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黔西南:用廉潔誠信數(shù)據(jù)庫構(gòu)建“清”“親”政商關(guān)系

2018年01月04日 08:28:19來源:貴州省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站 作者:

2017年來,黔西南州研究制定《黔西南州公共資源交易協(xié)同監(jiān)督工作程序(試行)》,通過建立廉潔誠信數(shù)據(jù)庫,實(shí)施“三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”管控、遠(yuǎn)程異地開評(píng)標(biāo)等措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資源交易監(jiān)督關(guān)口前移,確保招投標(biāo)公開、公平、公正。截至2017年11月底,共對(duì)58個(gè)項(xiàng)目的開評(píng)標(biāo)情況開展協(xié)同監(jiān)督檢查,涉及項(xiàng)目預(yù)算資金79億余元。

用好廉潔誠信“數(shù)據(jù)庫”,快速發(fā)現(xiàn)問題線索。州紀(jì)委協(xié)同檢察院、法院、人民銀行等部門,構(gòu)建包含業(yè)主、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、投標(biāo)人等以違紀(jì)違規(guī)、行賄犯罪、失信被人民法院執(zhí)行、人民銀行征信記錄為主要內(nèi)容的廉潔誠信數(shù)據(jù)庫。在項(xiàng)目進(jìn)入交易中心時(shí),啟動(dòng)廉潔誠信信息比對(duì),第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題,第一時(shí)間處理。截至11月底,共對(duì)全州273家投標(biāo)企業(yè)、74家代理機(jī)構(gòu)、166名評(píng)標(biāo)專家實(shí)施廉潔誠信“信息比對(duì)”,發(fā)現(xiàn)18家企業(yè)、15家代理機(jī)構(gòu)存在廉潔問題,3家企業(yè)存在行賄犯罪記錄,1家投標(biāo)企業(yè)被法院明確為失信被執(zhí)行人。

實(shí)施“三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”管控,切實(shí)規(guī)范“三方行為”。印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化黔西南州公共資源交易廉潔誠信風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》,對(duì)公共資源交易中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專家等“三方主體”行為進(jìn)行規(guī)范,將“三方主體”的廉潔誠信劃分為紅色、橙色、綠色“三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”。紅色為高風(fēng)險(xiǎn)、橙色為中風(fēng)險(xiǎn)、綠色為低風(fēng)險(xiǎn),通過“三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”管控,加強(qiáng)事前監(jiān)督,有效防控交易風(fēng)險(xiǎn),逐步規(guī)范招投標(biāo)行為。截至11月底,共發(fā)現(xiàn)紅色等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)3家,發(fā)現(xiàn)橙色等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)16家。

實(shí)施遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),加強(qiáng)“圍標(biāo)串標(biāo)”防控。遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)是共享專家資源、提高交易效率的重要途徑,也是保證評(píng)審公正,防止評(píng)審腐敗行為的有效手段。黔西南州與省內(nèi)多個(gè)市(州)公共資源交易中心共同制定遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作機(jī)制,從技術(shù)上突破地域限制,有效解決了區(qū)域評(píng)標(biāo)專家資源不足、專家種類不全、“常委”專家、近親繁殖等老大難問題,第一時(shí)間避免“圍標(biāo)串標(biāo)”行為,實(shí)現(xiàn)源頭防腐。

 


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黔西南:用廉潔誠信數(shù)據(jù)庫構(gòu)建“清”“親”政商關(guān)系

貴州省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站  | 2018年01月04日 08:28:19 | 

2017年來,黔西南州研究制定《黔西南州公共資源交易協(xié)同監(jiān)督工作程序(試行)》,通過建立廉潔誠信數(shù)據(jù)庫,實(shí)施“三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”管控、遠(yuǎn)程異地開評(píng)標(biāo)等措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資源交易監(jiān)督關(guān)口前移,確保招投標(biāo)公開、公平、公正。截至2017年11月底,共對(duì)58個(gè)項(xiàng)目的開評(píng)標(biāo)情況開展協(xié)同監(jiān)督檢查,涉及項(xiàng)目預(yù)算資金79億余元。

用好廉潔誠信“數(shù)據(jù)庫”,快速發(fā)現(xiàn)問題線索。州紀(jì)委協(xié)同檢察院、法院、人民銀行等部門,構(gòu)建包含業(yè)主、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、投標(biāo)人等以違紀(jì)違規(guī)、行賄犯罪、失信被人民法院執(zhí)行、人民銀行征信記錄為主要內(nèi)容的廉潔誠信數(shù)據(jù)庫。在項(xiàng)目進(jìn)入交易中心時(shí),啟動(dòng)廉潔誠信信息比對(duì),第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題,第一時(shí)間處理。截至11月底,共對(duì)全州273家投標(biāo)企業(yè)、74家代理機(jī)構(gòu)、166名評(píng)標(biāo)專家實(shí)施廉潔誠信“信息比對(duì)”,發(fā)現(xiàn)18家企業(yè)、15家代理機(jī)構(gòu)存在廉潔問題,3家企業(yè)存在行賄犯罪記錄,1家投標(biāo)企業(yè)被法院明確為失信被執(zhí)行人。

實(shí)施“三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”管控,切實(shí)規(guī)范“三方行為”。印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化黔西南州公共資源交易廉潔誠信風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》,對(duì)公共資源交易中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專家等“三方主體”行為進(jìn)行規(guī)范,將“三方主體”的廉潔誠信劃分為紅色、橙色、綠色“三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”。紅色為高風(fēng)險(xiǎn)、橙色為中風(fēng)險(xiǎn)、綠色為低風(fēng)險(xiǎn),通過“三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”管控,加強(qiáng)事前監(jiān)督,有效防控交易風(fēng)險(xiǎn),逐步規(guī)范招投標(biāo)行為。截至11月底,共發(fā)現(xiàn)紅色等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)3家,發(fā)現(xiàn)橙色等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)16家。

實(shí)施遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),加強(qiáng)“圍標(biāo)串標(biāo)”防控。遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)是共享專家資源、提高交易效率的重要途徑,也是保證評(píng)審公正,防止評(píng)審腐敗行為的有效手段。黔西南州與省內(nèi)多個(gè)市(州)公共資源交易中心共同制定遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作機(jī)制,從技術(shù)上突破地域限制,有效解決了區(qū)域評(píng)標(biāo)專家資源不足、專家種類不全、“常委”專家、近親繁殖等老大難問題,第一時(shí)間避免“圍標(biāo)串標(biāo)”行為,實(shí)現(xiàn)源頭防腐。

 

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