黔西南州消防支隊執(zhí)法突出問題排查整改成效顯著
實地檢查。
亮點黔西南訊 為強力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進一步規(guī)范部隊執(zhí)法行為,實現(xiàn)“嚴格、公正、規(guī)范、理性、平和、文明”執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法工作整體水平,確保執(zhí)法工作安全、平穩(wěn)、有序開展,今年以來,黔西南支隊以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主線,推進執(zhí)法突出問題排查整改工作取得三大實效。
一是以轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念為抓手,打牢思想根基。支隊在年初確立了“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是推進全年消防工作主線”的指導(dǎo)思想,引導(dǎo)全體防火監(jiān)督干部牢固樹立“抓執(zhí)法就是抓隊伍、抓執(zhí)法就是抓業(yè)務(wù)、抓執(zhí)法就是抓形象”的工作理念。一是正面引導(dǎo)。結(jié)合轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高工作效能活動,引導(dǎo)防火監(jiān)督干部打牢“以人為本、執(zhí)法為民”的思想根基,進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,端正執(zhí)法思想,更主動、更自覺、更有效地改進執(zhí)法方式,促進執(zhí)法規(guī)范定式養(yǎng)成,提升了規(guī)范執(zhí)法意識。二是反面警示。集中組織防火監(jiān)督執(zhí)法干部學(xué)習(xí)關(guān)于突出執(zhí)法問題的通報,并在支隊網(wǎng)頁上設(shè)置“監(jiān)督執(zhí)法”版塊,展示交流各大隊執(zhí)法成果,通過學(xué)習(xí)外地執(zhí)法辦案中出現(xiàn)的問題,認真剖析執(zhí)法不作為、亂作為,簡單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、為錢執(zhí)法等現(xiàn)象,引導(dǎo)干部吸取教訓(xùn)、深刻反思,增強規(guī)范執(zhí)法的緊迫感和責(zé)任感。三是標準引領(lǐng)。支隊制定執(zhí)法標準規(guī)范管理體系,對監(jiān)督檢查、工程審核、工程驗收、火災(zāi)調(diào)查等警務(wù)行為,明確標準、固化流程和操作規(guī)范,推動全州消防部隊標準化、規(guī)范化執(zhí)法。同時將執(zhí)法規(guī)范寫入119指揮中心96119專線接處警、州(縣、市)政務(wù)中心消防窗口服務(wù)等工作規(guī)范之中,將其固化為執(zhí)法步驟、必經(jīng)環(huán)節(jié),推動干部規(guī)范執(zhí)法的習(xí)慣養(yǎng)成。
二是以組織專項檢查為載體,找準問題癥結(jié)。支隊防火處專門抽調(diào)人員成立執(zhí)法檢查小組,抽調(diào)期間一律與原單位脫鉤,集中精力參與整治工作,確保找準執(zhí)法突出問題癥結(jié)所在。一是開展全面排查。在執(zhí)法突出問題排查整改活動中,支隊通過采取現(xiàn)場督察、實地檢查、網(wǎng)上抽查和考評等形式,掌握了執(zhí)法基本數(shù)據(jù),摸清了問題底數(shù)。期間,累計檢查消防監(jiān)督執(zhí)法檔案754起、案卷119宗、執(zhí)法臺賬328本、回訪火災(zāi)隱患單位256個,回訪案件當事人182人,排查執(zhí)法隱患、問題27個。二是開展個案核查。在前期執(zhí)法突出問題排查整改取得初步成效的基礎(chǔ)上,支隊又將經(jīng)常出現(xiàn)問題、容易出現(xiàn)問題的消防行政處罰類卷宗歸檔、執(zhí)法投訴等執(zhí)法環(huán)節(jié)確定為整治重點,進一步拓展執(zhí)法整治外延,擴大整治活動戰(zhàn)果。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,支隊還深入屬地大隊,逐一督促落實整改,實現(xiàn)排查糾錯同步進行。日前,支隊就對晴隆大隊辦理的“徐軍液化氣銷售門市部處罰案”進行了糾錯并派出專人督辦整改。
三是以規(guī)范執(zhí)法行為為目標,抓實整改措施。嚴格按照執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要求,根據(jù)執(zhí)法突出問題具體情況,因情施策,區(qū)分對待,嚴格落實整改責(zé)任。一是個性問題整改到位。所有個性問題均由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦,單位負責(zé)人帶頭主辦,在限定期限內(nèi)逐項整改。截止目前,已整改各類執(zhí)法問題21個,整改率達96.7%。并對難以即時整改的問題逐個提出解決意見,列入全年整改計劃和執(zhí)法考評復(fù)查內(nèi)容。二是共性問題規(guī)范到位。對執(zhí)法突出問題整治中暴露出的共性問題,支隊修訂了《黔西南州公安消防支隊執(zhí)法質(zhì)量考核辦法》,進一步加強執(zhí)法制度建設(shè),嚴密執(zhí)法管理體系。為規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤行為,支隊本著查出問題及時解決的原則,圍繞存在普遍性問題,在排查整改期間先后出臺了《黔西南州公安消防支隊法制監(jiān)督員聘用辦法》、《黔西南州公安消防支隊法制員工作規(guī)范》、《黔西南州公安消防支隊“陽光警務(wù)”實施方案》等多項制度規(guī)定,力求從源頭上規(guī)范執(zhí)法行為,從制度上預(yù)防問題反復(fù)出現(xiàn)。三是責(zé)任問題追究到位。按照“誰主辦誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,逐一倒查相關(guān)責(zé)任人的執(zhí)法責(zé)任。對無法查明責(zé)任人的,追究單位主要負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在整治活動中先后有6人被通報批評,4名大隊主官被安排到支隊大廳“不履職反思崗”上班一周,3名防火監(jiān)督干部被安排到支隊機關(guān)大門履行“哨兵”職責(zé)進行警示教育。(殷選擇攝影報道)
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