一是加快扶持新增一批。著力提升政策知曉度和扶持精準(zhǔn)度，通過工商登記、產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)培訓(xùn)等多個導(dǎo)向，分類引導(dǎo)更多的大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人、失業(yè)人員、貧困戶、殘疾人等創(chuàng)業(yè)主體根據(jù)市場需求創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“扶持一人、帶動一批”的倍增效應(yīng)。同時，建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)自主、社會支持的協(xié)同創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制，著力做大市場主體增量，助推民營經(jīng)濟(jì)增速加快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)趨勢，成為社會發(fā)展的生力軍。

二是重點(diǎn)培育壯大一批。遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長速度快的微型企業(yè)，重點(diǎn)開展領(lǐng)軍創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，結(jié)合“雙培育”、“雙服務(wù)”行動實(shí)行“一企一策”和定點(diǎn)化聯(lián)系幫扶，推進(jìn)科技研發(fā)、專業(yè)知識、工匠技能合作共享，建立科技型微型企業(yè)動態(tài)管理機(jī)制。采取市場化運(yùn)作方式，吸引社會資本投入，探索發(fā)起設(shè)立天使基金、種子基金等多元化微型企業(yè)股權(quán)投資基金，結(jié)合各縣（市、試驗(yàn)區(qū)）發(fā)展水平、區(qū)位條件和資源稟賦特點(diǎn)，每個縣（市、試驗(yàn)區(qū)）集中打造具有本地特色和比較優(yōu)勢的2-3個縣級重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)。

三是推動轉(zhuǎn)型升級一批。重點(diǎn)支持和引導(dǎo)微型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化研發(fā)平臺、培育壯大品牌。推動微型企業(yè)商業(yè)模式和發(fā)展模式創(chuàng)新，開展專利消零和專利強(qiáng)企行動，加快關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)品創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)微型企業(yè)由傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、商端裝備制造等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域延伸。用好“5個100工程”、“1+7”國家級開放創(chuàng)新平臺、大扶貧、大山地旅游、大數(shù)據(jù)平臺等優(yōu)勢載體，支持開展優(yōu)先進(jìn)駐，推行“一照多址”經(jīng)營，支持創(chuàng)新項(xiàng)目、融資對接、人才引進(jìn)，建立達(dá)標(biāo)獎勵制度，促進(jìn)微型企業(yè)裂變式發(fā)展。

四是實(shí)施整合轉(zhuǎn)化一批。對個體工商戶進(jìn)行存量分析，分類指導(dǎo)有發(fā)展?jié)摿�、�?jīng)營能力強(qiáng)的個體工商戶登記轉(zhuǎn)化為公司制企業(yè)。對使用“字號”經(jīng)營的個體工商戶轉(zhuǎn)化為企業(yè)的，優(yōu)先保障繼續(xù)沿用原“字號”，并保留行業(yè)特點(diǎn)。對實(shí)質(zhì)審批事項(xiàng)不變且仍在有效期內(nèi)的，可先辦理工商登記手續(xù)，再辦理許可事項(xiàng)變更登記。轉(zhuǎn)化前后，辦理土地、房屋權(quán)屬劃轉(zhuǎn)時，投資主體、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍不變，符合國家稅收政策規(guī)定的，免征契稅、免收交易手續(xù)費(fèi)。鼓勵支持微型企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加快整合轉(zhuǎn)化為規(guī)模以上企業(yè)。

（ 吳克政 岳金玲報(bào)道）