(jīng)成為景區(qū)的一張“平安名片”。

　　聯(lián)動共治筑牢生態(tài)環(huán)境安全屏障

　　今年三月，為保護(hù)自然水域生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源，貞豐縣公安局迅速啟動“公安+漁業(yè)+海事”聯(lián)動共治工作，在北盤江流域、挽瀾河流域、董箐湖水域等地全面展開聯(lián)勤巡邏和聯(lián)合執(zhí)法行動，筑牢生態(tài)安全屏障。

　　在挽瀾派出所、連環(huán)派出所，兩所整合警力，組織沿河行政村警務(wù)助理每晚聯(lián)合巡河，對河流域非法電魚、毒魚、網(wǎng)魚違法犯罪行為進(jìn)行排查打擊。每周集中開展一至兩次聯(lián)合巡河和宣傳發(fā)動，有效保護(hù)和管理天然河流漁業(yè)資源，共同維護(hù)生態(tài)平衡。

　　“沿河巡查不僅提高了見警率，個案宣傳、普法宣傳直接對違法行為起到了震懾作用。”連環(huán)派出所所長王紅說。

　　者塘村村民王某進(jìn)正在撒網(wǎng)非法捕撈時被巡河民警制止。

　　“當(dāng)時民警給我上了一堂生態(tài)環(huán)保教育課，我才知道綠水青山就是金山銀山的真正含義。”如今的王某進(jìn)也成為了禁漁宣傳的積極分子，派出所開展宣傳活動時，都能積極參加，現(xiàn)身說法。

　　“對待輕微違法人員，我們會對其進(jìn)行批評教育和依法處罰。但是，對于造成嚴(yán)重后果的，我們也會給予嚴(yán)厲處罰。”貞豐縣公安局連環(huán)派出所所長王紅說，要把生態(tài)環(huán)境治理的最大“紅利”奉獻(xiàn)給群眾。

　　(柯嵐)

責(zé)編：蔡榮濤 盧生龍