9月3日，全州工業(yè)園區(qū)暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)在興義召開(kāi)。州委書(shū)記陳鳴明出席會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)：全州上下要堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略，不斷開(kāi)創(chuàng)工業(yè)園區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)增比進(jìn)位目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

　　州委副書(shū)記張政，州委副書(shū)記、州長(zhǎng)龍長(zhǎng)春，州人大常委會(huì)主任賀登祥，州政協(xié)主席龍剛，州委常委康新平、湯向前、劉建明、桑維亮，州人大常委會(huì)副主任、興仁縣委書(shū)記郭玉海，州政府副州長(zhǎng)周玉仁、鄧家富、范華，州政協(xié)副主席王立輝，州長(zhǎng)助理曹靜秋，州政府秘書(shū)長(zhǎng)方先紅出席會(huì)議。

　　會(huì)議由龍長(zhǎng)春主持。

　　會(huì)前，龍長(zhǎng)春、郭玉海、周玉仁、曹靜秋率與會(huì)代表于9月2日下午至3日早上，分別深入安龍工業(yè)園區(qū)、興仁陸關(guān)工業(yè)園區(qū)和興義市鄭魯萬(wàn)工業(yè)園區(qū)、馬嶺工業(yè)園區(qū)、清水河工業(yè)園區(qū)，進(jìn)入在建項(xiàng)目的工地和已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行觀摩，聽(tīng)取工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)，交流學(xué)習(xí)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)。這5個(gè)工業(yè)園區(qū)及入園項(xiàng)目建設(shè)在全州走在前列、作出了示范，其做法和經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。

　　陳鳴明深入分析了當(dāng)前我州工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成績(jī)、面臨的困難和問(wèn)題，指出了我州發(fā)展工業(yè)的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，要求著力查找和解決存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、明確主攻方向，以更加昂揚(yáng)的斗志、堅(jiān)定的信心、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的舉措，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　就如何抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，陳鳴明指出，要找準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的著力點(diǎn)，堅(jiān)持從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、管理體制創(chuàng)新四個(gè)方面，不斷推進(jìn)工業(yè)園區(qū)持續(xù)快速健康發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，各縣（市）、各有關(guān)部門要把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)硬任務(wù)來(lái)抓，合力攻堅(jiān)，采取有力有效措施，逐步完善和推進(jìn)園區(qū)水、電、路、通信、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到“五通一平”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“七通一平”。要堅(jiān)持把交通基礎(chǔ)設(shè)施放在優(yōu)先位置，按照統(tǒng)籌兼顧、合理布局、適度超前的原則，大力加強(qiáng)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，打破交通“瓶頸”制約，降低物流成本。要著力推進(jìn)與園區(qū)建設(shè)配套的大中型水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，切實(shí)解決工業(yè)用水問(wèn)題。要在“西煤西用”、“西電西用”上取得突破性進(jìn)展，加快自備電廠建設(shè)，在用電上凸顯自身比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要注意統(tǒng)籌好園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展與園區(qū)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化煤、電、水、油等要素保障，不斷增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育方面，各工業(yè)園區(qū)要大力培育1至2個(gè)核心企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)培育帶動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)聚集。要緊緊圍繞省委、省政府提出的“五張名片”和“四個(gè)一體化”，立足我州規(guī)劃發(fā)展的能源、化工、冶金、建材、農(nóng)特產(chǎn)品加工、制藥“六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)”和烤煙、蔬菜等“二十四個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”，全面提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集度。要促進(jìn)入駐企業(yè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引導(dǎo)有效利用土地、合理生產(chǎn)布局，向節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材方向發(fā)展。要著力扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要大力發(fā)展中成藥和民族藥，推進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模化集群化發(fā)展。要著力培育和發(fā)展一批文化骨干企業(yè)，積極探索發(fā)展和培育新型材料、生物技術(shù)、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)上，許多園區(qū)建設(shè)必須向山要地，成本高、投資大、周期長(zhǎng)，我們要總結(jié)推廣興仁縣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，集中規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，建設(shè)多層大跨度工業(yè)廠房，增加項(xiàng)目密度，提高單位用地的投入產(chǎn)出率等，切實(shí)做到“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香，墻內(nèi)更香”。在管理體制創(chuàng)新方面，要積極探索創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制，根據(jù)園區(qū)管理職能，堅(jiān)持有所為有所不為，剝離一些不必要的社會(huì)管理職能，真正實(shí)現(xiàn)政企、政事、政社、政資分開(kāi)，進(jìn)一步探索形成“政府主導(dǎo)、業(yè)主開(kāi)發(fā)、政企共建、項(xiàng)目先行”等有效運(yùn)行模式。要完善園區(qū)辦的管理職能，優(yōu)化充實(shí)園區(qū)管理隊(duì)伍，齊心協(xié)力推進(jìn)園區(qū)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展。按照權(quán)責(zé)一致的原則，實(shí)現(xiàn)園區(qū)有限“自治”，提高辦事效率，鼓勵(lì)各類社會(huì)投資主體通過(guò)投資、聯(lián)營(yíng)、入股、控股、獨(dú)資、收購(gòu)等方式參與園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)打造示范園區(qū)建設(shè)，通過(guò)園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展讓群眾得到實(shí)惠。

　　就如何抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，陳鳴明強(qiáng)調(diào)，要明確主攻方向，立足后發(fā)優(yōu)勢(shì)謀劃生成更多項(xiàng)目。當(dāng)前，我州在基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、民生工程等領(lǐng)域的投資空間很大，在人力、制度、產(chǎn)業(yè)等方面后發(fā)優(yōu)勢(shì)比較明顯。我們要緊緊圍繞國(guó)發(fā)2號(hào)文件、國(guó)家政策調(diào)整和產(chǎn)業(yè)投向精神，充分發(fā)揮好自身的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，按照“行動(dòng)要快、項(xiàng)目要準(zhǔn)、手續(xù)要齊、跑得要緊”的要求，以資源性重工業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施為主導(dǎo)，以著力擴(kuò)大工業(yè)、城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)投資為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大跑“部”、跑“廳”力度，及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家有關(guān)部（辦）委和省廳提出的落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件具體實(shí)施細(xì)則，著力謀劃一批高質(zhì)量、高水平的重大項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取國(guó)家和省支持，努力培育一批經(jīng)濟(jì)效益好、消耗資源少、環(huán)境污染小、有一定科技含量、充分利用人力資本的項(xiàng)目，確保項(xiàng)目的質(zhì)量和生命力。要著眼擴(kuò)大投資規(guī)模，抓好重大項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。當(dāng)前，我州正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的起步期和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起飛期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要是投資拉動(dòng)。我們必須牢固樹(shù)立抓投資就是抓發(fā)展、抓調(diào)整、抓轉(zhuǎn)型、抓就業(yè)的理念，把擴(kuò)大投資作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，扎實(shí)抓好農(nóng)林水利、城市建設(shè)、交通運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源、社會(huì)發(fā)展、公檢法司、經(jīng)貿(mào)流通8大類66個(gè)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，確保完成全年固定資產(chǎn)投資450億元、力爭(zhēng)480億元的目標(biāo)任務(wù)，確保投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加大招商引資力度，著力優(yōu)化發(fā)展“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”，創(chuàng)新招商引資方式，繼續(xù)組團(tuán)參加省內(nèi)外重大招商引資活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)質(zhì)性簽約一批重大項(xiàng)目。同時(shí)，強(qiáng)化招商引資考核，對(duì)工作不力、成效不明顯的，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)已簽約的項(xiàng)目，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，進(jìn)一步提高招商引資項(xiàng)目合同履約率、資金到位率、開(kāi)工率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。

　　龍長(zhǎng)春要求，全州各級(jí)各部門要高度重視，多措并舉，充分運(yùn)用金融工具，解決資金“瓶頸”，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的投資。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，因地制宜，既要抓大項(xiàng)目，也不能丟小項(xiàng)目，做到集約集聚發(fā)展。要優(yōu)化環(huán)境，搞好服務(wù)，切實(shí)解決好政令不暢的問(wèn)題。要加強(qiáng)調(diào)度、全力攻堅(jiān)。各級(jí)各部門要抓好后4月的工作，州相關(guān)部門要主動(dòng)為園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目搞好服務(wù)，金融部門要進(jìn)一步提供更多的金融支持，助推企業(yè)發(fā)展。

　　會(huì)上，陳鳴明、張政為興義市、興仁縣頒發(fā)流動(dòng)紅旗，為普安縣、冊(cè)亨縣發(fā)放黃牌。周玉仁通報(bào)了全州工業(yè)園區(qū)建設(shè)及考評(píng)情況。興義市、興仁縣政府作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。普安縣、冊(cè)亨縣政府作會(huì)議表態(tài)發(fā)言。