陳鳴明:轉(zhuǎn)變政府職能既要做“減法”也要做“加法”
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)11月12日訊(記者王新偉 吳秉澤) 十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“要建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。”黨的十八大代表、中共黔西南布依族苗族自治州委書記陳鳴明認(rèn)為,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,既要做“減法”,更要做“加法”。
陳鳴明代表認(rèn)為,政府改革的實(shí)質(zhì),是要突破傳統(tǒng)行政管理體制的束縛,借權(quán)力“下放”和“外放”轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的政府、一個(gè)充滿活力的市場(chǎng)和一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì),并以政府職能轉(zhuǎn)變來(lái)帶動(dòng)整個(gè)行政管理體制和機(jī)制的創(chuàng)新。
據(jù)陳鳴明介紹,近年來(lái),黔西南州在轉(zhuǎn)變政府職能方面積極探索和實(shí)踐,建設(shè)學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、法治型、服務(wù)型、效能型、廉潔型“六型政府”、“六型機(jī)關(guān)”,全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),增強(qiáng)公信力、執(zhí)行力、落實(shí)力,決策水平不斷提高,行政效能得到提升,依法行政明顯加強(qiáng),政務(wù)公開(kāi)全面推行,監(jiān)督作用充分發(fā)揮。
陳鳴明代表表示,做好轉(zhuǎn)變政府職能的“減法”,就是要實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),減少行政審批和政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)組織承接政府職能的積極作用。
做好轉(zhuǎn)變政府職能的“加法”,就是要全面、正確履行政府職責(zé),搞好宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù),特別要強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。此外,還要進(jìn)一步加大政府機(jī)構(gòu)整合力度,健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制;深化招投標(biāo)管理改革,大力推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”。