亮點黔西南訊 黔西南州檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行檢察職能，劍指破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪，使黔西南的山漸漸綠了，水漸漸清了，亂砍濫伐漸漸少了，亂排亂放漸漸小了，取得了興義市在貴州省13個設(shè)市城市今年4月份環(huán)境空氣質(zhì)量排名繼3月之后，再奪9個中心城市排名桂冠的良好成績。為此，檢察機(jī)關(guān)做了大量卓有成效的工作。

實實施“兵團(tuán)化”作戰(zhàn)

黔西南州兩級檢察機(jī)關(guān)在生態(tài)•環(huán)境保護(hù)專項行動中，注重發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)“一體化”辦案的優(yōu)勢，上下聯(lián)動，共同發(fā)力。比如對“興義市余江芭蕉芋淀粉廠”的調(diào)查處理，就是州院和興仁縣院的一次聯(lián)動，兩級院發(fā)揮各自的優(yōu)勢，充分履行檢察職能，增強(qiáng)了開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察工作的震懾力，提高了效率。2015年4月初，興義檢察院從網(wǎng)絡(luò)上發(fā)現(xiàn)義龍試驗區(qū)紅星工業(yè)園區(qū)內(nèi)“興義市余江芭蕉芋淀粉廠”違法排放生產(chǎn)污水，污染興義母親河流域的線索，隨即向州檢察院報告，4月9日，州、市兩級檢察院組成聯(lián)合調(diào)查組對此線索展開調(diào)查，通過現(xiàn)場走訪、調(diào)卷審查和座談等方式查清了事實，該廠污染情況屬實，具有違法行為，義龍試驗區(qū)環(huán)保局已于3月14日對該廠作出了“責(zé)令立即停止違法行為、限七日內(nèi)拆除暗管、建議將案件移交公安機(jī)關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行行政拘留、處以罰款十萬元”的處理意見。調(diào)查組對處罰結(jié)果進(jìn)行跟蹤,發(fā)現(xiàn)該廠直接責(zé)任人雖已被行政拘留，但該廠偷設(shè)的暗管并未拆除，且環(huán)保局對該廠有兩次罰款共計50萬元未追繳，州檢察院即向興義市檢察院發(fā)出案件交辦函，興義市檢察院隨即向義龍試驗區(qū)環(huán)保局發(fā)出檢察建議和督促令。在州、市兩級檢察機(jī)關(guān)的共同努力下，該廠拆除了偷設(shè)的暗管，追繳了50萬元罰款。 

加強(qiáng)橫向聯(lián)系借力打力

黔西南州在生態(tài)·環(huán)保專項行動中，特別注意加強(qiáng)橫向聯(lián)系，爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，加強(qiáng)與政法、公安、法院和司法機(jī)關(guān)的密切配合，實行資源共享，全力推進(jìn)工作的開展。如望謨縣檢察院在線索摸排中發(fā)現(xiàn)縣城周邊的磚廠可能存在非法占用農(nóng)用地的情況，經(jīng)向縣委匯報后，立即聯(lián)合縣紀(jì)委、縣公安局等部門牽頭成立 “2.21”專案組，通過摸排、調(diào)查取證，三起非法占用農(nóng)用地案線索移送公安機(jī)關(guān)后，公安機(jī)關(guān)全部立案，該系列案件移送審查起訴后，因案情復(fù)雜，影響重大，縣委縣政府高度重視，該院生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察科受理案件后，為將案件辦實，查閱大量法律法規(guī)、相關(guān)案例資料，在公訴部門多次討論，多次向州院業(yè)務(wù)部門尋求指導(dǎo)意見，最后經(jīng)院檢委會決定，向同級人民法院提起公訴。望謨縣法院對郭某、裴某、皮某三人經(jīng)營磚廠非法占用農(nóng)用地已全部作出有罪判決，三人均服從判決，未提出上訴。

致力解決危害民生民利的問題

黔西南州在生態(tài)·環(huán)保專項行動中，特別注重關(guān)注民生，關(guān)心民利，把危害群眾利益的問題作為最重要的事情抓緊、抓好、抓實、抓出成效。興仁縣檢察院在今年元月初接到群眾反映，國營百卡煤礦在生產(chǎn)過程中排放出大量污水，導(dǎo)致周邊村寨的生態(tài)環(huán)境遭受了嚴(yán)重破壞，給當(dāng)?shù)?2個村民組2000多群眾飲用水源造成嚴(yán)重污染，無法繼續(xù)飲用。興仁縣檢察院經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查后，向環(huán)保部門發(fā)出檢察建議書，督促縣環(huán)保局向興仁縣國營百卡煤礦下達(dá)停產(chǎn)整改通知書，責(zé)令國營百卡煤礦進(jìn)行整改，縣環(huán)保局要求百卡煤礦整改后，必須報縣環(huán)保局驗收合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)。百卡煤礦經(jīng)過4個多月的治理工作，水質(zhì)污染得到了改善。群眾們都說：百卡煤礦此次造成的水污染在縣檢察院與縣環(huán)保局的聯(lián)合督促下得到了有效的治理，水質(zhì)已達(dá)到可以飲用的標(biāo)準(zhǔn)，還了老百姓一個安全的飲用水源和良好的生態(tài)環(huán)境。

創(chuàng)新方式保護(hù)環(huán)境

黔西南州在生態(tài)·環(huán)保專項行動中，特別注重創(chuàng)新工作方式開展工作，使工作得以穩(wěn)步推進(jìn)并在較短時間內(nèi)取得成效。5月26日，興義市檢察院以黔西南州大自然徒步協(xié)會開展成立一周年慶典為契機(jī)，聘任該協(xié)會會員為生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿者，擴(kuò)大生態(tài)環(huán)保志愿者隊伍、增強(qiáng)志愿者力量。5月29日，普安縣檢察院與環(huán)保局、人民法院三家，在樓下召開全縣煤礦企業(yè)保護(hù)生態(tài)、環(huán)境法制宣傳約談會。對樓下河、泥堡河兩條河谷的地界上分布的29家煤礦企業(yè)主進(jìn)行了集中約談。學(xué)習(xí)了新環(huán)保法及相關(guān)的法律法規(guī)，強(qiáng)調(diào)了新環(huán)保法是史上最嚴(yán)厲的一部法律，闡明了環(huán)境保護(hù)的相關(guān)處罰辦法是查封、整改、罰款、停業(yè)、關(guān)閉，處罰的手段是下無底線，上不封頂，以日計算，以日加倍進(jìn)行罰款處罰。并從刑法層面，就造成和破壞生態(tài)、環(huán)境方面構(gòu)成的犯罪要件分別作了解讀。達(dá)成了誰要是不遵紀(jì)守法，將被按照法律規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)懲的共識。

 生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著

 6月1日，黔西南州興義市檢察院將今年前五個月開展生態(tài)生態(tài)·環(huán)保專項行動情況以書面形式向中共黔西南州委常委、興義市委書記許風(fēng)倫報告后，得到了他的充分肯定：“市檢察院在生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項行動中主動作為，依法打擊，敢于監(jiān)督，堅守底線，帶了個好頭。望總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，在公益訴訟等方面再創(chuàng)佳績。”這只是顯著成績的一個方面。

黔西南州在生態(tài)·環(huán)保專項行動中，敢于動真碰硬，手握正義之劍，嚴(yán)厲查辦了一批破壞生態(tài)環(huán)境的案件，得到了社會各界的認(rèn)可。據(jù)不完全統(tǒng)計，1－5月，州檢察機(jī)關(guān)共向有關(guān)行政機(jī)關(guān)書面提出檢察建議100件，已經(jīng)采納33件；共立案查辦生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件4件4人，均為大案；批準(zhǔn)逮捕14件14人；提起公訴18件24人；監(jiān)督行政機(jī)關(guān)移送案件1件1人，要求公安機(jī)關(guān)說明不立案理由3件4人，通知公安機(jī)關(guān)立案5件5人。落實“補植復(fù)綠”建議16個，對推進(jìn)該州生態(tài)環(huán)境保護(hù)起到了有力的法制保障。（趙付立  張靜報道）