山海相連，兩地情深。寧波市作為我國重要的沿海開放城市，自上世紀(jì)90年代始，積極響應(yīng)中央號召，主動開展對口幫扶和對口支援西部地區(qū)工作。1996年啟動對口幫扶我省黔東南州、黔西南州兩地15年以來，大量的甬籍資本、人才參與貴州扶貧開發(fā)與建設(shè)，取得了廣泛的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，黔甬兩地對口協(xié)作共同富裕取得豐碩成果。

　　目前，寧波市在我省已累計完成幫扶項目3000余個，無償提供幫扶資金達(dá)7.52億元，幫助對口地區(qū)建設(shè)了105個新農(nóng)村示范點和39個扶貧示范村，扶持發(fā)展了15個較大規(guī)模的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，改善了1430多所學(xué)校的辦學(xué)條件和100多所醫(yī)院(衛(wèi)生院)的醫(yī)療條件，資助了8萬多大中小學(xué)貧困學(xué)生。通過各種形式幫助培訓(xùn)了2萬多人次的黨政干部、教師、醫(yī)生和農(nóng)村致富帶頭人，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和非農(nóng)就業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)3萬余人次，互派掛職干部近200人。并有序引導(dǎo)和接納了3萬余名我省貧困農(nóng)村勞動力到寧波市務(wù)工，進(jìn)而帶動了一大批貴州農(nóng)村勞動力到寧波創(chuàng)業(yè)，目前我省在寧波市務(wù)工就業(yè)的勞動力高達(dá)40萬人左右，約占我省外出務(wù)工總數(shù)和寧波外來務(wù)工總數(shù)的十分之一。

　　為了有效地保障對口幫扶工作開展，1996年，在東部地區(qū)和各個幫扶城市中，寧波率先在貴州成立了獨立的正局級機(jī)構(gòu)扶貧辦，組建專門隊伍開展對口幫扶工作。15年來，寧波市黨政代表團(tuán)14次考察訪問貴州，參加的各級領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)千余人次，歷屆市委書記均到訪貴州。我省領(lǐng)導(dǎo)及黔東南、黔西南兩州黨政代表團(tuán)也多次訪問寧波，雙方形成了良好的互動機(jī)制。

　　在不斷提升幫扶效益的同時重點幫助當(dāng)?shù)馗脑靷鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。15年來，寧波市解決了我省部分農(nóng)村群眾出行難、10多萬戶群眾看病難和20萬人、15萬頭大牲畜的飲水問題，使20多萬山區(qū)師生走出了低矮、潮濕、簡陋的教室。從寧波引種的優(yōu)質(zhì)楊梅項目現(xiàn)已發(fā)展到17個縣100多個村，面積4萬余畝。實施的晴隆縣波爾山羊養(yǎng)殖項目，現(xiàn)已發(fā)展到全縣14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，4萬余人從中受益。

　　15年來，寧波市不斷拓展幫扶渠道，形成了以政府為主導(dǎo)或引導(dǎo)、全社會廣泛參與、上下聯(lián)動的立體式幫扶格局，2006年以來連續(xù)7年，寧波市有組織地開展了“萬人助學(xué)”、“圖書傳遞”、“熱暖午餐”等大型公益活動，結(jié)對并長期資助了貴州6萬多名貧困學(xué)生，并發(fā)動寧波籍海外人士加入幫扶隊伍。

　　“輸血”不忘“造血”，堅持扶貧與扶智相結(jié)合，寧波市不斷增加“造血”功能，幫助當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)培訓(xùn)基地，完善培訓(xùn)體系，廣泛開展多層次、多形式、雙向互動的培訓(xùn)交流活動。15年來，寧波市與黔東南、黔西南兩州多次舉辦縣級干部研討班、貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部和農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)班、農(nóng)業(yè)科技推廣和非農(nóng)技能培訓(xùn)以及接受干部掛職和專業(yè)人員到寧波進(jìn)修等，幫助兩州干部群眾更新觀念、拓展思路、提高發(fā)展能力。為了讓有限的資金發(fā)揮最大的效益，讓每一個幫扶項目都能起到示范帶動作用，寧波市堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、重點突破、示范帶動”的做法，找準(zhǔn)好項目，引入好機(jī)制，確保項目起到良好的示范帶動效應(yīng)。

　　通過政府導(dǎo)向和對口幫扶的影響，黔甬兩地積極引導(dǎo)寧波市企業(yè)到貴州投資發(fā)展，開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作和勞務(wù)對接，形成了互利共贏的經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展機(jī)制。

　　去年6月和7月，寧波市協(xié)助我省開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和招商引資活動，幫助黔東南、黔西南在寧波市成功舉辦了招商引資項目推介會，兩州與寧波企業(yè)簽訂的合作項目協(xié)議資金達(dá)到100多億元。同時，黔東南州、黔西南州也分別與寧波市簽訂“十二五”對口交流協(xié)作框架協(xié)議，再次開啟與寧波新一輪對口協(xié)作交流，推動黔甬兩地進(jìn)一步的深度合作。“十二五”期間，兩地將本著“政府主導(dǎo)、社會參與”和“互利互惠、合作雙贏”的原則，進(jìn)一步多渠道、多形式、全方位地圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、人力資源等領(lǐng)域開展深度對口交流合作，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補，不斷提升合作水平。