貴州“向絕對貧困總攻”初見成效
“山高坡陡石旮旯,山藥洋芋包谷粑,要想吃頓大米飯,除非過節(jié)生小娃”,這是20世紀90年代初期,在貴州省黔西南州晴隆縣蓮城鎮(zhèn)江滿村曾傳唱著的民歌,這是當年江滿村環(huán)境惡劣、生活貧困的真實寫照。20年后的今天,該村全村人均年收入6000多元,實現(xiàn)了通水、通電、通路,村容村貌也發(fā)生了翻天覆地的變化,還被貴州省政府授予“新農(nóng)村建設示范村”稱號。
江滿村坐落在海拔1580米的高山上,世居布依、苗、彝等民族。昔日石漠化嚴重,生態(tài)環(huán)境惡劣,極度貧困。
上世紀90年代中期,江滿村人均占有糧食不足80公斤,人均收入不足550元人民幣,不通公路,不通電,也不通水。全村近900人忙活一年還填不飽肚子。當?shù)卦S多村民通過政府救濟維持生活。
江滿村海拔高,石漠化嚴重,但坡耕地面積大,草山資源豐富。2000年實施草地生態(tài)建設與科技養(yǎng)羊扶貧試點工作以來,該縣種植優(yōu)質(zhì)牧草、養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊是維護生態(tài),成為帶領農(nóng)戶脫貧的有效途徑。
“代代相傳的不應該是貧窮,而是美好的生活。晴隆縣的發(fā)展變化,是貴州加大民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)力度,改善民生的一個縮影。”貴州省扶貧辦主任葉韜說。
貴州是貧困問題突出的省份,也是重要的少數(shù)民族聚居區(qū)。貴州省95%的貧困人口集中分布在武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)和滇桂黔石漠化地區(qū),其中75%以上的深度貧困人口集中分布民族地區(qū)。
2013年貴州全省農(nóng)村貧困人口745萬人,有50個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、70個片區(qū)縣,涉及武陵山、烏蒙山和滇桂黔石漠化三大片區(qū),是貴州省扶貧攻堅最難啃的“硬骨頭”和“堡壘”。
沒有貴州的小康,就沒有全國的小康。貴州省委、省政府堅持把扶貧開發(fā)作為全省“第一民生工程”來抓,發(fā)出了“向絕對貧困發(fā)起總攻”的號召。
為走出了一條具有貴州特色的扶貧開發(fā)道路,貴州省大力發(fā)展核桃、生態(tài)畜牧、中藥材、蔬菜、茶葉、精品水果、馬鈴薯、油茶、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
在多年的扶貧開發(fā)實踐中,貴州省逐步探索出了晴隆模式、印江經(jīng)驗、長順做法、威寧試點、金融扶貧等方式方法。
2011-2013年,全省共投入財政專項扶貧發(fā)展資金93.8億元,減少農(nóng)村貧困人口404萬人,農(nóng)民人均純收入年均增長16%以上,貧困發(fā)生率從32%下降到21.3%,貴州省貧困人口在全國貧困人口的占比由15.6%下降到9.1%。
“衣食無憂,就業(yè)有門,平穩(wěn)安定地過日子,是人們的愿望”葉韜說,貴州的扶貧不僅僅是讓剩余的745萬人擺脫貧困,走上富裕之路,而且對于維護偏遠少數(shù)民族地區(qū)的穩(wěn)定也有重要作用。