為進(jìn)一步提高納稅服務(wù)和安商服務(wù)水平，扎實做好招商、安商、親商和扶商工作，切實推進(jìn)我州招商引資、重大項目、重點工程和“5個100”工程建設(shè)，州地稅局出重拳，下猛藥，出狠招，動真格，出臺了“服務(wù)優(yōu)商、政策惠商、作風(fēng)安商”規(guī)定，助推“安商百日行動”和項目建設(shè)的推進(jìn)，并按受社會各界監(jiān)督。

　　——服務(wù)優(yōu)商。在州地稅局監(jiān)察室設(shè)立安商百日行動舉報中心(舉報電話0859-3239787)，負(fù)責(zé)受理各類納稅人投訴、舉報和反映地稅職能部門“吃、拿、卡、要、報”、行政不作為、亂作為、效率低下等問題;設(shè)立州地稅局安商網(wǎng)站，宣傳推廣12366納稅服務(wù)熱線電話，無償為納稅人提供納稅咨詢服務(wù);宣傳、貫徹、執(zhí)行稅收法律法規(guī)，輔導(dǎo)納稅人依法納稅;依法對納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密及個人隱私保密;增設(shè)辦稅窗口，簡化辦稅流程服務(wù);在辦理稅務(wù)登記、領(lǐng)購發(fā)票等方面提供更快捷更優(yōu)質(zhì)的服務(wù);落實局長接待日和管理員走訪活動制度的服務(wù);開展稅收政策宣傳輔導(dǎo)和跟蹤問效服務(wù)活動，主要是工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實服務(wù)業(yè)發(fā)展等重點產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策;按照依法行政和政務(wù)公開的要求，落實納稅服務(wù)職責(zé)，積極接受社會監(jiān)督，建立健全納稅服務(wù)行政問責(zé)制度;全面落實全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時服務(wù)、首問責(zé)任制等辦稅服務(wù)制度;按照“一企一策、一戶一幫”的原則，組織稅務(wù)干部走訪重點企業(yè)、重點項目，認(rèn)真開展稅收咨詢、調(diào)研、征詢企業(yè)意見、協(xié)調(diào)事項;對重點企業(yè)、重點項目建設(shè)直接掛點，傳遞政策信息、溝通情況、協(xié)調(diào)處理問題，公布服務(wù)固定電話和具體聯(lián)系人，方便重點企業(yè)、重點項目建設(shè)納稅人便捷高效辦理涉稅事宜;不斷規(guī)范涉稅行政審批事項，受理納稅人減、免、退稅及延期繳納稅款申請的義務(wù)，退回多征稅款;由政策法規(guī)、征收管理等部門牽頭，相關(guān)稅政部門積極配合參與，在全州地稅系統(tǒng)嚴(yán)格實行“限時辦結(jié)、超時問責(zé)”和“聯(lián)審會辦、缺席問責(zé)”制度。

　　——政策惠商。對正常納稅確有困難的中小企業(yè)，符合稅法規(guī)定條件的，由納稅人提出申請，經(jīng)有審批權(quán)限的地方稅務(wù)機關(guān)審批，給予減征或免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。納稅人生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生年度虧損，當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險后，不足以繳納稅款，并符合下列條件之一的，可向當(dāng)?shù)刂鞴艿胤蕉悇?wù)機關(guān)申請減征或免征房產(chǎn)稅、土地使用稅。

　　符合國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)或承擔(dān)政府指令性公共服務(wù)及社會公益事業(yè)，因政策性因素，造成納稅困難的，或因不可抗力，如風(fēng)、火、水、震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他意外社會現(xiàn)象，導(dǎo)致納稅人發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，造成納稅困難的，其他經(jīng)省地方稅務(wù)局批準(zhǔn)的納稅確有困難的納稅人。2011年1月1日至2015年12月31日止，省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)除房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)外的各類企業(yè)新建或新購置的自用房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅，自用的土地減按適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的70%征收土地使用稅。各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)除房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)外經(jīng)批準(zhǔn)開山整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳城鎮(zhèn)土地使用稅5年，第6年至第10年減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅。開山整治的土地和改造的廢棄土地，以土地管理機關(guān)出具的證明文件為依據(jù)確定。各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)耕地占用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)暫按當(dāng)?shù)氐倪m用稅額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。納稅人將土地使用權(quán)歸還給土地所有者時，只要出具縣級(含)以上地方人民政府收回土地使用權(quán)的正式文件，無論支付征地補償費的資金來源是否為政府財政資金，該行為均屬于土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<營業(yè)稅稅目注釋(試行稿)>的通知》規(guī)定，不征收營業(yè)稅。對民營企業(yè)按照最優(yōu)惠的規(guī)定執(zhí)行。符合條件的民營企業(yè)技術(shù)服務(wù)所得按規(guī)定享受稅收免征或減征政策。企業(yè)從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的港口、碼頭、機場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營所得，以及符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目所得，依法享受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠。自2011年1月1日至2020年12月31日，對設(shè)在西部地區(qū)以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù)，且其當(dāng)年度主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請，主管稅務(wù)機關(guān)審核確認(rèn)后，可減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。為了進(jìn)一步支持小型微利企業(yè)發(fā)展，自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　——作風(fēng)安商。由監(jiān)察室、辦公室、納稅服務(wù)科、法規(guī)科組成督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對全州地稅系統(tǒng)落實“安商百日行動”和重大項目、重點工程及“5個100”工程建設(shè)的涉稅所需落實情況進(jìn)行督促檢查，對存在“吃、拿、卡、要、報”行政不作為、亂作為、效率低下、甚至為難、刁難納稅人的行為，一經(jīng)核實，將從重從嚴(yán)處理，決不姑息;地稅機關(guān)應(yīng)秉公執(zhí)法，忠于職守，禮貌待人，文明服務(wù)，依法接受監(jiān)督;不得索賄受賄徇私舞弊，玩忽職守，不征或者少征應(yīng)征稅款;不得濫用職權(quán)多征稅款或者故意刁難納稅人和扣繳義務(wù)人;及時解決納稅服務(wù)意識不強、工作缺乏熱情、耐心，服務(wù)態(tài)度生、冷、硬等問題;嚴(yán)格實行“限時辦結(jié)、超時問責(zé)”和“聯(lián)審會辦、缺席問責(zé)”制度;做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，切實解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等“衙門”作風(fēng)問題。