圖為貴州日?qǐng)?bào)記者在新聞發(fā)布會(huì)上提問(wèn)。 

附：全國(guó)首個(gè)“扶貧日”黔西南州新聞發(fā)布會(huì)問(wèn)題與回答實(shí)錄

記者問(wèn)：10.17全國(guó)首個(gè)“扶貧日”倡導(dǎo)全社會(huì)力量向貧困宣戰(zhàn)的高潮，黔西南州作為全國(guó)全省貧困程度較深的地區(qū)，在過(guò)去曾得到社會(huì)力量的關(guān)心扶持，請(qǐng)介紹一下社會(huì)扶貧取得了哪些成效？有哪些先進(jìn)典型值得借鑒？ 

答：社會(huì)扶貧是扶貧開(kāi)發(fā)的重要組成部分和有益補(bǔ)充。我州始終堅(jiān)持把社會(huì)扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)中的一項(xiàng)重要工作，著力抓好定點(diǎn)扶貧、對(duì)口幫扶、集團(tuán)幫扶、社會(huì)幫扶等工作，搭建合作平臺(tái)，努力構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是定點(diǎn)扶貧深入開(kāi)展。目前，共有5個(gè)中央單位對(duì)我州7個(gè)重點(diǎn)縣開(kāi)展定點(diǎn)扶貧全覆蓋工作。二是對(duì)口幫扶不斷拓展。寧波市從2012年起“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶黔西南，寧波市11個(gè)區(qū)（市、縣）和15個(gè)市直部門(mén)與我州9個(gè)縣（市、新區(qū)）結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)了我州9縣（市、新區(qū)）“二對(duì)一”、“三對(duì)一”結(jié)對(duì)全覆蓋，兩地圍繞加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)、職業(yè)教育、人才交流、園區(qū)共建、招商引資、旅游開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的幫扶工作，并取得了顯著成效。三是集團(tuán)幫扶和同步小康駐村工作不斷深入。我州有效整合黨建扶貧、“四幫四促”、“部門(mén)聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村”為主要內(nèi)容的駐村工作。今年，州委組織部結(jié)合我州黨的群眾路線教育實(shí)施活動(dòng)，從州直單位中共選派4371名干部，赴全州8縣（市）、義龍新區(qū)845個(gè)村統(tǒng)籌開(kāi)展同步小康駐村、“聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”、城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建工作暨州直單位黨支部結(jié)隊(duì)幫扶特困戶(hù)工作，采取“菜單式兜底”和“育嬰式管理”的精準(zhǔn)扶貧模式幫扶特困戶(hù)，即需要什么幫什么的“菜單式兜底”和進(jìn)行常年、定期聯(lián)系幫扶的“育嬰式管理”，一直跟蹤到特困戶(hù)真正脫貧。

媒體朋友對(duì)于萬(wàn)屯萬(wàn)畝楊梅基地、普安縣長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖、頂效鎮(zhèn)樓納村、興仁縣鷓鴣園村應(yīng)該都不陌生，萬(wàn)屯楊梅由最初的48畝，發(fā)展到現(xiàn)在的11000多畝，所有種植農(nóng)戶(hù)都新建了樓房，購(gòu)置了摩托車(chē)甚至小轎車(chē)；普安長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖，最初由寧波選派到普安掛職人員幫助引進(jìn)的250只種兔，發(fā)放給老百姓養(yǎng)殖，后引入公司辦種兔場(chǎng)、示范場(chǎng)帶動(dòng)并提供技術(shù)指導(dǎo)，現(xiàn)已發(fā)展到25000只種兔，養(yǎng)殖戶(hù)近100家，養(yǎng)殖戶(hù)年均收入4—5萬(wàn)元。頂效鎮(zhèn)樓納村、興仁縣鷓鴣園村，之前都是交通不便、信息不通、觀念落后的較為貧窮村寨，通過(guò)幾年的幫扶已成為我州新農(nóng)村建設(shè)的典范。社會(huì)扶貧力量的參對(duì)這兩個(gè)地方的變遷至關(guān)重要，它們也是黔西地州這些年社會(huì)扶貧效果最為顯著的地方。

記者問(wèn)：扶貧日，倡導(dǎo)將動(dòng)員全社會(huì)共同為貧困地區(qū)群眾捐錢(qián)捐物“輸血式”扶貧模式，這與近來(lái)黔西南州大力提倡的“造血式”扶貧是否矛盾？ 

答：不矛盾。“輸血式”扶貧是持續(xù)不斷給錢(qián)給物，遍灑胡椒面，在生活物質(zhì)上給予幫助。“造血式”扶貧是給予貧困人群一定幫扶，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)脫貧致富的造血功能。扶貧日倡導(dǎo)捐錢(qián)捐物只是一種方式，我們是把這些募捐來(lái)的錢(qián)物集中起來(lái)做扶貧，一方面解決最急需幫助的群眾生活中的燃眉之急，另一方面是要通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，將募捐到的資金重點(diǎn)向有發(fā)展意愿的群眾傾斜，著重培育貧困戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力，將“輸血”與“造血”結(jié)合起來(lái)，達(dá)到長(zhǎng)效扶貧的效果。

記者問(wèn)：剛剛發(fā)布的扶貧日系列活動(dòng)中有一項(xiàng)是組織開(kāi)展訪貧解憂(yōu)活動(dòng)，請(qǐng)問(wèn)如何組織開(kāi)展好活動(dòng)，避免走過(guò)場(chǎng)形式化？

答：近年來(lái)我州開(kāi)展的“集團(tuán)幫扶”活動(dòng)取得了很大成效，州委、州人大、州政府、州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，每人定點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)貧困鄉(xiāng)，幫扶2戶(hù)貧困戶(hù)。由于長(zhǎng)期的走訪調(diào)研，每一個(gè)掛幫領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于聯(lián)系點(diǎn)的情況已非常熟知，在對(duì)走訪的對(duì)象選擇上會(huì)更加精準(zhǔn)。在這期間，將由州領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部積極深入各自扶貧聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展訪貧解憂(yōu)為主要內(nèi)容的形式多樣、積極有效的扶貧走訪活動(dòng)，帶頭為開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)作出表率。

記者問(wèn)：請(qǐng)介紹一下公募活動(dòng)將如何組織和開(kāi)展？募集到的資金主要用于哪些方面？如何監(jiān)管募捐資金？ 

答：公募活動(dòng)采取“接收捐款與捐物相結(jié)合、州內(nèi)捐贈(zèng)與州外捐贈(zèng)相結(jié)合、扶貧日捐贈(zèng)與經(jīng)常性捐贈(zèng)相結(jié)合、統(tǒng)一捐入公募賬戶(hù)與選擇其他形式捐助相結(jié)合”的方式進(jìn)行募集。10月17日，“扶貧日”活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)上，將開(kāi)展一次集中募捐。我辦在貴陽(yáng)銀行股份有限公司興義分行開(kāi)設(shè)一個(gè)社會(huì)扶貧公募賬戶(hù)。各單位募集的存入公募賬號(hào)的捐款，將由州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用。捐贈(zèng)資金主要用于解決全州貧困地區(qū)貧困群眾的實(shí)際困難，重點(diǎn)支持以下方面：一是在精準(zhǔn)扶貧建檔立卡中識(shí)別出的貧困戶(hù)生產(chǎn)生活改善；二是貧困村組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是根據(jù)捐贈(zèng)人的意愿或捐贈(zèng)人自行確定的捐贈(zèng)點(diǎn)，將捐款捐物發(fā)放給最需要的貧困群眾或最需要的項(xiàng)目建設(shè)。資金的管理使用遵循四個(gè)原則：一是所募資金全額用于實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；二是所募資金由州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用；三是所募資金的使用全程接受紀(jì)檢、監(jiān)察和財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)管；四是主動(dòng)接受媒體、記者、公眾等社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)，州扶貧辦將于近期出臺(tái)一個(gè)資金管理辦法，規(guī)范對(duì)社會(huì)捐助資金的管理和使用。

記者問(wèn)：對(duì)于募捐資金的使用，其中有一項(xiàng)很重要的內(nèi)容是幫助對(duì)象的選取，請(qǐng)介紹將如何選擇幫扶對(duì)象？ 

答：大家都知道，我州是貧困人口最多、貧困面最大、貧困程度最深的地區(qū)之一，今年啟動(dòng)的精準(zhǔn)幫扶建檔立卡工作，經(jīng)核查全州尚有76.1萬(wàn)貧困人口。幫扶的對(duì)象將從精準(zhǔn)幫扶檔案中選取，按照急需急救助的原則，幫助最需要幫助的人。除了從檔案庫(kù)中選擇外，需要幫助的人可以通過(guò)媒體等方式表明自己的訴求，核實(shí)信息屬實(shí)后將其發(fā)布到州政府信息網(wǎng)，援助單位和需要幫助的人可以登錄州政府信息網(wǎng)站，根據(jù)求助需求和援助單位及援助人的要求，幫扶雙方進(jìn)行互動(dòng)式援助。

記者問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)一下10.17“扶貧日”就一天，如何將“扶貧日”活動(dòng)的影響延伸下去，使之成為常態(tài)化扶貧？ 

答：習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)過(guò)，國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。國(guó)家把10月17日設(shè)為全國(guó)扶貧日，其實(shí)質(zhì)是在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)形成奮發(fā)向上、崇德向善的強(qiáng)大力量，建設(shè)中華民族共有精神家園。在落實(shí)“崇德向善”社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)實(shí)踐中，我們將根據(jù)國(guó)家安排，深入持久地開(kāi)展扶貧日活動(dòng)，使之成為常態(tài)化扶貧。當(dāng)前，我們主要抓好以下工作：一是注重頂層設(shè)計(jì)。為將扶貧濟(jì)困活動(dòng)制度化、常態(tài)化，我們將加快制定公募資金管理辦法，并報(bào)請(qǐng)州政府批準(zhǔn)執(zhí)行，確保公募資金用到最需要幫助的群體，不讓社會(huì)愛(ài)心人“受損”。二是創(chuàng)新公募方式。按照“接收捐款與捐物相結(jié)合、州內(nèi)捐贈(zèng)與州外捐贈(zèng)相結(jié)合、扶貧日捐贈(zèng)與經(jīng)常性捐贈(zèng)相結(jié)合、統(tǒng)一捐入公募賬戶(hù)與選擇其他形式捐助相結(jié)合”的方式進(jìn)行公募，所募物資接受監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)的廣泛監(jiān)督。三是創(chuàng)新工作平臺(tái)。我們將搭建社會(huì)扶貧互動(dòng)式工作平臺(tái)。在州政府信息網(wǎng)開(kāi)辟的扶貧濟(jì)困專(zhuān)欄將長(zhǎng)期開(kāi)啟，按照“扶貧濟(jì)困、崇德向善、信息公開(kāi)、供需互動(dòng)、精準(zhǔn)幫扶”的原則，搭建起社會(huì)扶貧援助方和求助方信息發(fā)布與互動(dòng)救助平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)扶貧濟(jì)困供需見(jiàn)面，開(kāi)展援助人與求助人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶，使扶貧濟(jì)困活動(dòng)常態(tài)化。