按照省監(jiān)察廳的統(tǒng)一部署，我州從今年8月初開始，在全州統(tǒng)一開展了危改資金的專項(xiàng)監(jiān)察工作，通過查閱資料、入戶走訪、群眾舉報(bào)等方式，全方面收集案件線索。截止8月31日，共發(fā)現(xiàn)問題428個(gè)，查辦農(nóng)村危改資金案件58件，結(jié)案39件，給予黨政紀(jì)處分31人，違紀(jì)金額62.71萬元。

此次專項(xiàng)監(jiān)察，全面檢查2011年1月1日至2014年12月31日期間農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理使用情況，重點(diǎn)檢查各級(jí)行政主管部門，特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)在農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的申報(bào)、撥付、發(fā)放、管理使用等環(huán)節(jié)是否存在違紀(jì)違規(guī)行為，是否存在截留、貪污、挪用、擠占、套取、騙取、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法行為。

檢查發(fā)現(xiàn)，危改資金涉及鄉(xiāng)村干部違紀(jì)違法的問題主要有四種類型：

一是優(yōu)親厚友型。與親戚勾結(jié)騙取補(bǔ)助資金。如，興義市捧乍鎮(zhèn)垛坎村支部書記楊禮權(quán)，利用職權(quán)優(yōu)親厚友，與其親家羅興明勾結(jié)，幫明顯不符合條件的羅母黃某上報(bào)為低保戶一級(jí)，讓其享受農(nóng)村危房改造指標(biāo)，再用羅的老房子給上級(jí)驗(yàn)收，騙取危改資金22300元。興義市泥凼鎮(zhèn)老寨村支部書記駱弟云，2014年將其親戚陳立兵家2006年修建的房屋納入危房改造范圍，偽造資料騙取危改補(bǔ)助12300元。兩人分別受到黨紀(jì)處分，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助被如數(shù)收繳。

二是克扣截留型。基層干部利用農(nóng)戶對(duì)危改補(bǔ)助政策、標(biāo)準(zhǔn)不了解的空子，幫農(nóng)戶代辦領(lǐng)取補(bǔ)助后，私自克扣截留或直接侵占裝進(jìn)自己的腰包。如，興義市馬嶺鎮(zhèn)龍井村支部委員、統(tǒng)計(jì)員吳澤學(xué)，在2012年發(fā)放危改資金過程中，克扣10戶危改戶資金共9700元，受到黨紀(jì)處分；興義市泥凼鎮(zhèn)石山村計(jì)生專干王振宇，在發(fā)放2012年危改資金時(shí)，將村民陳啟義家的危改補(bǔ)助資金8300元占為己有；興義市滄江鄉(xiāng)小米村林場(chǎng)組組長(zhǎng)周述明，在發(fā)放2011年危改資金時(shí)，侵占村民周述現(xiàn)危改補(bǔ)助10000元達(dá)4年時(shí)間，被移送司法機(jī)關(guān)處理。義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)頂效鎮(zhèn)互助村黨支部書記馬友倫，在2011年至2012年發(fā)放國(guó)家危房改造補(bǔ)助資金過程中，利于職務(wù)之便私自截留付某、毛某的危房改造補(bǔ)助款2200元，并收取劉某給予的“辛苦費(fèi)”300元，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

三是伸手索取型。村組干部利用協(xié)助政府發(fā)放危改資金的職務(wù)便利，雁過拔毛、巧立名目向危改農(nóng)戶索取“手續(xù)費(fèi)”、“辛苦費(fèi)”、“跑腿費(fèi)”、“照相費(fèi)”等。如，興義市白碗窯鎮(zhèn)戈多村魯?shù)捉M原組長(zhǎng)楊仁貴，在2012年實(shí)施危改項(xiàng)目過程中，以“幫助村民到鎮(zhèn)里找關(guān)系爭(zhēng)取危改補(bǔ)助”為由，向危改戶李付祥、李進(jìn)剛索要“感謝費(fèi)”各5000元，被移送司法機(jī)關(guān)處理，所索要的“感謝費(fèi)”如數(shù)退還；興義市雄武鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所主任劉剛，在2011年至2013年實(shí)施危改工程中，收取20余戶危改戶好處費(fèi)7.6萬元，被移交司法機(jī)關(guān)處理；興義市則戎鄉(xiāng)半邊街村黨支部書記鄒習(xí)才、村主任肖昌國(guó)（已故），在2011年發(fā)放危改資金過程中，編造名目向本村30戶危改戶收取照相費(fèi)，每戶200元不等，共計(jì)6000多元，被立案調(diào)查。貞豐縣連環(huán)鄉(xiāng)納傳村委會(huì)主任、縣人大代表孔慶恩，以請(qǐng)客吃飯為由收取危改戶現(xiàn)金1000元，并要求農(nóng)戶安排殺狗招待驗(yàn)收組工作人員，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

四是偷梁換柱型。個(gè)別國(guó)家工作人員采取“偷梁換柱”的方法套取危改資金。如望謨縣打尖中心學(xué)校教師陳顯平，在望謨縣城有一套商品房的情況下，以其老家灑琴村三組房子存在地質(zhì)隱患為由，2011年11月用其妻子的名義通過當(dāng)?shù)卮褰M干部幫忙，申請(qǐng)得困難戶一級(jí)危改補(bǔ)助資金10800元，但他未將此款用來維修老家的房子，而是作為其在望謨縣血站后面自建占地面積70平方米共4層樓房的建設(shè)，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

目前，我州已將危改資金專項(xiàng)監(jiān)察納入州紀(jì)委專項(xiàng)監(jiān)察督查組督查范圍，要求到9月底完成的全面排查工作，已完成任務(wù)的80％，各項(xiàng)工作正有力推進(jìn)。（州紀(jì)委五室）