“入廁難，喝水難，出行難，溝通難，趕場難，增收難”是幾年前的貞豐縣沙坪真實(shí)寫照。而今的沙坪鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破，人居環(huán)境明顯改善，百姓的錢袋子也逐漸鼓起來，隨處可見脫貧攻堅(jiān)新氣象。

　　這些成績的取得，是沙坪鎮(zhèn)干部群眾辛勤努力的結(jié)果，也是沙坪鎮(zhèn)人大代表丁付平同志堅(jiān)持不懈、苦干實(shí)干的結(jié)果。

充分履職 他是地方百姓的“代言人”

　　作為黔西南州及貞豐縣人大代表，丁付平同志在工作中注重傾聽民聲、收集民意，為群眾“代言”，為群眾辦實(shí)事，充分履職盡職，發(fā)揮人大代表在脫貧攻堅(jiān)中的橋梁紐帶作用、監(jiān)督職能作用和示范引領(lǐng)作用。

　　丁付平同志深知人大代表是一種職務(wù)，又是一種榮譽(yù)，更多的是責(zé)任和義務(wù)，要努力踐行人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民的承諾。自2015年來到貞豐縣沙坪鎮(zhèn)工作后，丁付平同志為爭取更多的時(shí)間干實(shí)事，把工作帶到車上思考、把文件資料帶到車上學(xué)習(xí)，每次參加縣里面的會(huì)議結(jié)束后，他就立即返回鎮(zhèn)里抓落實(shí)。沙坪鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施等欠賬大，所以在進(jìn)村入戶過程中，他喜歡收集群眾反映的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，近五年來，通過走訪調(diào)研，提出了《關(guān)于請求解決這年村黨員活動(dòng)室修繕資金的建議》《關(guān)于請求幫助解決沙坪鎮(zhèn)消防站建設(shè)資金的建議》《關(guān)于恢復(fù)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)家庭賬戶的建議》《關(guān)于懇請幫助拓寬脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目融資渠道和產(chǎn)業(yè)招商引資渠道的建議》等代表建議，促進(jìn)了一批民生項(xiàng)目落地建設(shè)，服務(wù)了地方百姓。

未雨綢繆，他是追求發(fā)展的明白人

　　沙坪是貞豐人眼里的“下方鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，都說沙坪要落后上方鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少十年。聽到這句話，作為人大代表的丁付平同志心里很不是滋味，他知道，要改變貧窮落實(shí)的現(xiàn)狀，只有緊緊抓住政策機(jī)遇，深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署，準(zhǔn)確掌握脫貧攻堅(jiān)政策，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和積極性，改變現(xiàn)有貧困面貌。

　　機(jī)會(huì)是留給有準(zhǔn)備的人，項(xiàng)目建設(shè)必須規(guī)劃先行。為了增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的可行性、可批性和可操作性，爭取更多的民生項(xiàng)目落地沙坪，助力脫貧攻堅(jiān)，他提前帶隊(duì)，同沙坪鎮(zhèn)多名人大代表一起，圍繞棚改、城鎮(zhèn)配套、基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目等實(shí)地開展了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、人居環(huán)境整治規(guī)劃、通村通組路規(guī)劃和脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目謀劃進(jìn)行調(diào)研。在前期同各人大代表調(diào)研充分，準(zhǔn)備充足的情況下，爭取和實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧項(xiàng)目，完成以“廁所革命”為主的“三改”3150戶，解決了3150戶入廁難的問題，全鎮(zhèn)戶廁占比由10%上升到100%；實(shí)施通村通組道路硬化90余公里，全鎮(zhèn)14個(gè)村(社區(qū))82個(gè)村民組組組通硬化路；在全縣“進(jìn)戶路”“城鄉(xiāng)供水一體化”全覆蓋實(shí)施前，主動(dòng)向上對(duì)接，爭取項(xiàng)目資金完成沙坪、大寨、頂烘、者砍、者索、這年六個(gè)村的安全飲水工程，提前解決了2208戶10483人的安全飲水集中供水問題，14個(gè)村中10個(gè)村實(shí)現(xiàn)進(jìn)戶路硬化全覆蓋，9個(gè)村完成太陽能路燈亮化工程。2014年以來，通過各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)，“五個(gè)一批”共實(shí)現(xiàn)2403戶11799人脫貧，1個(gè)貧困村和11個(gè)深度貧困村脫貧出列，全鎮(zhèn)綜合貧困發(fā)生率下降至1.94%。

促進(jìn)增收，他是產(chǎn)業(yè)瓶頸的破題人

　　在會(huì)上，丁付平同其他鎮(zhèn)級(jí)人大代表討論時(shí)談到：“貧困群眾要長效增收，重點(diǎn)是解決就業(yè)和產(chǎn)業(yè)的問題，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我們沙坪最大的短板，品種多規(guī)模小，可利用耕地少而零星，并且不少耕地在種植大戶手中。所以，近幾年來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸一直打不開，并且在養(yǎng)殖上沒有一個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場，大多數(shù)村都是空殼村”。脫貧攻堅(jiān)工作成效關(guān)乎著人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，我們作為人民選出來的代表，要充分發(fā)揮與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢，廣泛收集群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的意見建議，積極向黨委政府建言獻(xiàn)策，努力當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)工作的參謀助手。

　　為了解決貧困群眾脫貧“一達(dá)標(biāo)”和空殼村的問題，解決鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)有示范、培訓(xùn)有載體、務(wù)工有基地、增收有門路的問題。他多次率隊(duì)到安龍、義龍、興仁等周邊縣市和縣內(nèi)魯容、白層等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，主動(dòng)邀請貴大農(nóng)學(xué)院專家、海南大學(xué)教授王令霞等專家教授到沙坪“把脈問診”，積極探索熱帶精品水果種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目，按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展思路，并結(jié)合縣委縣政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整部署，建成龍論1000畝香蕉基地、壩圍1500畝芒果基地，本地小黃豆種植面積擴(kuò)展到3000畝，7700畝花椒種植示范基地；引進(jìn)企業(yè)，合作建成年存欄6000頭的豪豬養(yǎng)殖基地一個(gè)，年出欄共6600頭的生豬養(yǎng)殖“家庭農(nóng)場”三個(gè)，帶動(dòng)了其它產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)發(fā)展，解決了在家部分勞動(dòng)力就業(yè)問題。

　　目前，建成并運(yùn)行尾俄村烘烤房、金山村光伏發(fā)電站、金山村小黃豆加工廠、沙坪社區(qū)賓館、尼羅村縣城農(nóng)產(chǎn)品交易窗口、尾列村生豬養(yǎng)殖“家庭農(nóng)場”、11個(gè)村花椒種植等壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

真情投入，他是民生事業(yè)的貼心人

　　者砍村是沙坪鎮(zhèn)人口最多的村，群眾反映多年前投工投勞建設(shè)的安飲工程后來沒得到供水，所以群眾意見特別大，每年的大會(huì)小會(huì)都在提，一直未得到解決。丁付平得知這一呼聲后，一直記在心里，盼望有朝一日能讓者砍村群眾喝上自來水。2018年初，機(jī)會(huì)來了，在進(jìn)行人居環(huán)境綜合整治配套設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)，他提出“在這次項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)中，優(yōu)先考慮者砍村安全飲水問題”，后來工程得以快速實(shí)施，終于在2018年國慶節(jié)前實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收供水，解決了者砍村483戶2418人(貧困戶347戶1776人)的安全飲水問題。

　　在易地扶貧搬遷工作中，丁付平深知沙坪自然條件差，搬遷進(jìn)城是群眾千載難逢的機(jī)遇。為此，他同全鎮(zhèn)干部職工不分白天黑夜地在村里召開群眾會(huì)和入戶宣傳動(dòng)員，傾聽群眾在搬遷后的喪葬、開支、拆房、土地等方面的顧慮和困惑，在作好宣傳解釋的同時(shí)，他將群眾反應(yīng)的、鎮(zhèn)級(jí)不能回答的問題梳理匯總上報(bào)縣指揮部尋求答案，為了讓群眾聽得懂、能理解，總結(jié)出“關(guān)于搬遷后的土地問題”等“八個(gè)關(guān)于”，并請當(dāng)?shù)馗刹糠�譯為布依語到村滾動(dòng)播放，為2016年至2018年三個(gè)年度共607戶3005名搬遷群眾順利搬遷入住搞好了政策宣傳引導(dǎo)上的服務(wù)。

督促落實(shí)，他是政策落實(shí)的執(zhí)行人

　　丁付平同志無時(shí)無刻想著脫貧攻堅(jiān)工作，在各項(xiàng)政策落實(shí)上思維敏捷，大膽創(chuàng)新；在政策落地上盡職盡責(zé)，一絲不茍，充分發(fā)揮人大代表在脫貧攻堅(jiān)工作中的示范引領(lǐng)作用；今年3月以來，按照州、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)“兩補(bǔ)”工作和易地扶貧搬遷舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠的工作要求，為及時(shí)高效補(bǔ)齊短板、補(bǔ)足功課，丁付平同志認(rèn)真研習(xí)政策，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)省委孫志剛書記提出的“五步工作法”和黔西南州脫貧攻堅(jiān)“四逐四準(zhǔn)”工作方法推動(dòng)工作所取得的巨大成效，總結(jié)提煉出“兩補(bǔ)”工作“456”工作法和易地搬遷舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠“五帶頭、五消除”工作模式，全鎮(zhèn)四分之三干部職工共計(jì)50名同志全部下沉到14個(gè)村前沿指揮所，圍繞脫貧攻堅(jiān)“兩補(bǔ)”工作問題開展摸排和整改工作，截止5月15日共排查發(fā)現(xiàn)問題969個(gè)，已整改896個(gè)，整改率92%，“兩補(bǔ)”工作取得階段性成效。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，共調(diào)減低效農(nóng)作物2200畝，花椒種植土地流轉(zhuǎn)11000畝，完成種植7700畝，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)戶發(fā)放花生、小黃豆等種子共計(jì)2.3萬斤；就業(yè)方面，全鎮(zhèn)10700人勞動(dòng)力，已就業(yè)10671人，因特殊原因未就業(yè)18人；易地扶貧搬遷方面，沙坪鎮(zhèn)三個(gè)年度共搬遷607戶3005人，真搬實(shí)住605戶2995人，真搬實(shí)住率99.67%，舊房拆除已經(jīng)全部完成，復(fù)墾復(fù)綠完成100%。

　　（王剛）

責(zé)編：盧生龍