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黔西南2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2018年01月16日 11:38:58來(lái)源:黔西南日?qǐng)?bào) 作者:州發(fā)展和改革委員會(huì)

黔西南州2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

與2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告(摘要) (2018年1月5日在州第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上通過(guò))
 
一、2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增的態(tài)勢(shì)在延續(xù)。預(yù)計(jì)全州生產(chǎn)總值完成1070億元,同比增長(zhǎng)12.5%,為計(jì)劃的100.9%。其中:三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.5%、10.5%、16.3%。固定資產(chǎn)投資976億元,增長(zhǎng)22%,為計(jì)劃的101.7%。一般預(yù)算收入114.38億元,增長(zhǎng)3.06%,為計(jì)劃的100.06%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額243.7億元,增長(zhǎng)12.4%。農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到8557元、27605元,分別增長(zhǎng)10%、8.6%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)3.78萬(wàn)人,增長(zhǎng)7.4%。外貿(mào)進(jìn)出口額5500萬(wàn)美元,增長(zhǎng)42.4%。實(shí)際利用外資2.2億美元,增長(zhǎng)46.4%。
(二)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗的火力在升級(jí)。開展脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)、夏季比武、秋季攻勢(shì),實(shí)行各縣市區(qū)主官脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)確認(rèn)書制度,形成推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)“1+20”文件,壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈任務(wù)鏈,脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作力度全面加大。興仁縣減貧摘帽工作穩(wěn)步推進(jìn),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))退出,154個(gè)貧困村出列,8.01萬(wàn)貧困人口脫貧。共安排省、州、縣三級(jí)1.2萬(wàn)名干部開展幫扶,幫村、包村、駐村的力量投入全面加大。爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金6.44億元,實(shí)施項(xiàng)目1334個(gè),竣工1270個(gè);州浦發(fā)石漠化片區(qū)扶貧投資發(fā)展基金投放170億元;審批產(chǎn)業(yè)扶貧子基金項(xiàng)目80個(gè),金融機(jī)構(gòu)評(píng)審?fù)顿Y81.27億元,投放項(xiàng)目48個(gè),已投資28.62億元。完成組組通項(xiàng)目1261個(gè)、2365.4公里。制定“一縣一業(yè)”方案,大力推進(jìn)興義矮腳雞、興仁薏仁米、安龍食用菌、貞豐糯食、普安茶葉、晴隆“晴隆羊”、冊(cè)亨特色林、望謨板栗八大扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)貧困人口21.1萬(wàn)人。全面完成2016年6.99萬(wàn)人易地扶貧搬遷安置實(shí)際入住,2017年11.04萬(wàn)人安置點(diǎn)建設(shè)完成主體工程。啟動(dòng)實(shí)施“新市民行動(dòng)計(jì)劃”,在全省率先實(shí)現(xiàn)以縣為主體的集中搬遷安置。完成貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)2.55萬(wàn)人,爭(zhēng)取省下達(dá)2178個(gè)生態(tài)護(hù)林員指標(biāo)。8縣市率先在全省建成縣域電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心,建成249個(gè)貧困鄉(xiāng)、村電商服務(wù)站(點(diǎn))。完成農(nóng)村危房改造2.2萬(wàn)戶。資助26.32萬(wàn)名貧困群眾參加醫(yī)保,患者實(shí)際報(bào)銷比達(dá)92.04%。各類教育資助達(dá)6.58億元、資助人次68.6萬(wàn)人次,減免貧困學(xué)生2.47萬(wàn)人。發(fā)放最低生活保障金6.88億元。
(三)特色產(chǎn)業(yè)向好的勢(shì)頭在增強(qiáng)。綠色農(nóng)產(chǎn)持續(xù)泉涌。種植薏仁68.52萬(wàn)畝、煙葉30.4萬(wàn)畝、精品水果66.45萬(wàn)畝、蔬菜126.4萬(wàn)畝、茶5萬(wàn)畝、食用菌1.32萬(wàn)畝、中藥材86萬(wàn)畝,糧經(jīng)比調(diào)整為30:70。完成“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證164個(gè),其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證67個(gè)、認(rèn)定面積98萬(wàn)畝。新增望謨熱作產(chǎn)業(yè)區(qū)等4個(gè)省級(jí)高效農(nóng)業(yè)園區(qū),省級(jí)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)44個(gè)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社304家,成功創(chuàng)建14家國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社示范社、6家省級(jí)示范社。在全省率先實(shí)現(xiàn)“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣項(xiàng)目全覆蓋。全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到348家,農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值107億元,增長(zhǎng)15%。工業(yè)發(fā)展奮力推進(jìn)。深入推進(jìn)“千企改造”、大電強(qiáng)網(wǎng)和煤電網(wǎng)產(chǎn)深度融合,“千企改造”工程完成投資173.4億元,完成30個(gè)煤礦改造升級(jí),72個(gè)煤礦通過(guò)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,建成投產(chǎn)貴州興電新型建材項(xiàng)目,建成運(yùn)營(yíng)義龍新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園一期,基本建成普安電廠1#機(jī)組,興義白碗窯等8個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,新增新能源裝機(jī)43.5萬(wàn)千瓦。興仁登高煤電鋁項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)在即。電力等生產(chǎn)要素保障繼續(xù)給力,預(yù)計(jì)實(shí)際原煤產(chǎn)量恢復(fù)到970萬(wàn)噸;白酒產(chǎn)量10000千升,增長(zhǎng)51%;水泥產(chǎn)量1050萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.54%;鐵合金產(chǎn)量42萬(wàn)噸,增長(zhǎng)14.3%。山地旅游不斷井噴。成功舉辦2017年國(guó)際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì),開展民族歌手“快閃”演唱、自駕采風(fēng)、“三碗粉”美食節(jié)等10余項(xiàng)涉旅專題營(yíng)銷活動(dòng),建成國(guó)際山地旅游大會(huì)戶外會(huì)場(chǎng)等8個(gè)項(xiàng)目,新建旅游廁所190個(gè)。貞豐三岔河、晴隆24道拐景區(qū)成功創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū),興仁縣放馬坪高山草原景區(qū)等14個(gè)景區(qū)成功創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)。預(yù)計(jì)旅游接待總?cè)藬?shù)、旅游總收入分別增長(zhǎng)45%、50%。
(四)有效投資擴(kuò)大的趨勢(shì)在保持。圍繞補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu),加大有效投資力度,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在65%左右。出臺(tái)實(shí)施全州項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管理考核辦法,全州項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制進(jìn)一步完善。全年累計(jì)爭(zhēng)取中央和省預(yù)算內(nèi)投資41.5億元,同比增長(zhǎng)23.8%,爭(zhēng)取額創(chuàng)歷年之最;發(fā)行債券3支、共計(jì)35億元。426個(gè)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目新開工173個(gè),完工79個(gè),累計(jì)完成投資880億元,完成年度目標(biāo)的105.8%。投資更加聚焦“強(qiáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”,393個(gè)“三長(zhǎng)三短”重大工程項(xiàng)目完成投資775億元,占重大工程項(xiàng)目完成投資的88%。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施改善的步伐在加快。交通建設(shè)步伐加快。羅甸至望謨、紫云至望謨兩條高速公路建設(shè)進(jìn)度加快,興義環(huán)城高速全線開工。鎮(zhèn)寧經(jīng)貞豐至安龍、貞豐經(jīng)冊(cè)亨至田林、興義經(jīng)西林至文山三條高速公路,興仁至安龍、普安至興義、興義威舍至魯屯三個(gè)一級(jí)公路,興仁巴鈴至貞豐盤龍二級(jí)公路項(xiàng)目前期工作積極開展。興義萬(wàn)峰林機(jī)場(chǎng)航站樓改擴(kuò)建工程按工期正常推進(jìn)。盤縣至興義鐵路納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃,項(xiàng)目開工前準(zhǔn)備工作有序開展。完成普通國(guó)省干道改造項(xiàng)目7個(gè)、214.2公里。水利建設(shè)力度加大。完成興義馬嶺大型水庫(kù)導(dǎo)截流驗(yàn)收,大壩樞紐工程施工有序推進(jìn)。興義小龍?zhí)、望謨納壩、冊(cè)亨水庫(kù)3座中型水庫(kù)及興仁魯皂水庫(kù)工程完成蓄水驗(yàn)收。安龍?jiān)铝撂、者山河,望謨納戎、樂(lè)元,興仁崩土山,普安甲金6座小型水庫(kù)大壩主體工程完工。安龍美女山大型水庫(kù)完成工程技術(shù)方案。四個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設(shè)有序推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍擴(kuò)大。州城域網(wǎng)上鏈帶寬達(dá)420Gbps,光纖到戶覆蓋家庭數(shù)128萬(wàn)戶;建成通信光纜6.3萬(wàn)公里,電信普遍服務(wù)試點(diǎn)通行政村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋415個(gè),升級(jí)行政村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋221個(gè),完成小康訊20個(gè)行政村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,完成行政村通光纖492個(gè)。能源建設(shè)水平提升。深入實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),爭(zhēng)取省電網(wǎng)公司下達(dá)資金6.5億元,開工建設(shè)110KV花月變、晴隆田灣輸變電等一批電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。加快實(shí)施天然氣管道縣縣通工程,建成普安至興義天然氣管網(wǎng)項(xiàng)目。
(六)城鄉(xiāng)面貌改觀的水平在提升。城鎮(zhèn)化進(jìn)程在提速。新增城鎮(zhèn)道路71公里,新增城市停車位2500個(gè),建成10個(gè)省級(jí)、3個(gè)州級(jí)城市綜合體,實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造3萬(wàn)戶。全州常住人口城鎮(zhèn)化率提高2.4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到43%。小城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)加快。完成19個(gè)示范小城鎮(zhèn)“8+X”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目126個(gè),累計(jì)完成投資101億元,新增城鎮(zhèn)人口24574人、城鎮(zhèn)就業(yè)人口13195人、企業(yè)90個(gè)。生態(tài)環(huán)境不斷提升。建成興義滴水、興仁百德等4個(gè)生活污水無(wú)害化處理項(xiàng)目。建成投運(yùn)興仁城東、貞豐龍場(chǎng)鎮(zhèn)等13個(gè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和興義(義龍)生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目二期擴(kuò)建工程。完成石漠化治理211.23平方公里、坡耕地治理5.24平方公里、退耕還林100萬(wàn)畝,完成水土流失治理322.27平方公里,森林覆蓋率提高到56%。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。深入實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,打造340個(gè)美麗村寨,啟動(dòng)90個(gè)綠色村寨創(chuàng)建工作。
(七)重點(diǎn)改革推進(jìn)的節(jié)奏在加速。實(shí)施經(jīng)濟(jì)降本減負(fù)行動(dòng),累計(jì)降低用電、物流、融資、稅費(fèi)、制度性交易五大成本17.07億元。出臺(tái)《黔西南州關(guān)于深化投融資體制改革的實(shí)施意見》,新型投融資體制改革加速推進(jìn)。積極推廣PPP模式,建立政府和社會(huì)資本合作動(dòng)態(tài)生命周期項(xiàng)目庫(kù)。全面建成省、州、縣三級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)企業(yè)信用信息互聯(lián)共享技術(shù)平臺(tái),完善金融業(yè)征信平臺(tái)。“五證合一、一照一碼”登記制度改革加快推進(jìn),全州新登記市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照8589戶。取消城市公立醫(yī)院藥品加成,調(diào)整1673項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、薄冊(cè)、依據(jù)和平臺(tái)“四統(tǒng)一”。開展示范小城鎮(zhèn)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)約指標(biāo)使用制度試點(diǎn),在興仁縣試點(diǎn)建立自然資源產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,在安龍縣試點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。
(八)民生事業(yè)保障的力度在加大。教育均衡化發(fā)展不斷推進(jìn)。爭(zhēng)取資金18.6億元,實(shí)施287所學(xué)校全面“改薄”,總建設(shè)面積45.5萬(wàn)平方米,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)40萬(wàn)平方米。建設(shè)50個(gè)“留守兒童之家”。興義八中成功升為省級(jí)一類示范性高中。晴隆、冊(cè)亨、望謨實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育初步均衡,普安義務(wù)教育基本均衡通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收,普安、晴隆、冊(cè)亨、望謨基本普及15年教育。衛(wèi)生服務(wù)體系等級(jí)提升擴(kuò)容。實(shí)施冊(cè)亨縣中醫(yī)院等7個(gè)項(xiàng)目,州人民醫(yī)院新院等10個(gè)項(xiàng)目納入全省“百院大戰(zhàn)”,州疾控中心等10個(gè)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)累計(jì)完成投資15億元,實(shí)現(xiàn)8縣(市)綜合醫(yī)院及96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)一體化管理。積極抓好文體廣電事業(yè)發(fā)展。完成州級(jí)圖書館、文化館、博物館建設(shè),在貞豐、興義、興仁3縣市開展農(nóng)家書屋延伸服務(wù)試點(diǎn),完成80個(gè)貧困地區(qū)村文化活動(dòng)室設(shè)備配置工作,建成48個(gè)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心、32個(gè)示范行政村應(yīng)急廣播系統(tǒng)。啟動(dòng)多彩貴州“戶戶用”工程建設(shè),新增“廣電云”有線數(shù)字廣播電視用戶9.11萬(wàn)戶,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播影視綜合服務(wù)站21個(gè)。完成冊(cè)亨丫他、者樓兩個(gè)足球場(chǎng)建設(shè)。積極抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。開展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”“雙創(chuàng)活動(dòng)周”等專項(xiàng)活動(dòng),大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。安龍縣榮獲2017年度省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地稱號(hào),興仁縣獲省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地稱號(hào),望謨縣平洞大道電商城等四處掛牌成立創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。
2018年我州發(fā)展面臨的壓力更大、任務(wù)更重、困難更多,形勢(shì)也更加復(fù)雜。突出體現(xiàn)在:一是投資保持快速增長(zhǎng)的壓力更加突出。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)更加突出。三是解決財(cái)政收支矛盾的難度更加突出。對(duì)此,我們將積極應(yīng)對(duì)、認(rèn)真解決。
二、2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%左右,總量突破1220億元,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)6%以上、11.2%、16%。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%左右。限上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右,力爭(zhēng)達(dá)到1175億元。公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)5%、達(dá)到120.1億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.5%、達(dá)到274億元。農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)11%、10%左右。城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到46%。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額、貸款余額分別增長(zhǎng)18%、20%左右。進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%,利用外資總額增長(zhǎng)12%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬(wàn)人,增長(zhǎng)5.8%。實(shí)現(xiàn)1個(gè)貧困縣退出(安龍縣)、148個(gè)貧困村出列,6萬(wàn)以上貧困人口脫貧。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3%以內(nèi)。森林覆蓋率提高到58%。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降2.5%。
為順利完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),要切實(shí)把握好穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),突出抓好以下九個(gè)方面的工作:
(一)聚焦深度貧困,組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)。實(shí)施易地扶貧搬遷大決戰(zhàn)。完成2017年度11.04萬(wàn)人搬遷掃尾工作和2018年度15.8萬(wàn)人搬遷安置工作,確保圓滿完成全州易地扶貧搬遷任務(wù),打贏易地扶貧搬遷第一場(chǎng)硬仗。認(rèn)真執(zhí)行新市民10項(xiàng)統(tǒng)籌計(jì)劃,構(gòu)建獨(dú)具特色的新市民新居住區(qū)城市精品線。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧大決戰(zhàn)。堅(jiān)持上規(guī)模、強(qiáng)龍頭、帶農(nóng)戶、樹品牌,加快打造“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品”全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)加銷一體化扶貧產(chǎn)業(yè)體系,爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶貧子基金65億元,全面加快八大扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)8縣市全部打造成“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目示范縣,覆蓋帶動(dòng)建檔立卡貧困人口15萬(wàn)人。實(shí)施農(nóng)村公路“組組通”大決戰(zhàn)。建成通組公路硬化2410公里,完成投資9.64億元,30戶以上的村民組實(shí)現(xiàn)組組通硬化路。實(shí)施農(nóng)村危房改造大決戰(zhàn)。對(duì)全州現(xiàn)有農(nóng)村危房全面實(shí)施改造,確保農(nóng)村危房改造對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。實(shí)施勞動(dòng)力全員培訓(xùn)大決戰(zhàn)。以3個(gè)深度貧困縣、4個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和165個(gè)深度貧困村為重點(diǎn),培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人,對(duì)易地扶貧搬遷隨遷人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)2.5萬(wàn)人以上。實(shí)施健康扶貧大決戰(zhàn)。確保建檔立卡貧困人口100%參保,政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)“六重醫(yī)療保障”報(bào)銷后報(bào)銷比例達(dá)100%,所有大病貧困患者報(bào)銷比例達(dá)100%。實(shí)施旅游扶貧大決戰(zhàn)。實(shí)施好旅游項(xiàng)目建設(shè)扶貧行動(dòng)等十二個(gè)旅游扶貧行動(dòng),帶動(dòng)2.4萬(wàn)以上貧困人口脫貧。
(二)聚焦要素配置,深化實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州大戰(zhàn)略。全面貫徹落實(shí)工業(yè)發(fā)展“1+10”文件,設(shè)立1億元工業(yè)發(fā)展基金,深入實(shí)施“大電強(qiáng)網(wǎng)+大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略。加快工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施“千企改造”工程,加快推進(jìn)煤礦“五化”改造,完成20個(gè)煤礦改造升級(jí),全年煤炭過(guò)站量達(dá)到1300萬(wàn)噸以上。力爭(zhēng)普安電廠、興仁煤電鋁一體化、興義硝基復(fù)合肥等重大項(xiàng)目全面投產(chǎn),確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增入庫(kù)80戶以上。開工建設(shè)義龍振華新材料二期、興仁陽(yáng)極碳素等一批重大項(xiàng)目,啟動(dòng)貴州興化、宜化異地搬遷改造,加快安龍石材產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。開工建設(shè)義龍新橋等一批光伏發(fā)電項(xiàng)目,新增光伏發(fā)電裝機(jī)15萬(wàn)千瓦以上。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“一個(gè)園區(qū)、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)、一條完整產(chǎn)業(yè)鏈條”原則,優(yōu)化工業(yè)園區(qū)功能布局,加快園區(qū)水、電、路、氣、通訊、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)生活配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)興義威舍—清水河鐵合金、興仁煤電鋁、安龍石材、貞豐玻璃制造等示范園區(qū)建設(shè)。深化黔西南—寧波產(chǎn)業(yè)合作,發(fā)展“飛地園區(qū)”。實(shí)施“千企引進(jìn)”行動(dòng)計(jì)劃。力爭(zhēng)引進(jìn)10個(gè)以上工業(yè)億元項(xiàng)目。全力抓好工業(yè)生產(chǎn)。加強(qiáng)規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)調(diào)度,提高以煤、電、流動(dòng)資金等為主的生產(chǎn)要素保障水平。
(三)聚焦擴(kuò)容提質(zhì),加速實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)大帶動(dòng);擎(zhèn)綜合承載能力建設(shè)。新建城市公共停車位3000個(gè)、地下綜合管廊10公里,實(shí)施城市棚戶區(qū)改造5.1萬(wàn)戶,新增城際公交線路10條,新建和改造城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生廁所100個(gè),基本建成保障性住房4.3萬(wàn)套。啟動(dòng)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)晴隆、普安縣城拓展區(qū)建設(shè)。整合州縣工作力量,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,高質(zhì)量編制好晴隆·普安縣城拓展區(qū)總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃。啟動(dòng)晴隆—沙子快速干道項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)晴普同城化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破。加快小城鎮(zhèn)提檔升級(jí)。以產(chǎn)業(yè)為核心、文化為靈魂、旅游為主線,每縣市區(qū)分別打造2個(gè)休閑旅游、商貿(mào)物流、教育科技、養(yǎng)生養(yǎng)老等特色小鎮(zhèn),引領(lǐng)帶動(dòng)全州19個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,完成房地產(chǎn)投資120億元,建設(shè)房屋480萬(wàn)平方米,累計(jì)銷售商品房388萬(wàn)平方米。大力實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。全面加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的推進(jìn)力度,重點(diǎn)打造一批宜居、宜業(yè)、宜游、可經(jīng)營(yíng)的美麗鄉(xiāng)村。
(四)聚焦三大變革,著力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)大突破。落實(shí)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的要求,推進(jìn)我州傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大突破。推動(dòng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。按照穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴(kuò)飼的總體要求,大幅度調(diào)減玉米種植面積,力爭(zhēng)蔬菜種植面積擴(kuò)大到130萬(wàn)畝,新建茶園10萬(wàn)畝,薏仁種植60萬(wàn)畝,食用菌種植3.5億棒,中藥材50萬(wàn)畝,改造低產(chǎn)油茶5萬(wàn)畝,糧經(jīng)比調(diào)整到25:75。大力發(fā)展“兩江一河”精品水果,芒果、百香果、火龍果等累計(jì)種植10萬(wàn)畝。整合資金進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)園區(qū)打造力度,力爭(zhēng)新增省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè);打造3個(gè)以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的休閑觀光園區(qū);培育安龍國(guó)家農(nóng)業(yè)公園等10個(gè)“一二三”產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)。加大力度支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,新增州級(jí)以上龍頭企業(yè)30家,農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社達(dá)到4170個(gè)。精心培育盤江水果等一批具有地域特色的綠色品牌,完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定60萬(wàn)畝,產(chǎn)品認(rèn)證35個(gè);綠色食品認(rèn)證5個(gè);有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè);農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)2個(gè)。推動(dòng)山地旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。加快創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),打造黔西南旅游升級(jí)版,確保旅游接待人數(shù)和總收入分別增長(zhǎng)35%。推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,開發(fā)南北盤江千里精品旅游線,新建冊(cè)亨萬(wàn)重山景區(qū)等20個(gè)州級(jí)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,力爭(zhēng)興義萬(wàn)峰林成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。創(chuàng)建“全州十大文化旅游名村”,打造“布依樂(lè)舞·山水八音”精品劇目。實(shí)施旅游商品品牌提升工程,打造10大類特色山地旅游商品,規(guī)劃建設(shè)特色美食街區(qū)10條以上。制定發(fā)布黔西南山地旅游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分別完成50家以上標(biāo)準(zhǔn)級(jí)鄉(xiāng)村旅游村寨、客棧評(píng)定。完善旅游配套設(shè)施,規(guī)劃建設(shè)4條主題旅游風(fēng)景道、10條以上山地健康綠道,新建、改建旅游廁所100座以上。推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。召開全州服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì),強(qiáng)化全社會(huì)推進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展、大跨越的體制機(jī)制。大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),推進(jìn)浙興商貿(mào)城、木賈商貿(mào)城提質(zhì)升級(jí),建成義龍貨車幫智慧物流園,各縣市區(qū)分別建成2個(gè)電商示范項(xiàng)目和服務(wù)站,完成電子商務(wù)交易額80億元以上。推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,圍繞打響“絕美喀斯特·康養(yǎng)黔西南”“山地玩都·百花興義”大健康品牌,加大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)力度,力爭(zhēng)建成10個(gè)以上大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心20個(gè)以上。著力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),引導(dǎo)和培育家政、涉老、托兒、修理、維護(hù)、清潔等社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容及影視動(dòng)漫、廣告會(huì)展、體育健身等新業(yè)態(tài)發(fā)展,扶持具有黔西南民族特色的文化精品創(chuàng)作與生產(chǎn)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。以“千企改造”為抓手,著力推動(dòng)煤炭、冶金、建材、化工、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)信息技術(shù)集成應(yīng)用,完成金州電力、錦豐礦業(yè)等100家企業(yè)“兩化”融合改造,培育2個(gè)以上“兩化”融合試點(diǎn)示范企業(yè)。建成義龍大數(shù)據(jù)二期工程,啟動(dòng)義龍大數(shù)據(jù)基地三期工程建設(shè)。
(五)聚焦骨干項(xiàng)目,全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施大提升。進(jìn)一步提升完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。建成羅甸至望謨、紫云至望謨高速公路,開工建設(shè)貞豐經(jīng)冊(cè)亨至田林、鎮(zhèn)寧經(jīng)貞豐至安龍高速公路,加快推進(jìn)興義環(huán)城高速公路建設(shè),有序推進(jìn)納雍至晴隆、興義經(jīng)西林至文山高速公路前期工作。加快推進(jìn)普安至興義一級(jí)公路建設(shè),力爭(zhēng)開工建設(shè)興義威舍至魯屯、興仁至安龍一級(jí)公路、興仁巴鈴至貞豐盤龍二級(jí)公路,力爭(zhēng)建成望謨郊納、冊(cè)亨雙江、晴隆三寶、貞豐魯容極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)公路。開工建設(shè)蔗香港一期工程碼頭主體工程,新建城鄉(xiāng)便民碼頭4座。加快推進(jìn)興仁城西客運(yùn)站建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)望謨、貞豐、普安縣級(jí)客運(yùn)站。確保盤興鐵路開工建設(shè),繼續(xù)推動(dòng)貴陽(yáng)至興義鐵路、興義至永州至郴州至贛州鐵路項(xiàng)目前期工作。進(jìn)一步提升水利基礎(chǔ)設(shè)施。加快以馬嶺水利樞紐工程為重點(diǎn)的33座在建骨干水源工程建設(shè),完成興仁尖山、普安五嘎沖、晴隆西泌河、貞豐七星4座中型水庫(kù)和貞豐超千,冊(cè)亨三岔河、者述、丫他,興仁響水,望謨八一、大觀、上亭等8座小型水庫(kù)主體工程建設(shè)。加快推進(jìn)安龍美女山大型水庫(kù)等一批骨干水源工程前期工作。開工建設(shè)義龍馬鞭田、興義小河邊、普安紅星、貞豐坡馬、安龍官山和興仁秧田、母沖等一批中小型水庫(kù)工程。開工建設(shè)3個(gè)“兩江一河”提水工程。新增有效灌溉面積2.1萬(wàn)畝,解決110個(gè)深度貧困村和減貧摘帽重點(diǎn)貧困村31.14萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。進(jìn)一步提升能源基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)貴州電網(wǎng)與地方電網(wǎng)融合發(fā)展,加快建設(shè)一批電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,繼續(xù)推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施天然氣管道縣縣通工程,確保普安至興義天然氣管道全部建成并投入使用,開工建設(shè)興義至義龍、興仁至貞豐等天然氣支線管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)一步提升信息基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)實(shí)施“信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)”,實(shí)現(xiàn)州域互聯(lián)網(wǎng)上鏈寬帶達(dá)到600Gbps;光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)到6.5萬(wàn)公里;3G/LTE基站總數(shù)達(dá)8500個(gè),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)高速公路、高速鐵路、重要航段沿線3G/LTE寬帶信號(hào)無(wú)縫連續(xù)覆蓋。光纖到戶覆蓋率提高到98%;城市寬帶接入能力50M用戶覆蓋比例達(dá)到50%,農(nóng)村寬帶接入能力12M用戶覆蓋比例達(dá)到40%,行政村通寬帶比例達(dá)到100%。
(六)聚焦綠色發(fā)展,積極推進(jìn)生態(tài)文明大建設(shè)。創(chuàng)新生態(tài)文明機(jī)制體制。進(jìn)一步建立權(quán)責(zé)明確的自然資源產(chǎn)權(quán)體系。加快推進(jìn)國(guó)土空間用途管制試點(diǎn)建設(shè)。推行排污權(quán)、水權(quán)交易。嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、土地節(jié)約集約利用制度、水資源管理制度。深入推行河長(zhǎng)制。加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。項(xiàng)目化推進(jìn)十大生態(tài)修復(fù)工程,完成退耕還林37.9萬(wàn)畝,石漠化治理193平方公里,水土保持綜合治理320平方公里。扎實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。貫徹落實(shí)好“水10條”“土10條”,大力實(shí)施“藍(lán)天”“青山”“碧水”“凈土”工程建設(shè),環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持100%。推進(jìn)9縣市區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),有效推進(jìn)生活垃圾“村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)、縣處理”全覆蓋。加快建設(shè)興仁縣麻沙河流域污水處理工程、興義市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程等污水處理項(xiàng)目,建成350個(gè)行政村污水處理設(shè)施,縣城污水處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到93%。全力抓實(shí)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)煤矸石、冶煉廢渣、建筑廢物等大宗固體廢棄物綜合利用,加快實(shí)施大生態(tài)、綠色經(jīng)濟(jì)工程包項(xiàng)目39個(gè)。
(七)聚焦民生改善,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)大發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育。進(jìn)一步做好人民滿意的教育,著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問(wèn)題,確保學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)87%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)87%,高中階段毛入園率達(dá)88%。加快推進(jìn)州職院實(shí)訓(xùn)及設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目,興義書院、望謨縣實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)、冊(cè)亨中學(xué)、望謨縣王母辦第三小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)州聾啞學(xué)校新校區(qū)、義龍新區(qū)峰林學(xué)校、冊(cè)亨第四中學(xué)等。強(qiáng)力推進(jìn)教育扶貧,加大各級(jí)各類學(xué)校貧困學(xué)生資助力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐集中配送模式全覆蓋,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,中等職業(yè)教育計(jì)劃招生2萬(wàn)人以上。完善衛(wèi)生設(shè)施。建成望謨、安龍、普安、興仁4個(gè)縣中醫(yī)院,加快州婦幼保健院和州兒童醫(yī)院合建項(xiàng)目、晴隆、冊(cè)亨縣中醫(yī)院、興仁縣人民醫(yī)綜合樓,興義、安龍、冊(cè)亨、晴隆4個(gè)縣婦幼保健院,貞豐、冊(cè)亨、晴隆、望謨4個(gè)縣疾控中心項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)興義市中醫(yī)院、貞豐人民醫(yī)院醫(yī)技樓、興仁縣婦幼保健院項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)開工黔西南州益康生態(tài)健康城。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施“雁歸興貴”行動(dòng)計(jì)劃、“雙百工程”“錦繡計(jì)劃”等,完成1家州級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化園(基地)的認(rèn)定,新增3家以上省州級(jí)眾創(chuàng)空間。大力開展技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),全面整合各部門培訓(xùn)資源,加大農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力培訓(xùn)服務(wù)力度。繼續(xù)做好大學(xué)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作?椑蚊裆U。確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高8%,城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高5%,特困人員集中供養(yǎng)率提高到30%,提高特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)。做好醫(yī)療救助、臨時(shí)救助有機(jī)銜接。建成冊(cè)亨縣健康養(yǎng)老服務(wù)基地、興義市老年養(yǎng)護(hù)院等項(xiàng)目,開工建設(shè)州社會(huì)福利院老年養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目。發(fā)展文化體育。加快推進(jìn)普安松巋寺、銅鼓山遺址自然遺產(chǎn)保護(hù)利用、興仁縣全民健身中心等一批文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)開工建設(shè)興義市劉氏莊園、史迪威公路晴隆二十四道拐遺址、萬(wàn)屯漢墓群遺址、龍廣鎮(zhèn)觀音洞遺址、茶馬古道—貴州晴隆段、縣級(jí)新華書店和10個(gè)足球場(chǎng)項(xiàng)目。
(八)聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換,加速推進(jìn)改革開放大攻關(guān)。落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)。在穩(wěn)定降低電價(jià)的基礎(chǔ)上,以降低融資成本為重點(diǎn),繼續(xù)加大力度清理規(guī)范各類涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),再為企業(yè)降低各類成本10億元。對(duì)2018年內(nèi)仍然未能完成技改升級(jí)的煤礦,納入產(chǎn)能壓縮范圍,安排壓縮煤礦產(chǎn)能75萬(wàn)噸。打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警機(jī)制。積極防范金融風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,促進(jìn)“脫實(shí)向虛”的資金進(jìn)一步歸位,采取措施減少資金空轉(zhuǎn)。積極化解存量債務(wù),繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施地方政府債務(wù)置換工作,開展政府隱性債務(wù)排查。深化“放管服”改革。規(guī)范清理政府各部門權(quán)力和責(zé)任清單,推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。制定職業(yè)資格、行政審批中介服務(wù)、政府定價(jià)收費(fèi)等清單。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法,健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。深化全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革,建立公共資源目錄清單,推動(dòng)公共資源納入統(tǒng)一平臺(tái)交易。深化投融資改革。加快完善PPP政策法規(guī)和監(jiān)管機(jī)制。開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資,力爭(zhēng)民間投資占固定資產(chǎn)投資比重提高到40%以上。支持農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)拓寬林業(yè)融資渠道。抓好其他重點(diǎn)改革。全面推進(jìn)“多證合一”,實(shí)施電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)登記全程電子化。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)重組整合,不斷優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu);開展授權(quán)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司履行出資人職責(zé)試點(diǎn)。穩(wěn)妥有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)權(quán)多元化。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一用地市場(chǎng)改革,開展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓工作。抓好開放合作和招商引資工作。積極參與“一帶一路”、貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和左右江革命老區(qū)建設(shè),加強(qiáng)與寧波對(duì)口幫扶的聯(lián)系和溝通,共同推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)辦好國(guó)際山地旅游大會(huì)、中國(guó)美麗鄉(xiāng)村萬(wàn)峰林峰會(huì)等重大開放活動(dòng),積極組織參與貴洽會(huì)、酒博會(huì),面向央企、民企、外企開展精準(zhǔn)招商,力爭(zhēng)引進(jìn)省外招商引資到位資金850億元。全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建立健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)、考核和日常監(jiān)督機(jī)制。
(九)聚焦有效投資,深挖細(xì)鑿?fù)顿Y增長(zhǎng)大潛力。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域投資,確保限上工業(yè)投資140億元,能源投資130億元,城建投資200億元,房地產(chǎn)投資120億元,交通運(yùn)輸投資153億元,農(nóng)林牧水利投資76億元,社會(huì)事業(yè)投資46億元,旅游投資120億元,商貿(mào)流通投資100億元,易地扶貧搬遷投資90億元。力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)投資占比提高到35%。完善促進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制和過(guò)程管理考核機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目前期工作權(quán)重,確保2018年501個(gè)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1000億元以上。抓好項(xiàng)目謀劃。緊盯國(guó)家投向,加大州縣兩級(jí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入力度,做深做實(shí)做透項(xiàng)目前期工作,抓緊對(duì)接落實(shí),及時(shí)有效充實(shí)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。強(qiáng)化爭(zhēng)資融資。進(jìn)一步加大跑省進(jìn)京工作力度,確保上級(jí)資金爭(zhēng)取總額不低于全省總盤子的10%。加大中央、省各類基金項(xiàng)目投放爭(zhēng)取力度,確保12個(gè)PPP項(xiàng)目落地開工建設(shè),用好各類融資工具,力爭(zhēng)各類融資總規(guī)模達(dá)到200億元以上。

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黔西南2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

黔西南日?qǐng)?bào) | 2018年01月16日 11:38:58 | 州發(fā)展和改革委員會(huì)

黔西南州2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

與2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告(摘要) (2018年1月5日在州第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上通過(guò))
 
一、2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增的態(tài)勢(shì)在延續(xù)。預(yù)計(jì)全州生產(chǎn)總值完成1070億元,同比增長(zhǎng)12.5%,為計(jì)劃的100.9%。其中:三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.5%、10.5%、16.3%。固定資產(chǎn)投資976億元,增長(zhǎng)22%,為計(jì)劃的101.7%。一般預(yù)算收入114.38億元,增長(zhǎng)3.06%,為計(jì)劃的100.06%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額243.7億元,增長(zhǎng)12.4%。農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到8557元、27605元,分別增長(zhǎng)10%、8.6%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)3.78萬(wàn)人,增長(zhǎng)7.4%。外貿(mào)進(jìn)出口額5500萬(wàn)美元,增長(zhǎng)42.4%。實(shí)際利用外資2.2億美元,增長(zhǎng)46.4%。
(二)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗的火力在升級(jí)。開展脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)、夏季比武、秋季攻勢(shì),實(shí)行各縣市區(qū)主官脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)確認(rèn)書制度,形成推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)“1+20”文件,壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈任務(wù)鏈,脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作力度全面加大。興仁縣減貧摘帽工作穩(wěn)步推進(jìn),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))退出,154個(gè)貧困村出列,8.01萬(wàn)貧困人口脫貧。共安排省、州、縣三級(jí)1.2萬(wàn)名干部開展幫扶,幫村、包村、駐村的力量投入全面加大。爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金6.44億元,實(shí)施項(xiàng)目1334個(gè),竣工1270個(gè);州浦發(fā)石漠化片區(qū)扶貧投資發(fā)展基金投放170億元;審批產(chǎn)業(yè)扶貧子基金項(xiàng)目80個(gè),金融機(jī)構(gòu)評(píng)審?fù)顿Y81.27億元,投放項(xiàng)目48個(gè),已投資28.62億元。完成組組通項(xiàng)目1261個(gè)、2365.4公里。制定“一縣一業(yè)”方案,大力推進(jìn)興義矮腳雞、興仁薏仁米、安龍食用菌、貞豐糯食、普安茶葉、晴隆“晴隆羊”、冊(cè)亨特色林、望謨板栗八大扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)貧困人口21.1萬(wàn)人。全面完成2016年6.99萬(wàn)人易地扶貧搬遷安置實(shí)際入住,2017年11.04萬(wàn)人安置點(diǎn)建設(shè)完成主體工程。啟動(dòng)實(shí)施“新市民行動(dòng)計(jì)劃”,在全省率先實(shí)現(xiàn)以縣為主體的集中搬遷安置。完成貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)2.55萬(wàn)人,爭(zhēng)取省下達(dá)2178個(gè)生態(tài)護(hù)林員指標(biāo)。8縣市率先在全省建成縣域電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心,建成249個(gè)貧困鄉(xiāng)、村電商服務(wù)站(點(diǎn))。完成農(nóng)村危房改造2.2萬(wàn)戶。資助26.32萬(wàn)名貧困群眾參加醫(yī)保,患者實(shí)際報(bào)銷比達(dá)92.04%。各類教育資助達(dá)6.58億元、資助人次68.6萬(wàn)人次,減免貧困學(xué)生2.47萬(wàn)人。發(fā)放最低生活保障金6.88億元。
(三)特色產(chǎn)業(yè)向好的勢(shì)頭在增強(qiáng)。綠色農(nóng)產(chǎn)持續(xù)泉涌。種植薏仁68.52萬(wàn)畝、煙葉30.4萬(wàn)畝、精品水果66.45萬(wàn)畝、蔬菜126.4萬(wàn)畝、茶5萬(wàn)畝、食用菌1.32萬(wàn)畝、中藥材86萬(wàn)畝,糧經(jīng)比調(diào)整為30:70。完成“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證164個(gè),其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證67個(gè)、認(rèn)定面積98萬(wàn)畝。新增望謨熱作產(chǎn)業(yè)區(qū)等4個(gè)省級(jí)高效農(nóng)業(yè)園區(qū),省級(jí)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)44個(gè)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社304家,成功創(chuàng)建14家國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社示范社、6家省級(jí)示范社。在全省率先實(shí)現(xiàn)“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣項(xiàng)目全覆蓋。全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到348家,農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值107億元,增長(zhǎng)15%。工業(yè)發(fā)展奮力推進(jìn)。深入推進(jìn)“千企改造”、大電強(qiáng)網(wǎng)和煤電網(wǎng)產(chǎn)深度融合,“千企改造”工程完成投資173.4億元,完成30個(gè)煤礦改造升級(jí),72個(gè)煤礦通過(guò)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,建成投產(chǎn)貴州興電新型建材項(xiàng)目,建成運(yùn)營(yíng)義龍新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園一期,基本建成普安電廠1#機(jī)組,興義白碗窯等8個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,新增新能源裝機(jī)43.5萬(wàn)千瓦。興仁登高煤電鋁項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)在即。電力等生產(chǎn)要素保障繼續(xù)給力,預(yù)計(jì)實(shí)際原煤產(chǎn)量恢復(fù)到970萬(wàn)噸;白酒產(chǎn)量10000千升,增長(zhǎng)51%;水泥產(chǎn)量1050萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.54%;鐵合金產(chǎn)量42萬(wàn)噸,增長(zhǎng)14.3%。山地旅游不斷井噴。成功舉辦2017年國(guó)際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì),開展民族歌手“快閃”演唱、自駕采風(fēng)、“三碗粉”美食節(jié)等10余項(xiàng)涉旅專題營(yíng)銷活動(dòng),建成國(guó)際山地旅游大會(huì)戶外會(huì)場(chǎng)等8個(gè)項(xiàng)目,新建旅游廁所190個(gè)。貞豐三岔河、晴隆24道拐景區(qū)成功創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū),興仁縣放馬坪高山草原景區(qū)等14個(gè)景區(qū)成功創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)。預(yù)計(jì)旅游接待總?cè)藬?shù)、旅游總收入分別增長(zhǎng)45%、50%。
(四)有效投資擴(kuò)大的趨勢(shì)在保持。圍繞補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu),加大有效投資力度,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在65%左右。出臺(tái)實(shí)施全州項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管理考核辦法,全州項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制進(jìn)一步完善。全年累計(jì)爭(zhēng)取中央和省預(yù)算內(nèi)投資41.5億元,同比增長(zhǎng)23.8%,爭(zhēng)取額創(chuàng)歷年之最;發(fā)行債券3支、共計(jì)35億元。426個(gè)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目新開工173個(gè),完工79個(gè),累計(jì)完成投資880億元,完成年度目標(biāo)的105.8%。投資更加聚焦“強(qiáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”,393個(gè)“三長(zhǎng)三短”重大工程項(xiàng)目完成投資775億元,占重大工程項(xiàng)目完成投資的88%。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施改善的步伐在加快。交通建設(shè)步伐加快。羅甸至望謨、紫云至望謨兩條高速公路建設(shè)進(jìn)度加快,興義環(huán)城高速全線開工。鎮(zhèn)寧經(jīng)貞豐至安龍、貞豐經(jīng)冊(cè)亨至田林、興義經(jīng)西林至文山三條高速公路,興仁至安龍、普安至興義、興義威舍至魯屯三個(gè)一級(jí)公路,興仁巴鈴至貞豐盤龍二級(jí)公路項(xiàng)目前期工作積極開展。興義萬(wàn)峰林機(jī)場(chǎng)航站樓改擴(kuò)建工程按工期正常推進(jìn)。盤縣至興義鐵路納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃,項(xiàng)目開工前準(zhǔn)備工作有序開展。完成普通國(guó)省干道改造項(xiàng)目7個(gè)、214.2公里。水利建設(shè)力度加大。完成興義馬嶺大型水庫(kù)導(dǎo)截流驗(yàn)收,大壩樞紐工程施工有序推進(jìn)。興義小龍?zhí)丁⑼兗{壩、冊(cè)亨水庫(kù)3座中型水庫(kù)及興仁魯皂水庫(kù)工程完成蓄水驗(yàn)收。安龍?jiān)铝撂铩⒄呱胶,望謨納戎、樂(lè)元,興仁崩土山,普安甲金6座小型水庫(kù)大壩主體工程完工。安龍美女山大型水庫(kù)完成工程技術(shù)方案。四個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設(shè)有序推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍擴(kuò)大。州城域網(wǎng)上鏈帶寬達(dá)420Gbps,光纖到戶覆蓋家庭數(shù)128萬(wàn)戶;建成通信光纜6.3萬(wàn)公里,電信普遍服務(wù)試點(diǎn)通行政村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋415個(gè),升級(jí)行政村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋221個(gè),完成小康訊20個(gè)行政村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,完成行政村通光纖492個(gè)。能源建設(shè)水平提升。深入實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),爭(zhēng)取省電網(wǎng)公司下達(dá)資金6.5億元,開工建設(shè)110KV花月變、晴隆田灣輸變電等一批電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。加快實(shí)施天然氣管道縣縣通工程,建成普安至興義天然氣管網(wǎng)項(xiàng)目。
(六)城鄉(xiāng)面貌改觀的水平在提升。城鎮(zhèn)化進(jìn)程在提速。新增城鎮(zhèn)道路71公里,新增城市停車位2500個(gè),建成10個(gè)省級(jí)、3個(gè)州級(jí)城市綜合體,實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造3萬(wàn)戶。全州常住人口城鎮(zhèn)化率提高2.4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到43%。小城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)加快。完成19個(gè)示范小城鎮(zhèn)“8+X”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目126個(gè),累計(jì)完成投資101億元,新增城鎮(zhèn)人口24574人、城鎮(zhèn)就業(yè)人口13195人、企業(yè)90個(gè)。生態(tài)環(huán)境不斷提升。建成興義滴水、興仁百德等4個(gè)生活污水無(wú)害化處理項(xiàng)目。建成投運(yùn)興仁城東、貞豐龍場(chǎng)鎮(zhèn)等13個(gè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和興義(義龍)生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目二期擴(kuò)建工程。完成石漠化治理211.23平方公里、坡耕地治理5.24平方公里、退耕還林100萬(wàn)畝,完成水土流失治理322.27平方公里,森林覆蓋率提高到56%。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。深入實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,打造340個(gè)美麗村寨,啟動(dòng)90個(gè)綠色村寨創(chuàng)建工作。
(七)重點(diǎn)改革推進(jìn)的節(jié)奏在加速。實(shí)施經(jīng)濟(jì)降本減負(fù)行動(dòng),累計(jì)降低用電、物流、融資、稅費(fèi)、制度性交易五大成本17.07億元。出臺(tái)《黔西南州關(guān)于深化投融資體制改革的實(shí)施意見》,新型投融資體制改革加速推進(jìn)。積極推廣PPP模式,建立政府和社會(huì)資本合作動(dòng)態(tài)生命周期項(xiàng)目庫(kù)。全面建成省、州、縣三級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)企業(yè)信用信息互聯(lián)共享技術(shù)平臺(tái),完善金融業(yè)征信平臺(tái)。“五證合一、一照一碼”登記制度改革加快推進(jìn),全州新登記市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照8589戶。取消城市公立醫(yī)院藥品加成,調(diào)整1673項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、薄冊(cè)、依據(jù)和平臺(tái)“四統(tǒng)一”。開展示范小城鎮(zhèn)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)約指標(biāo)使用制度試點(diǎn),在興仁縣試點(diǎn)建立自然資源產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,在安龍縣試點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。
(八)民生事業(yè)保障的力度在加大。教育均衡化發(fā)展不斷推進(jìn)。爭(zhēng)取資金18.6億元,實(shí)施287所學(xué)校全面“改薄”,總建設(shè)面積45.5萬(wàn)平方米,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)40萬(wàn)平方米。建設(shè)50個(gè)“留守兒童之家”。興義八中成功升為省級(jí)一類示范性高中。晴隆、冊(cè)亨、望謨實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育初步均衡,普安義務(wù)教育基本均衡通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收,普安、晴隆、冊(cè)亨、望謨基本普及15年教育。衛(wèi)生服務(wù)體系等級(jí)提升擴(kuò)容。實(shí)施冊(cè)亨縣中醫(yī)院等7個(gè)項(xiàng)目,州人民醫(yī)院新院等10個(gè)項(xiàng)目納入全省“百院大戰(zhàn)”,州疾控中心等10個(gè)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)累計(jì)完成投資15億元,實(shí)現(xiàn)8縣(市)綜合醫(yī)院及96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)一體化管理。積極抓好文體廣電事業(yè)發(fā)展。完成州級(jí)圖書館、文化館、博物館建設(shè),在貞豐、興義、興仁3縣市開展農(nóng)家書屋延伸服務(wù)試點(diǎn),完成80個(gè)貧困地區(qū)村文化活動(dòng)室設(shè)備配置工作,建成48個(gè)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心、32個(gè)示范行政村應(yīng)急廣播系統(tǒng)。啟動(dòng)多彩貴州“戶戶用”工程建設(shè),新增“廣電云”有線數(shù)字廣播電視用戶9.11萬(wàn)戶,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播影視綜合服務(wù)站21個(gè)。完成冊(cè)亨丫他、者樓兩個(gè)足球場(chǎng)建設(shè)。積極抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。開展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”“雙創(chuàng)活動(dòng)周”等專項(xiàng)活動(dòng),大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。安龍縣榮獲2017年度省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地稱號(hào),興仁縣獲省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地稱號(hào),望謨縣平洞大道電商城等四處掛牌成立創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。
2018年我州發(fā)展面臨的壓力更大、任務(wù)更重、困難更多,形勢(shì)也更加復(fù)雜。突出體現(xiàn)在:一是投資保持快速增長(zhǎng)的壓力更加突出。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)更加突出。三是解決財(cái)政收支矛盾的難度更加突出。對(duì)此,我們將積極應(yīng)對(duì)、認(rèn)真解決。
二、2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%左右,總量突破1220億元,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)6%以上、11.2%、16%。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%左右。限上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右,力爭(zhēng)達(dá)到1175億元。公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)5%、達(dá)到120.1億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.5%、達(dá)到274億元。農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)11%、10%左右。城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到46%。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額、貸款余額分別增長(zhǎng)18%、20%左右。進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%,利用外資總額增長(zhǎng)12%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬(wàn)人,增長(zhǎng)5.8%。實(shí)現(xiàn)1個(gè)貧困縣退出(安龍縣)、148個(gè)貧困村出列,6萬(wàn)以上貧困人口脫貧。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3%以內(nèi)。森林覆蓋率提高到58%。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降2.5%。
為順利完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),要切實(shí)把握好穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),突出抓好以下九個(gè)方面的工作:
(一)聚焦深度貧困,組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)。實(shí)施易地扶貧搬遷大決戰(zhàn)。完成2017年度11.04萬(wàn)人搬遷掃尾工作和2018年度15.8萬(wàn)人搬遷安置工作,確保圓滿完成全州易地扶貧搬遷任務(wù),打贏易地扶貧搬遷第一場(chǎng)硬仗。認(rèn)真執(zhí)行新市民10項(xiàng)統(tǒng)籌計(jì)劃,構(gòu)建獨(dú)具特色的新市民新居住區(qū)城市精品線。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧大決戰(zhàn)。堅(jiān)持上規(guī)模、強(qiáng)龍頭、帶農(nóng)戶、樹品牌,加快打造“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品”全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)加銷一體化扶貧產(chǎn)業(yè)體系,爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶貧子基金65億元,全面加快八大扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)8縣市全部打造成“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目示范縣,覆蓋帶動(dòng)建檔立卡貧困人口15萬(wàn)人。實(shí)施農(nóng)村公路“組組通”大決戰(zhàn)。建成通組公路硬化2410公里,完成投資9.64億元,30戶以上的村民組實(shí)現(xiàn)組組通硬化路。實(shí)施農(nóng)村危房改造大決戰(zhàn)。對(duì)全州現(xiàn)有農(nóng)村危房全面實(shí)施改造,確保農(nóng)村危房改造對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。實(shí)施勞動(dòng)力全員培訓(xùn)大決戰(zhàn)。以3個(gè)深度貧困縣、4個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和165個(gè)深度貧困村為重點(diǎn),培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人,對(duì)易地扶貧搬遷隨遷人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)2.5萬(wàn)人以上。實(shí)施健康扶貧大決戰(zhàn)。確保建檔立卡貧困人口100%參保,政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)“六重醫(yī)療保障”報(bào)銷后報(bào)銷比例達(dá)100%,所有大病貧困患者報(bào)銷比例達(dá)100%。實(shí)施旅游扶貧大決戰(zhàn)。實(shí)施好旅游項(xiàng)目建設(shè)扶貧行動(dòng)等十二個(gè)旅游扶貧行動(dòng),帶動(dòng)2.4萬(wàn)以上貧困人口脫貧。
(二)聚焦要素配置,深化實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州大戰(zhàn)略。全面貫徹落實(shí)工業(yè)發(fā)展“1+10”文件,設(shè)立1億元工業(yè)發(fā)展基金,深入實(shí)施“大電強(qiáng)網(wǎng)+大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略。加快工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施“千企改造”工程,加快推進(jìn)煤礦“五化”改造,完成20個(gè)煤礦改造升級(jí),全年煤炭過(guò)站量達(dá)到1300萬(wàn)噸以上。力爭(zhēng)普安電廠、興仁煤電鋁一體化、興義硝基復(fù)合肥等重大項(xiàng)目全面投產(chǎn),確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增入庫(kù)80戶以上。開工建設(shè)義龍振華新材料二期、興仁陽(yáng)極碳素等一批重大項(xiàng)目,啟動(dòng)貴州興化、宜化異地搬遷改造,加快安龍石材產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。開工建設(shè)義龍新橋等一批光伏發(fā)電項(xiàng)目,新增光伏發(fā)電裝機(jī)15萬(wàn)千瓦以上。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“一個(gè)園區(qū)、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)、一條完整產(chǎn)業(yè)鏈條”原則,優(yōu)化工業(yè)園區(qū)功能布局,加快園區(qū)水、電、路、氣、通訊、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)生活配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)興義威舍—清水河鐵合金、興仁煤電鋁、安龍石材、貞豐玻璃制造等示范園區(qū)建設(shè)。深化黔西南—寧波產(chǎn)業(yè)合作,發(fā)展“飛地園區(qū)”。實(shí)施“千企引進(jìn)”行動(dòng)計(jì)劃。力爭(zhēng)引進(jìn)10個(gè)以上工業(yè)億元項(xiàng)目。全力抓好工業(yè)生產(chǎn)。加強(qiáng)規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)調(diào)度,提高以煤、電、流動(dòng)資金等為主的生產(chǎn)要素保障水平。
(三)聚焦擴(kuò)容提質(zhì),加速實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)大帶動(dòng);擎(zhèn)綜合承載能力建設(shè)。新建城市公共停車位3000個(gè)、地下綜合管廊10公里,實(shí)施城市棚戶區(qū)改造5.1萬(wàn)戶,新增城際公交線路10條,新建和改造城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生廁所100個(gè),基本建成保障性住房4.3萬(wàn)套。啟動(dòng)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)晴隆、普安縣城拓展區(qū)建設(shè)。整合州縣工作力量,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,高質(zhì)量編制好晴隆·普安縣城拓展區(qū)總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃。啟動(dòng)晴隆—沙子快速干道項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)晴普同城化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破。加快小城鎮(zhèn)提檔升級(jí)。以產(chǎn)業(yè)為核心、文化為靈魂、旅游為主線,每縣市區(qū)分別打造2個(gè)休閑旅游、商貿(mào)物流、教育科技、養(yǎng)生養(yǎng)老等特色小鎮(zhèn),引領(lǐng)帶動(dòng)全州19個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,完成房地產(chǎn)投資120億元,建設(shè)房屋480萬(wàn)平方米,累計(jì)銷售商品房388萬(wàn)平方米。大力實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。全面加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的推進(jìn)力度,重點(diǎn)打造一批宜居、宜業(yè)、宜游、可經(jīng)營(yíng)的美麗鄉(xiāng)村。
(四)聚焦三大變革,著力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)大突破。落實(shí)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的要求,推進(jìn)我州傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大突破。推動(dòng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。按照穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴(kuò)飼的總體要求,大幅度調(diào)減玉米種植面積,力爭(zhēng)蔬菜種植面積擴(kuò)大到130萬(wàn)畝,新建茶園10萬(wàn)畝,薏仁種植60萬(wàn)畝,食用菌種植3.5億棒,中藥材50萬(wàn)畝,改造低產(chǎn)油茶5萬(wàn)畝,糧經(jīng)比調(diào)整到25:75。大力發(fā)展“兩江一河”精品水果,芒果、百香果、火龍果等累計(jì)種植10萬(wàn)畝。整合資金進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)園區(qū)打造力度,力爭(zhēng)新增省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè);打造3個(gè)以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的休閑觀光園區(qū);培育安龍國(guó)家農(nóng)業(yè)公園等10個(gè)“一二三”產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)。加大力度支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,新增州級(jí)以上龍頭企業(yè)30家,農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社達(dá)到4170個(gè)。精心培育盤江水果等一批具有地域特色的綠色品牌,完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定60萬(wàn)畝,產(chǎn)品認(rèn)證35個(gè);綠色食品認(rèn)證5個(gè);有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè);農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)2個(gè)。推動(dòng)山地旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。加快創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),打造黔西南旅游升級(jí)版,確保旅游接待人數(shù)和總收入分別增長(zhǎng)35%。推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,開發(fā)南北盤江千里精品旅游線,新建冊(cè)亨萬(wàn)重山景區(qū)等20個(gè)州級(jí)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,力爭(zhēng)興義萬(wàn)峰林成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。創(chuàng)建“全州十大文化旅游名村”,打造“布依樂(lè)舞·山水八音”精品劇目。實(shí)施旅游商品品牌提升工程,打造10大類特色山地旅游商品,規(guī)劃建設(shè)特色美食街區(qū)10條以上。制定發(fā)布黔西南山地旅游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分別完成50家以上標(biāo)準(zhǔn)級(jí)鄉(xiāng)村旅游村寨、客棧評(píng)定。完善旅游配套設(shè)施,規(guī)劃建設(shè)4條主題旅游風(fēng)景道、10條以上山地健康綠道,新建、改建旅游廁所100座以上。推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。召開全州服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì),強(qiáng)化全社會(huì)推進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展、大跨越的體制機(jī)制。大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),推進(jìn)浙興商貿(mào)城、木賈商貿(mào)城提質(zhì)升級(jí),建成義龍貨車幫智慧物流園,各縣市區(qū)分別建成2個(gè)電商示范項(xiàng)目和服務(wù)站,完成電子商務(wù)交易額80億元以上。推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,圍繞打響“絕美喀斯特·康養(yǎng)黔西南”“山地玩都·百花興義”大健康品牌,加大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)力度,力爭(zhēng)建成10個(gè)以上大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心20個(gè)以上。著力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),引導(dǎo)和培育家政、涉老、托兒、修理、維護(hù)、清潔等社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容及影視動(dòng)漫、廣告會(huì)展、體育健身等新業(yè)態(tài)發(fā)展,扶持具有黔西南民族特色的文化精品創(chuàng)作與生產(chǎn)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。以“千企改造”為抓手,著力推動(dòng)煤炭、冶金、建材、化工、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)信息技術(shù)集成應(yīng)用,完成金州電力、錦豐礦業(yè)等100家企業(yè)“兩化”融合改造,培育2個(gè)以上“兩化”融合試點(diǎn)示范企業(yè)。建成義龍大數(shù)據(jù)二期工程,啟動(dòng)義龍大數(shù)據(jù)基地三期工程建設(shè)。
(五)聚焦骨干項(xiàng)目,全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施大提升。進(jìn)一步提升完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。建成羅甸至望謨、紫云至望謨高速公路,開工建設(shè)貞豐經(jīng)冊(cè)亨至田林、鎮(zhèn)寧經(jīng)貞豐至安龍高速公路,加快推進(jìn)興義環(huán)城高速公路建設(shè),有序推進(jìn)納雍至晴隆、興義經(jīng)西林至文山高速公路前期工作。加快推進(jìn)普安至興義一級(jí)公路建設(shè),力爭(zhēng)開工建設(shè)興義威舍至魯屯、興仁至安龍一級(jí)公路、興仁巴鈴至貞豐盤龍二級(jí)公路,力爭(zhēng)建成望謨郊納、冊(cè)亨雙江、晴隆三寶、貞豐魯容極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)公路。開工建設(shè)蔗香港一期工程碼頭主體工程,新建城鄉(xiāng)便民碼頭4座。加快推進(jìn)興仁城西客運(yùn)站建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)望謨、貞豐、普安縣級(jí)客運(yùn)站。確保盤興鐵路開工建設(shè),繼續(xù)推動(dòng)貴陽(yáng)至興義鐵路、興義至永州至郴州至贛州鐵路項(xiàng)目前期工作。進(jìn)一步提升水利基礎(chǔ)設(shè)施。加快以馬嶺水利樞紐工程為重點(diǎn)的33座在建骨干水源工程建設(shè),完成興仁尖山、普安五嘎沖、晴隆西泌河、貞豐七星4座中型水庫(kù)和貞豐超千,冊(cè)亨三岔河、者述、丫他,興仁響水,望謨八一、大觀、上亭等8座小型水庫(kù)主體工程建設(shè)。加快推進(jìn)安龍美女山大型水庫(kù)等一批骨干水源工程前期工作。開工建設(shè)義龍馬鞭田、興義小河邊、普安紅星、貞豐坡馬、安龍官山和興仁秧田、母沖等一批中小型水庫(kù)工程。開工建設(shè)3個(gè)“兩江一河”提水工程。新增有效灌溉面積2.1萬(wàn)畝,解決110個(gè)深度貧困村和減貧摘帽重點(diǎn)貧困村31.14萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。進(jìn)一步提升能源基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)貴州電網(wǎng)與地方電網(wǎng)融合發(fā)展,加快建設(shè)一批電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,繼續(xù)推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施天然氣管道縣縣通工程,確保普安至興義天然氣管道全部建成并投入使用,開工建設(shè)興義至義龍、興仁至貞豐等天然氣支線管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)一步提升信息基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)實(shí)施“信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)”,實(shí)現(xiàn)州域互聯(lián)網(wǎng)上鏈寬帶達(dá)到600Gbps;光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)到6.5萬(wàn)公里;3G/LTE基站總數(shù)達(dá)8500個(gè),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)高速公路、高速鐵路、重要航段沿線3G/LTE寬帶信號(hào)無(wú)縫連續(xù)覆蓋。光纖到戶覆蓋率提高到98%;城市寬帶接入能力50M用戶覆蓋比例達(dá)到50%,農(nóng)村寬帶接入能力12M用戶覆蓋比例達(dá)到40%,行政村通寬帶比例達(dá)到100%。
(六)聚焦綠色發(fā)展,積極推進(jìn)生態(tài)文明大建設(shè)。創(chuàng)新生態(tài)文明機(jī)制體制。進(jìn)一步建立權(quán)責(zé)明確的自然資源產(chǎn)權(quán)體系。加快推進(jìn)國(guó)土空間用途管制試點(diǎn)建設(shè)。推行排污權(quán)、水權(quán)交易。嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、土地節(jié)約集約利用制度、水資源管理制度。深入推行河長(zhǎng)制。加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。項(xiàng)目化推進(jìn)十大生態(tài)修復(fù)工程,完成退耕還林37.9萬(wàn)畝,石漠化治理193平方公里,水土保持綜合治理320平方公里。扎實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。貫徹落實(shí)好“水10條”“土10條”,大力實(shí)施“藍(lán)天”“青山”“碧水”“凈土”工程建設(shè),環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持100%。推進(jìn)9縣市區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),有效推進(jìn)生活垃圾“村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)、縣處理”全覆蓋。加快建設(shè)興仁縣麻沙河流域污水處理工程、興義市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程等污水處理項(xiàng)目,建成350個(gè)行政村污水處理設(shè)施,縣城污水處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到93%。全力抓實(shí)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)煤矸石、冶煉廢渣、建筑廢物等大宗固體廢棄物綜合利用,加快實(shí)施大生態(tài)、綠色經(jīng)濟(jì)工程包項(xiàng)目39個(gè)。
(七)聚焦民生改善,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)大發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育。進(jìn)一步做好人民滿意的教育,著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問(wèn)題,確保學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)87%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)87%,高中階段毛入園率達(dá)88%。加快推進(jìn)州職院實(shí)訓(xùn)及設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目,興義書院、望謨縣實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)、冊(cè)亨中學(xué)、望謨縣王母辦第三小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)州聾啞學(xué)校新校區(qū)、義龍新區(qū)峰林學(xué)校、冊(cè)亨第四中學(xué)等。強(qiáng)力推進(jìn)教育扶貧,加大各級(jí)各類學(xué)校貧困學(xué)生資助力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐集中配送模式全覆蓋,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,中等職業(yè)教育計(jì)劃招生2萬(wàn)人以上。完善衛(wèi)生設(shè)施。建成望謨、安龍、普安、興仁4個(gè)縣中醫(yī)院,加快州婦幼保健院和州兒童醫(yī)院合建項(xiàng)目、晴隆、冊(cè)亨縣中醫(yī)院、興仁縣人民醫(yī)綜合樓,興義、安龍、冊(cè)亨、晴隆4個(gè)縣婦幼保健院,貞豐、冊(cè)亨、晴隆、望謨4個(gè)縣疾控中心項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)興義市中醫(yī)院、貞豐人民醫(yī)院醫(yī)技樓、興仁縣婦幼保健院項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)開工黔西南州益康生態(tài)健康城。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施“雁歸興貴”行動(dòng)計(jì)劃、“雙百工程”“錦繡計(jì)劃”等,完成1家州級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化園(基地)的認(rèn)定,新增3家以上省州級(jí)眾創(chuàng)空間。大力開展技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),全面整合各部門培訓(xùn)資源,加大農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力培訓(xùn)服務(wù)力度。繼續(xù)做好大學(xué)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作。織牢民生保障。確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高8%,城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高5%,特困人員集中供養(yǎng)率提高到30%,提高特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)。做好醫(yī)療救助、臨時(shí)救助有機(jī)銜接。建成冊(cè)亨縣健康養(yǎng)老服務(wù)基地、興義市老年養(yǎng)護(hù)院等項(xiàng)目,開工建設(shè)州社會(huì)福利院老年養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目。發(fā)展文化體育。加快推進(jìn)普安松巋寺、銅鼓山遺址自然遺產(chǎn)保護(hù)利用、興仁縣全民健身中心等一批文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)開工建設(shè)興義市劉氏莊園、史迪威公路晴隆二十四道拐遺址、萬(wàn)屯漢墓群遺址、龍廣鎮(zhèn)觀音洞遺址、茶馬古道—貴州晴隆段、縣級(jí)新華書店和10個(gè)足球場(chǎng)項(xiàng)目。
(八)聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換,加速推進(jìn)改革開放大攻關(guān)。落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)。在穩(wěn)定降低電價(jià)的基礎(chǔ)上,以降低融資成本為重點(diǎn),繼續(xù)加大力度清理規(guī)范各類涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),再為企業(yè)降低各類成本10億元。對(duì)2018年內(nèi)仍然未能完成技改升級(jí)的煤礦,納入產(chǎn)能壓縮范圍,安排壓縮煤礦產(chǎn)能75萬(wàn)噸。打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警機(jī)制。積極防范金融風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,促進(jìn)“脫實(shí)向虛”的資金進(jìn)一步歸位,采取措施減少資金空轉(zhuǎn)。積極化解存量債務(wù),繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施地方政府債務(wù)置換工作,開展政府隱性債務(wù)排查。深化“放管服”改革。規(guī)范清理政府各部門權(quán)力和責(zé)任清單,推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。制定職業(yè)資格、行政審批中介服務(wù)、政府定價(jià)收費(fèi)等清單。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法,健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。深化全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革,建立公共資源目錄清單,推動(dòng)公共資源納入統(tǒng)一平臺(tái)交易。深化投融資改革。加快完善PPP政策法規(guī)和監(jiān)管機(jī)制。開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資,力爭(zhēng)民間投資占固定資產(chǎn)投資比重提高到40%以上。支持農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)拓寬林業(yè)融資渠道。抓好其他重點(diǎn)改革。全面推進(jìn)“多證合一”,實(shí)施電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)登記全程電子化。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)重組整合,不斷優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu);開展授權(quán)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司履行出資人職責(zé)試點(diǎn)。穩(wěn)妥有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)權(quán)多元化。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一用地市場(chǎng)改革,開展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓工作。抓好開放合作和招商引資工作。積極參與“一帶一路”、貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和左右江革命老區(qū)建設(shè),加強(qiáng)與寧波對(duì)口幫扶的聯(lián)系和溝通,共同推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)辦好國(guó)際山地旅游大會(huì)、中國(guó)美麗鄉(xiāng)村萬(wàn)峰林峰會(huì)等重大開放活動(dòng),積極組織參與貴洽會(huì)、酒博會(huì),面向央企、民企、外企開展精準(zhǔn)招商,力爭(zhēng)引進(jìn)省外招商引資到位資金850億元。全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建立健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)、考核和日常監(jiān)督機(jī)制。
(九)聚焦有效投資,深挖細(xì)鑿?fù)顿Y增長(zhǎng)大潛力。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域投資,確保限上工業(yè)投資140億元,能源投資130億元,城建投資200億元,房地產(chǎn)投資120億元,交通運(yùn)輸投資153億元,農(nóng)林牧水利投資76億元,社會(huì)事業(yè)投資46億元,旅游投資120億元,商貿(mào)流通投資100億元,易地扶貧搬遷投資90億元。力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)投資占比提高到35%。完善促進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制和過(guò)程管理考核機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目前期工作權(quán)重,確保2018年501個(gè)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1000億元以上。抓好項(xiàng)目謀劃。緊盯國(guó)家投向,加大州縣兩級(jí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入力度,做深做實(shí)做透項(xiàng)目前期工作,抓緊對(duì)接落實(shí),及時(shí)有效充實(shí)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。強(qiáng)化爭(zhēng)資融資。進(jìn)一步加大跑省進(jìn)京工作力度,確保上級(jí)資金爭(zhēng)取總額不低于全省總盤子的10%。加大中央、省各類基金項(xiàng)目投放爭(zhēng)取力度,確保12個(gè)PPP項(xiàng)目落地開工建設(shè),用好各類融資工具,力爭(zhēng)各類融資總規(guī)模達(dá)到200億元以上。
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