4月1日起，我州開征價(jià)格調(diào)節(jié)基金
所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)人，每月接銷售收入或營業(yè)收入的千分之一繳納

插圖/趙玉寶

　　凡在黔西南州行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各類企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他有經(jīng)營收入的單位、個(gè)人，從4月1日起，以銷售收入或者營業(yè)收入的千分之一比例按月繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

　　據(jù)了解，價(jià)格調(diào)節(jié)基金由州價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一征集、統(tǒng)一管理、分縣（市、區(qū)）按項(xiàng)目使用的原則征集使用管理�；�金管理委員會(huì)由州發(fā)改、物價(jià)、財(cái)政、國稅、地稅、商務(wù)和糧食、審計(jì)、監(jiān)察等部門組成。價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)主任由州人民政府州長擔(dān)任，副主任由分管副州長擔(dān)任�；�金管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金日常管理工作，組織協(xié)調(diào)州財(cái)政、稅務(wù)、商務(wù)和糧食、審計(jì)、監(jiān)察行政主管部門開展價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和監(jiān)督管理工作。管理委員會(huì)辦公室設(shè)在州物價(jià)局，州物價(jià)局局長任辦公室主任。

　　我州設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按銷售收入或者營業(yè)收入的千分之一比例征繳。月銷售收入或營業(yè)收入達(dá)不到稅收起征點(diǎn)的，暫緩征收。享受減免當(dāng)年增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的單位和個(gè)人，價(jià)格調(diào)節(jié)基金也相應(yīng)減免。價(jià)格調(diào)節(jié)基金的繳納期限，與納稅的期限相同。

　　據(jù)介紹，州人民政府委托州國稅、地稅部門代為組織征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金。州國稅、地稅部門安排各縣（市、區(qū)）稅務(wù)部門征收本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，并繳入州財(cái)政在各縣市區(qū)設(shè)立的價(jià)格調(diào)節(jié)基金銀行匯繳專戶。各縣（市、區(qū)）代征部門每月30日前將當(dāng)月征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金金額匯總解繳至州價(jià)格調(diào)節(jié)基金財(cái)政專戶。同時(shí)，價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納單位和個(gè)人向所屬國稅、地稅部門申報(bào)繳納稅款時(shí)一并申報(bào)繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

　　物價(jià)部門負(fù)責(zé)人稱，征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用的是財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)，作為繳納人繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的依據(jù)。財(cái)務(wù)管理制度方面，實(shí)行的是“收支兩條線”，專戶儲(chǔ)存，�？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝缓蛡�(gè)人不得抵扣、挪用和截留。同時(shí)實(shí)行年度預(yù)決算制度，年終結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年滾動(dòng)使用。預(yù)決算由價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)辦公室編制，經(jīng)財(cái)政部門審核后，報(bào)價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

　　記者了解到，我州的價(jià)格調(diào)節(jié)基金儲(chǔ)備金總額為當(dāng)年征收總額的25%—30%，主要用于重要生活必需品市場價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)時(shí)，調(diào)控市場，平抑物價(jià)和對困難群體實(shí)施救助。申請使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的單位，原則上應(yīng)當(dāng)在每年11月底以前提出下年度的申請報(bào)告，申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)附項(xiàng)目方案、用款計(jì)劃和可行性報(bào)告等相關(guān)資料。

　　價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)辦公室根據(jù)州人民政府價(jià)格調(diào)控目標(biāo)與重點(diǎn)，結(jié)合市場發(fā)展趨勢和年度收支計(jì)劃，對申請項(xiàng)目審查論證，提出初審意見，報(bào)州價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)審定。市場價(jià)格異常波動(dòng)對人民生活造成嚴(yán)重影響時(shí)，由州價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)辦公室提出動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金調(diào)控市場的方案，報(bào)經(jīng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。

　　據(jù)悉，使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門會(huì)計(jì)賬戶，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格按批準(zhǔn)用途�？顚Ｓ�，不得截留和挪用，并按項(xiàng)目進(jìn)度向價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)辦公室報(bào)送項(xiàng)目資金使用情況和項(xiàng)目結(jié)算報(bào)告、效果評估報(bào)告。采取貸款貼息方式的，根據(jù)項(xiàng)目投資額中實(shí)際銀行貸款額、建設(shè)周期或改造周期的長短，確定貼息時(shí)間。貼息額以實(shí)際支付的貸款利息為準(zhǔn)。價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)辦公室對價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用項(xiàng)目進(jìn)行使用前評估、使用期跟蹤監(jiān)督管理、使用后結(jié)算審查，確保�？顚Ｓ谩�

　　州財(cái)政部門對價(jià)格調(diào)節(jié)基金的收支納入年度基金預(yù)算管理，對其使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，參與對價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用項(xiàng)目的事前論證、事中檢查和事后監(jiān)督。州商務(wù)和糧食部門對商品供應(yīng)和儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行資料編制、項(xiàng)目報(bào)送、項(xiàng)目實(shí)施和進(jìn)度檢查等。州審計(jì)部門對價(jià)格調(diào)節(jié)基金的年度預(yù)算收支執(zhí)行情況進(jìn)行定期審計(jì)，實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。州監(jiān)察部門對價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)對價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理工作做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　據(jù)物價(jià)部門負(fù)責(zé)人說，違反本辦法規(guī)定不按期繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，由基金征收部門負(fù)責(zé)追繳，情節(jié)嚴(yán)重的，由物價(jià)部門依據(jù)《價(jià)格法》和《貴州省價(jià)格條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定給予處罰；違反本辦法規(guī)定不按審批項(xiàng)目規(guī)定的用途使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金、管理不善造成基金損失的，停止撥款，收回資金，并追究項(xiàng)目單位和當(dāng)事人的責(zé)任，對情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　據(jù)介紹，價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污挪用基金、造成基金損失的，由有關(guān)部門按規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。