興義市新聞中心記者問州人大內(nèi)務(wù)司法工作委員會主任周國鋒：請您談?wù)勚贫ā肚�西南布依族苗族自治州殯葬管理條例》的法律依據(jù)及起草過程?

 

     周國鋒：（一）制定《條例》的依據(jù)。制定《條例》的主要依據(jù)是：《中華人民共和國立法法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、國務(wù)院《殯葬管理條例》、《貴州省殯葬管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)。（二）《條例》的起草過程。2012年，州人大常委會將《條例》列入五年（2012-2016年）立法規(guī)劃和2013年立法計劃，州人大法制委員會統(tǒng)籌立法工作。州政府法制辦、州民政局及時成立《條例》起草小組，州人大常委會內(nèi)司工委、民宗僑工委參加起草和調(diào)研等工作。起草小組通過舉辦《條例》起草培訓班、充分調(diào)研完成初稿、組織到省外考察學習、深入到縣市聽取建議、征求省州有關(guān)部門及專家意見，先后10次修改，形成正式文本，經(jīng)州政府常務(wù)會議審定后以法規(guī)案提請州人大常委會審議。

 

     州人大常委會按程序啟動了《條例》審議工作。常委會分管立法工作的領(lǐng)導帶領(lǐng)常委會有關(guān)工委、州政府法制辦、州民政局負責人到省人大民宗委征求意見，并召開會議對《條例》進行逐條逐款修改后，提請主任會議和常委會會議審議。

 

     州七屆人大常委會第13次會議審議了《條例》，會后，州人大法制委召開常委會內(nèi)司工委兼職委員、常委會有關(guān)委室、州政府法制辦、州民政局負責人參加的會議，又對《條例》進行了修改，并將修改后的稿子報省人大民宗委和發(fā)至各縣（市）人大、州委離退休局等15個相關(guān)部門征求意見。同時，還委托州統(tǒng)計局民意調(diào)查中心對《條例》開展問卷調(diào)查。2014年1月13日，州人大常委會內(nèi)司工委、民宗僑工委、州政府法制辦、州民政局參加了省人大民宗委主持召開的法規(guī)論證會，會議在充分肯定《條例》結(jié)構(gòu)合理、簡潔規(guī)范、文本基本成熟的前提下，提出了修改意見。2014年1月20日州人大法制委又召開會議，再次對《條例》進行審議修改，充分吸納省人大民宗委論證會的意見和各方面的合理化建議�！稐l例》經(jīng)州人大常委會二次審議，法制委員會三次修改，形成了現(xiàn)在本次會議的這個文本。該《條例》文本已于2014年2月21日經(jīng)黔西南布依族苗族自治州第七屆人民代表大會第五次會議審議通過，2014年5月17日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準，2014年6月9日在相關(guān)媒體公告，將于2014年9月1日施行。(本網(wǎng)韋歡 攝影報道)