亮點黔西南訊  為學習借鑒黔東南州在園區(qū)發(fā)展及規(guī)劃建設中的具體做法和先進經(jīng)驗，3月31日至4月1日，黔西南州發(fā)改委主任陳湘飚率州鐵建辦主任及科室負責人赴黔東南州考察學習重大項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。

    考察組一行在黔東南州發(fā)改委有關負責人的陪同下考察了凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、爐碧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及園區(qū)內(nèi)重點項目建設情況和扶貧生態(tài)移民安置項目建設情況。在凱里經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，黔東南州發(fā)改委負責人向考察組詳細介紹了凱麻同城化發(fā)展規(guī)劃推進情況。凱麻同城化發(fā)展戰(zhàn)略定位為“凱里帶動、麻江提升、同城發(fā)展、協(xié)調(diào)推進，把凱里——麻江建設為黔中經(jīng)濟區(qū)的重要增長極、貴州東部具有重大戰(zhàn)略影響和輻射帶動功能區(qū)的區(qū)域性中心城市”。通過凱麻同城化，使凱里市、麻江縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，城鄉(xiāng)一體化水平顯著提高，到2020年凱里——麻江聚集120萬人口，凱里市、麻江縣分別在2016年和2018年達到全國小康社會各項指標。在爐碧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，黔東南州發(fā)改委負責人向考察組介紹了園區(qū)發(fā)展及規(guī)劃建設中的具體做法。凱里市爐山工業(yè)園區(qū)規(guī)劃控制面積180平方公里，規(guī)劃人口到2020年達20萬人。根據(jù)規(guī)劃，爐山工業(yè)園區(qū)分為重化工業(yè)區(qū)、輕工產(chǎn)業(yè)區(qū)、倉儲物流區(qū)、生活服務區(qū)、行政管理區(qū)。為加快園區(qū)建設，讓利于民，徹底解決拆遷戶的長遠生計，凱里市出臺了“四個一”政策，即：一套住房、一個門面、一個低保、一個就業(yè)。目前，工業(yè)園區(qū)各項建設進展順利。

    僅2013年3月，凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、爐碧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集中開工了60個以上涉及路網(wǎng)工程、向山要地工程、城市公共設施配套工程、產(chǎn)業(yè)項目、民生工程等五個方面的項目，總投資200億元以上。在扶貧生態(tài)移民安置項目點，黔東南州發(fā)改委相關負責人向考察組介紹了扶貧生態(tài)移民安置項目建設情況。凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)移民集中安置新區(qū)，占地725畝，總建筑面積115萬平方米，總投資25億元。在生態(tài)移民集中安置新區(qū)建設中，凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)把其納入城市建設總體規(guī)劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理。安置區(qū)的水、電、路、通訊、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施與城市銜接，在小區(qū)周邊配套建設農(nóng)貿(mào)市場、金融機構(gòu)、中小學校、醫(yī)院等服務設施。安置區(qū)內(nèi)設商業(yè)、飲食、超市、會所、幼兒園、社區(qū)服務中心和市民廣場，方便移民經(jīng)商生活，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城市化進程。開發(fā)區(qū)在確定對象上本著讓利于民、讓利于外原則，安置點面向全州農(nóng)村戶籍家庭，制定了相關的政策確保群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”。搬遷進城后轉(zhuǎn)為居民的，與當?shù)爻鞘芯用裣碛型�等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老失業(yè)保險和社會福利，將生活困難的移民納入低保。采取扶持、獎勵等措施，鼓勵園區(qū)企業(yè)優(yōu)先使用生態(tài)移民，使農(nóng)民搬遷進城后有房住、有事做、有收入、能致富。目前，安置房建設已經(jīng)建成一期3.9萬平方米，正在施工建設二期21.5萬平方米，總共704套。另外，即將開工建設1296套房屋，明年1月底前，2000套房屋全部交付搬遷戶裝修使用。

    考察中，考察組還實地參觀考察了向山要地工程、削峰填谷工程、開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設工程、凱里學院、凱里職業(yè)技術學院、爐山稀土鋁電攬項目、貴州其亞鋁業(yè)有限公司、爐山工業(yè)園區(qū)鐵路專用線等重大項目和重點工程。

    結(jié)束了園區(qū)參觀學習后，考察組與黔東南州發(fā)改委進行了座談交流。聽取了黔東南州發(fā)改委推進園區(qū)建設及重大項目建設的具體經(jīng)驗介紹。并就重大項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設開展了交流，與黔東南州發(fā)改委就共同推進興義至永州鐵路項目前期工作達成共識。

    通過考察，考察組對黔東南州近些年在城市建設、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面取得顯著成效印象深刻。考察組認為，黔西南州和黔東南州同屬“三州”少數(shù)民族貧困地區(qū)，在資源、產(chǎn)業(yè)等方面有很多相似性，黔東南州在推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的好做法，尤其是爐碧工業(yè)園區(qū)、扶貧生態(tài)移民集中安置新區(qū)在規(guī)劃建設和發(fā)展中敢為人先的開拓創(chuàng)新精神和具體的先進經(jīng)驗，值得我們學習和借鑒。（張忠云  報道）