打造規(guī)范化人民調(diào)解委員會(huì) 促進(jìn)金州社會(huì)和諧

1至4月黔西南州人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛3351件

    今年1—4月，黔西南州各級(jí)人民調(diào)解組織共排查化解各類民間矛盾糾紛3351件，與去年相比上升11.22%，為維護(hù)全州社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)金州社會(huì)和諧作出了積極貢獻(xiàn)。這得力州司法局近期以人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化創(chuàng)建為抓手，傾力打造規(guī)范化人民調(diào)解委員會(huì)的重要舉措，具體做法是：

    一是深入基層調(diào)查摸底，確保措施有力有效。為全面了解基層人民調(diào)解委員會(huì)詳細(xì)情況，州司法局積極深入基層開(kāi)展調(diào)查摸底，就基層人民調(diào)解委員會(huì)命名是否規(guī)范、是否建立人民調(diào)解員明細(xì)臺(tái)帳和動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)充機(jī)制、是否完善糾紛排查調(diào)處和統(tǒng)計(jì)制度、是否告知當(dāng)事人可申請(qǐng)司法確認(rèn)等重點(diǎn)事項(xiàng)廣泛征求基層意見(jiàn)，做到了底數(shù)清、情況明。

    二是印發(fā)規(guī)范化人民調(diào)解委員會(huì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范調(diào)解組織。州司法局根據(jù)省司法廳文件精神，轉(zhuǎn)發(fā)了省規(guī)范化人民調(diào)解委員會(huì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)在堅(jiān)持原來(lái)的“五有”(有標(biāo)牌、有調(diào)解室、有印章、有工作記錄、有統(tǒng)一臺(tái)賬)、“四落實(shí)”(組織、制度、工作、場(chǎng)所)的基礎(chǔ)上，細(xì)化為組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、調(diào)解場(chǎng)所、工作制度、業(yè)務(wù)活動(dòng)五個(gè)方面規(guī)范共21個(gè)實(shí)施細(xì)則，提高了創(chuàng)建工作的可操作性。

    三是堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化基層人民調(diào)解員素質(zhì)。按照分級(jí)培訓(xùn)的原則，八縣(市)司法局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)調(diào)解骨干和新增人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，各地結(jié)合當(dāng)前群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)基層人民調(diào)解員兼職多、工作事務(wù)繁重的實(shí)際，改變以往的培訓(xùn)方式，將“注重形式”變“注重實(shí)效”，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，采取集中授課、經(jīng)驗(yàn)觀摩、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式開(kāi)展培訓(xùn),1至4月共舉辦各種培訓(xùn)班52期，培訓(xùn)人民調(diào)解員3066人次，提高了廣大人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為增強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)職能作用注入動(dòng)力。

    四是抓好工作制度落實(shí)。根據(jù)《人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》的要求，州司法局要求各縣(市)司法局進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解定期工作匯報(bào)，矛盾糾紛排查調(diào)處，重大疑難糾紛報(bào)告、信息統(tǒng)計(jì)、調(diào)解回訪等制度，建立健全工作臺(tái)帳，加強(qiáng)文書(shū)檔案管理，保障人民調(diào)解工作有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為創(chuàng)建規(guī)范化人民調(diào)解委員會(huì)奠定基礎(chǔ)。

    五是大膽探索創(chuàng)新，努力拓展人民調(diào)解新領(lǐng)域。針對(duì)近年來(lái)全州醫(yī)療糾紛頻發(fā)的實(shí)際，為緩解醫(yī)患矛盾，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，州司法局積極作為、大膽創(chuàng)新，率先將人民調(diào)解工作延伸到醫(yī)患矛盾糾紛調(diào)處，出臺(tái)了《黔西南州建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作機(jī)制實(shí)施方案》，努力建立全州醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。目前，州級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)、編制已得到上級(jí)批準(zhǔn)，各縣(市)司法局籌建醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)工作也正有序進(jìn)行。全州醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制的建立，為患者搭建了傾訴平臺(tái)，通暢了訴求渠道，必將有力維護(hù)黔西南州醫(yī)療秩序、促進(jìn)金州社會(huì)和諧穩(wěn)定。(廖俊濤)