州政府工作報告摘要:2013年政府工作回顧
項目建設扎實推進,投資持續(xù)較快增長。全州共安排重大工程和重點項目341個,完成工業(yè)投資430億元,交通投資106.7億元,城鎮(zhèn)投資100億元,水利投資35億元,電網(wǎng)投資37億元,房地產(chǎn)開發(fā)投資53.7億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成1001億元。
園區(qū)建設步伐加快,工業(yè)經(jīng)濟不斷壯大。工業(yè)園區(qū)完成產(chǎn)業(yè)項目投資175億元,完成配套設施投資70億元,3個園區(qū)核心區(qū)域實現(xiàn)“五通一平”,8個園區(qū)核心區(qū)域實現(xiàn)“七通一平”。大力調(diào)整工業(yè)結構,能源、化工、冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步升級,煙、酒、糖、茶、藥、特色食品加工等輕工業(yè)快速發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成228.88億元,增長20.4%。
基礎設施持續(xù)改善,發(fā)展基礎逐步夯實。“縣縣通高速”取得重要進展,惠水至興仁高速公路建成通車,全州高速公路通車里程達340.6公里。望謨至安龍高速公路和一批礦區(qū)、園區(qū)專用公路建設有序推進。開工建設通村油路(水泥路)1306公里,建成1043公里,新建、改造、維修農(nóng)村通組串戶路800公里。滬昆客運專線(黔西南段)建設扎實推進。興義機場改擴建工程項目試驗段開工建設。西南水運出海中通道改擴建工程通過竣工驗收,完成45道鄉(xiāng)(鎮(zhèn))渡口建設。開工建設中型水庫6座,完成病險水庫治理9座。開工建設10千伏及以上輸電線路1454公里、變電容量150萬千伏安。啟動“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃。
城鎮(zhèn)建設快速推進,城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高。義龍新區(qū)、興義豐都新區(qū)基礎設施建設進展順利,興義那坡立交橋、貞豐豐茂廣場等一批城鎮(zhèn)骨架路網(wǎng)、公共文化廣場項目建設加快。“4個2”工程穩(wěn)步推進,全州示范小城鎮(zhèn)完成投資13億元;開工建設城市綜合體12個,完成投資10.67億元;開工建設舊城改造10片,50個村莊整治完成投資6185萬元。完成10個“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”、7個“鎮(zhèn)改辦”工作。城鎮(zhèn)化率提高2個百分點,達到34%。
農(nóng)業(yè)結構加快調(diào)整,“三農(nóng)”工作成效顯著。糧食總產(chǎn)量91.8萬噸,糧經(jīng)比由2012年的49:51調(diào)整優(yōu)化為45:55。大力實施“6155”工程,加快草地畜牧、烤煙、蔬菜、核桃、板栗、甘蔗、薏仁米、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展?緹熓召復瓿94萬擔,10個省級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)完成投資19.63億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)土地整治完成20萬畝。完成扶貧生態(tài)移民搬遷3264戶14316人,減少農(nóng)村貧困人口15.17萬人,6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實現(xiàn)“減貧摘帽”。
旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)增勢強勁。接待游客1260萬人(次),增長28.5%;實現(xiàn)旅游收入89.54億元,增長31.7%。啟動創(chuàng)建萬峰林旅游綜合改革試驗區(qū)工作。成功舉辦首屆“中國美麗鄉(xiāng)村·萬峰林峰會”。馬嶺河峽谷、雙乳峰評為國家4A級景區(qū)。7個省級重點旅游景區(qū)完成投資9.8億元。加大航班航線培育力度,新開通興義至北京、上海、南寧航線,恢復廣州航線。滇桂黔三省(區(qū))結合部商貿(mào)物流中心建設取得新進展,興義木賈物流園、浙興商貿(mào)博覽城等項目動工建設,貴州滇桂黔煤炭交易中心成立運營。社會消費品零售總額完成139.08億元,增長14.2%。
生態(tài)建設力度加大,環(huán)境保護成效明顯。繼續(xù)實施鞏固退耕還林成果、珠江防護林和石漠化綜合治理項目,完成營造林49.41萬畝、石漠化綜合治理86平方公里、水土保持治理350平方公里、生態(tài)修復50平方公里,森林覆蓋率達45.7%,4個濕地公園獲國家林業(yè)局審查通過。加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴格環(huán)評審批。開展飲用水源保護區(qū)治理,強化對馬嶺河等重點流域和貴州宜化、貴州興化等重點企業(yè)的污染治理。
改革開放繼續(xù)深化,發(fā)展活力顯著增強。州、縣事業(yè)單位分類改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、水務一體化改革、殯葬改革穩(wěn)步推進。民營經(jīng)濟加快發(fā)展,全州共獲得國家、省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金1780萬元,民營經(jīng)濟增加值達220億元。在全州235家單位推行公務卡,金融IC卡在公共服務領域的應用取得突破。對內(nèi)對外開放水平進一步提高,招商引資項目到位資金720億元,增長105%。對外貿(mào)易進出口額2022萬美元,增長32%。實際利用外資7219萬美元,增長54.8%。
民生保障切實加強,社會更加和諧穩(wěn)定。實施積極的就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2.76萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.56%;農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)4.76萬人;“3個15萬元”政策解決就業(yè)7770人。繼續(xù)擴大參保覆蓋面,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到293.21萬人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政府補助標準提高到每人280元,住院報銷比例最高提高到90%,新農(nóng)合統(tǒng)籌資金年最高支付限額由10萬元提高到14萬元。農(nóng)低保年人均保障標準由2012年的1554元提高到1710元,城低保月人均保障標準由2012年的295元提高到326元。對36.3萬困難群眾實施冬春口糧救助。
教科文衛(wèi)加快發(fā)展,社會事業(yè)全面進步。招聘錄用特崗教師1632人。實施農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃,受益學生37萬人。全力推進教育工程項目建設,興義一中改擴建、興義民族師范學院、黔西南民族職業(yè)技術學院新校區(qū)、安龍教育園區(qū)、貴州灑金教育城建設加快,新建、改擴建鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)公辦幼兒園55所。
民主政治深入推進,政府效能明顯提高。辦復人大代表建議、批評和意見110件,政協(xié)委員提案192件。大力減政、減負、減支,州級共取消、下放、合并行政審批和便民服務事項71項,精簡率39.6%,審批時限平均壓縮50%。進一步推動政務公開,擴大政府信息覆蓋面。公共資源交易逐步規(guī)范,政府工程和采購項目節(jié)約資金8億元,土地、礦權和產(chǎn)權交易增值1.42億元。開展“安商百日行動”,成立州民意調(diào)查中心,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,突出整治“四風”問題。加強政府廉政建設,嚴肅查處違紀違規(guī)案件,立案360件,處分420人,挽回經(jīng)濟損失1402萬元。
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