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黔西南州移民安置現(xiàn)狀與對(duì)策

    亮點(diǎn)黔西南訊  近日,筆者從興義市三江口鎮(zhèn)了解到,天生橋一級(jí)水電站移民搬遷涉及該鎮(zhèn)2個(gè)行政村9個(gè)村民小組,現(xiàn)有移民451戶2256人,其中:安置人口1932人,分別安置在18個(gè)后靠移民安置點(diǎn)。

    天生橋庫區(qū)后靠安置移民的現(xiàn)狀:一是生存環(huán)境條件惡劣,由于當(dāng)時(shí)水庫蓄水時(shí)間緊,庫區(qū)移民倉促搬遷,大部分移民搬遷到地處偏遠(yuǎn)且海拔較高的地區(qū),山高坡陡,環(huán)境惡劣。由于地處邊遠(yuǎn),飲水難、行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難和用電貴問題就顯得特別突出;二是人地矛盾突出。天生橋庫區(qū)蓄水后,后靠移民幾乎沒有耕地,剩余資源與人的比例嚴(yán)重失調(diào)。大量勞動(dòng)力閑置無事,移民經(jīng)濟(jì)生活水平低下;三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。沒有強(qiáng)勁、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,水產(chǎn)養(yǎng)殖雖上規(guī)模,但由于管理不到位,養(yǎng)殖密度大,技術(shù)落后,分散經(jīng)營,占有的市場份額比較少;四是由于后靠移民生活條件差,加之搬遷已有10余年,部分移民住房年久失修,破舊簡陋,有的現(xiàn)已成危房,該鎮(zhèn)移民區(qū)有危房42戶;五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高,增加了后期扶持工作難度。移民安置點(diǎn)多處在偏遠(yuǎn)且海拔較高的地區(qū),移民分散居住,建設(shè)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展文教衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)難度大、成本高、管理難,投資效益低。盡管十年來,市移民開發(fā)局大力投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但由于資金不足,該鎮(zhèn)還有5個(gè)組未實(shí)施寨中水泥梯便民路建設(shè);沒有1條通湖便民公路;六是文教、醫(yī)療事業(yè)落后。庫區(qū)移民子女上學(xué)要到十多公里以外的學(xué)校上學(xué),甚至還有部分適齡兒童未能到校接受教育。庫區(qū)移民生活條件十分艱苦,看病極其困難的,遇上急診根本無法及時(shí)治療;七是直補(bǔ)后扶資金發(fā)放到個(gè)人不及時(shí),時(shí)間相差較大,移民不能及時(shí)的用于生產(chǎn)生活。

    對(duì)策及建議:一、對(duì)生存環(huán)境條件惡劣,破舊簡陋,現(xiàn)已成危房移民實(shí)施環(huán)境移民搬遷;二、加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緊緊圍繞水、電、路建設(shè),加大對(duì)庫區(qū)的交通建設(shè)投入力度,進(jìn)一步完善各移民安置點(diǎn)道路建設(shè),加大對(duì)各移民安置點(diǎn)美化、亮化力度;完善庫區(qū)集貿(mào)市場,推動(dòng)庫區(qū)發(fā)展步伐;加快庫區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更好的用于移民的生產(chǎn)生活等;三、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,找準(zhǔn)路子,又好又快推動(dòng)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步、健康、有序發(fā)展。庫區(qū)移民目前尚處于生存性消費(fèi)階段,以教育、體育、文化、衛(wèi)生等為核心的發(fā)展性消費(fèi)還十分落后,社會(huì)保障不健全,環(huán)境質(zhì)量不高,庫區(qū)發(fā)展必須堅(jiān)持以發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟(jì)為中心,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)移民持續(xù)增收。必須堅(jiān)持搞好總體規(guī)劃布局、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)。可持續(xù)發(fā)展原則。要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以生活富裕為目標(biāo),以生態(tài)良好為條件,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長與資源利用、生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,走持續(xù)發(fā)展之路;四、狠抓支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟(jì),以水產(chǎn)養(yǎng)殖為龍頭,成立庫區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會(huì),擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,走科學(xué)發(fā)展道路,將產(chǎn)品向深加工推進(jìn),減少成本,增加移民收入。(吳 祥  報(bào)道)

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