花開(kāi)滿園譜新篇——我州組織工作實(shí)現(xiàn)“七新”目標(biāo)

   亮點(diǎn)黔西南訊  2011年以來(lái)，黔西南州緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)和“工業(yè)強(qiáng)州、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”主戰(zhàn)略，積極創(chuàng)新工作思路，為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，組織工作花開(kāi)滿園、碩果累累，實(shí)現(xiàn)了“七新”目標(biāo)，受到了社會(huì)和群眾的一致好評(píng)。

    發(fā)展型班子建設(shè)有新氣象

    我州堅(jiān)持把換屆作為組織工作的重中之重，把黨委領(lǐng)導(dǎo)、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、選配發(fā)展型班子、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等措施貫穿始終，突出干部德的考核，圍繞“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的要求，大力選拔工作實(shí)績(jī)突出的干部，注重選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、非中共黨員干部、少數(shù)民族干部，著力選配發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子，全州8縣（市）和124個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）圓滿完成換屆選舉，1363名縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子人選順利當(dāng)選。換屆后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)合理梯次配備，學(xué)歷和知識(shí)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理，女干部、非中共黨員干部、少數(shù)民族干部配備符合政策要求，更加突出了發(fā)展型的特點(diǎn)，整體功能明顯增強(qiáng)，切實(shí)換出了新希望，換出了新朝氣，換出了新氣象。精心組織州第六次黨代會(huì)和州委、州紀(jì)委六屆一次全會(huì)選舉工作，全面完成州委、州紀(jì)委換屆和黨的十八大代表候選人初步人選推選、省十一次黨代會(huì)代表的選舉工作。

    換屆選舉風(fēng)清氣正有新亮點(diǎn)

    以實(shí)現(xiàn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“4個(gè)100%”為目標(biāo)，實(shí)施“簽收、簽學(xué)、簽談、簽諾”四輪覆蓋模式，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育人人過(guò)關(guān)。州委常委率先垂范，帶頭簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書，帶動(dòng)各級(jí)層層簽訂承諾書，簽諾率達(dá)100%。州縣組織部門派出52個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)136個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和353個(gè)部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查，全面排查干擾換屆因素。實(shí)行“12380”24小時(shí)值守，做到舉報(bào)受理“零距離”、換屆違紀(jì)“零容忍”、換屆監(jiān)督“零差錯(cuò)”，對(duì)相關(guān)舉報(bào)進(jìn)行核查、處理和通報(bào)，保證換屆選舉健康有序進(jìn)行。各地堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，采取有力措施擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，注重創(chuàng)新形式、凸顯地方特色，著力提高換屆紀(jì)律知曉率。我州境內(nèi)沿途設(shè)置大型戶外換屆紀(jì)律宣傳牌和干部隨身攜帶換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)的做法得到習(xí)近平同志的充分肯定，制作的換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳實(shí)物被送到中組部展出，《“四輪覆蓋”教育模式》等3項(xiàng)換屆紀(jì)律工作入選“貴州省換屆紀(jì)律特色工作”。17780名“兩代表一委員”對(duì)換屆風(fēng)氣的滿意率為99.97%，均高于全省、全國(guó)平均水平。

    干部工作科學(xué)化水平有新提高

    全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部德的專項(xiàng)考核，認(rèn)真執(zhí)行我州以察德為主要內(nèi)容的深度考察方法“1+6”配套文件，對(duì)近900名州管干部集中開(kāi)展了德的年度專項(xiàng)測(cè)評(píng)，在縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆及各類干部選拔中全面推行任職考察德的專項(xiàng)測(cè)評(píng)、廉政報(bào)告、綜合分析評(píng)價(jià)等工作。進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用初始提名方式，采取州委常委會(huì)成員和州人大主任、州政協(xié)主席無(wú)記名投票推薦方式，產(chǎn)生6名縣（市）黨政正職提名人選，通過(guò)差額推薦、差額考察，選拔了4名縣（市）黨政正職。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔力度，在興義民族師范學(xué)院采取競(jìng)聘上崗方式，選拔53名中層處級(jí)干部。干部檔案、干部信息化建設(shè)等基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)，全州管檔500卷以上的29家單位干部檔案全部實(shí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)管理，協(xié)調(diào)落實(shí)各縣（市）和州直有關(guān)單位干部檔案管理工作機(jī)構(gòu)和人員，全面開(kāi)展州直單位干部檔案集中審核工作，在全省市（州）中率先完成“三年集中審核”任務(wù)。

    黨的基層組織建設(shè)有新建樹(shù)

    牽頭抓好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、作風(fēng)建設(shè)年、“四幫四促”活動(dòng)的組織指導(dǎo)。通過(guò)組建“四支隊(duì)伍”，叫響“四個(gè)起來(lái)”，引導(dǎo)全州各級(jí)黨組織和廣大黨員在應(yīng)對(duì)望謨“6·06”特大山洪泥石流等自然災(zāi)害和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，切實(shí)發(fā)揮了重要作用。對(duì)作風(fēng)行為規(guī)范“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”的意識(shí)，各地各單位切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、提高效率、干事創(chuàng)業(yè)、簡(jiǎn)政放權(quán)，承諾辦理實(shí)事85000多件。抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整治和機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)，建立各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳和鄉(xiāng)村便民利民服務(wù)中心，切實(shí)為群眾辦理有關(guān)事項(xiàng)，搞好服務(wù)。各級(jí)各單位深入“四幫四促”聯(lián)系點(diǎn)、黨建扶貧聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究、解決實(shí)際問(wèn)題、開(kāi)展掛幫工作，幫扶困難群眾42.7萬(wàn)人次。創(chuàng)新組織工作載體，著力擴(kuò)大跨省區(qū)黨組織規(guī)模，打破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和屬地管理界限，探索建立跨所有制黨組織設(shè)置模式和“產(chǎn)業(yè)區(qū)域大黨建”模式，成立私營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨組織，全州規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到100%。大力實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程，利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等培訓(xùn)基層黨員，培養(yǎng)黨員致富能手，實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程，黨員發(fā)展、教育、管理、服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，黨內(nèi)基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大，更加激發(fā)了廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活力。村常務(wù)干部目標(biāo)績(jī)效管理工作法得到李源潮同志的批示，自主研發(fā)的“黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理信息系統(tǒng)”軟件得到中組部和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，《村官故事》、《建好陣地固根基》兩部課件分獲全國(guó)黨員教育電視片評(píng)比二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。

    人才隊(duì)伍建設(shè)有新進(jìn)展

    深入抓好《人才規(guī)劃綱要》的落實(shí)，將《黔西南州中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》52項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到33個(gè)部門，出臺(tái)《黔西南州高層次人才引進(jìn)辦法（暫行）》、《黔西南州高層次人才津貼實(shí)施辦法（暫行）》，從機(jī)制上對(duì)人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作提供保證。完成各縣（市）、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)和高校人才規(guī)劃編制工作，做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)項(xiàng)目等方面急需緊缺人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作，全年共引進(jìn)緊缺人才63人。其中，面向華北水利水電學(xué)院引進(jìn)9名博士、3名急需專業(yè)人才到水利部門掛職服務(wù)和工作；到省外高校開(kāi)展急需專業(yè)人才引聘工作，與華北水利水電學(xué)院達(dá)成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在科技服務(wù)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)等方面開(kāi)展廣泛深入合作。加大對(duì)各類優(yōu)秀人才的宣傳，爭(zhēng)取和落實(shí)高層次人才科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，啟動(dòng)4個(gè)科研項(xiàng)目，切實(shí)營(yíng)造了重視人才、關(guān)心人才的良好氛圍。

    干部隊(duì)伍素質(zhì)有新提升

    認(rèn)真做好干部輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)工作，舉辦新任縣級(jí)干部培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班、少數(shù)民族干部培訓(xùn)班、婦女干部培訓(xùn)班等主體班次，全面完成出國(guó)出境等調(diào)訓(xùn)任務(wù)。圍繞推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和招商引資的需要，專門舉辦“提升發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)能力”、“提升發(fā)展城鎮(zhèn)化建設(shè)能力”、“提升招商引資工作能力”等系列培訓(xùn)班次，選派672名各級(jí)干部赴浙江大學(xué)、貴州大學(xué)、無(wú)錫工業(yè)園區(qū)、重慶、山東壽光等地考察學(xué)習(xí)和掛職鍛煉，舉辦“五千村官進(jìn)大學(xué)”培訓(xùn)工程等，將全州經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干和村級(jí)換屆后村“兩委”干部基本輪訓(xùn)一遍。注重加強(qiáng)干部教育改革創(chuàng)新，將州內(nèi)高校納入干部教育培訓(xùn)基地，認(rèn)真做好干部在線學(xué)習(xí)，建立全州十大干部教育培訓(xùn)實(shí)踐基地，打造了“貴州精神”等特色培訓(xùn)品牌。進(jìn)一步加大干部實(shí)踐鍛煉力度，在下派干部到基層一線工作的同時(shí)，選派67名干部到省內(nèi)外、上級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉，有效提高了廣大干部的能力素質(zhì)。

    組工隊(duì)伍有新形象

    以建設(shè)模范部門、打造過(guò)硬隊(duì)伍為目標(biāo)，繼續(xù)深入開(kāi)展組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和“組織部長(zhǎng)下基層”、“四幫四促”等系列活動(dòng)，立足本職崗位，講黨性、講信念、講團(tuán)結(jié)，比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化組織系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置，適應(yīng)工作需要增設(shè)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)2個(gè)，增強(qiáng)組織工作力量，抓好“大組工網(wǎng)”、視頻會(huì)議系統(tǒng)等信息化建設(shè)，切實(shí)為全州組織工作提供保證。積極推進(jìn)組織工作理論創(chuàng)新，《完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考察辦法問(wèn)題研究》、《整合現(xiàn)有資源加強(qiáng)抓基層黨建工作力量問(wèn)題研究》分獲全省組織工作調(diào)研課題優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)；加大組織工作宣傳推介力度，以“周祖文”署名在州內(nèi)主流媒體刊發(fā)《大力加強(qiáng)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)》、《讓人才在金州熱土綻放光芒》等評(píng)論員文章，編輯出版《金州組工巡禮》畫冊(cè)、推出抗災(zāi)救災(zāi)圖片展等，充分展示全州組織工作的新面貌和組工隊(duì)伍的新形象。（易翔 報(bào)道）