扶貧點對點　協(xié)作心連心

——寧波市黔西南州東西部扶貧協(xié)作碩果累累

　　脫貧攻堅，全國一盤棋；全面小康，決勝在合力。

　　今年以來，黔西南州緊緊抓住東西部扶貧協(xié)作這一難得機遇，以“干就是講政治”貫穿始終，深入對接、拓展合作，經(jīng)過探索與實踐，浙江省寧波市與黔西南州已形成了多層次、全方位的扶貧協(xié)作和對口幫扶新格局，開創(chuàng)了優(yōu)勢互補、共進(jìn)雙贏的良好局面，不斷激發(fā)深度貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力，譜寫了共謀小康的新篇章。

　　組織領(lǐng)導(dǎo)強部署重落實

　　強化工作部署安排。截至目前，黔西南州已召開州委常委會、政府常務(wù)會和專題會各1次，總計3次會議研究部署扶貧協(xié)作工作，重點研究了東西部扶貧協(xié)作工作要點、部署安排了資金分配和支持易地扶貧搬遷安置點教育、醫(yī)療配套設(shè)施建設(shè)等協(xié)作工作事宜。

　　高位推動工作落實。3月25日至27日，黔西南州州委書記劉文新率州黨政代表團(tuán)赴寧波市學(xué)習(xí)考察，召開兩地東西部扶貧協(xié)作工作座談會，對接磋商扶貧協(xié)作工作，會上，浙江省委副書記、寧波市委書記鄭柵潔提出了項目落點與脫貧難點相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)扶貧與消費扶貧相結(jié)合、政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合和脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，明確了兩地工作的指導(dǎo)思想。5月22日至24日，鄭柵潔率寧波市黨政代表團(tuán)赴黔西南州回訪考察，深入望謨、安龍、普安、晴隆4個貧困縣實地考察了光秀生態(tài)食品有限公司、阿妹戚托小鎮(zhèn)新市民居住區(qū)和三寶鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園龍發(fā)服飾公司(甬黔共建扶貧車間)、地瓜鎮(zhèn)屯上村“白葉一號”基地，詳細(xì)了解兩地扶貧協(xié)作項目建設(shè)情況，舉行了慈溪·安龍萬洋眾創(chuàng)城開工儀式。通過召開兩地東西部扶貧協(xié)作聯(lián)席會議和簽訂2019年扶貧協(xié)作框架協(xié)議，進(jìn)一步深入交換了兩地扶貧協(xié)作工作意見，達(dá)成了更為廣泛的共識，有效指導(dǎo)各項工作推動落實。

　　資金使用強精準(zhǔn)重規(guī)范

　　優(yōu)化完善資金分配。黔西南州研究制定了寧波市東西部扶貧協(xié)作資金分配方案。經(jīng)黔西南州州委常委會研究同意，確定今年寧波市3.5億元財政援助項目資金分配方案，統(tǒng)籌資金聚焦深度貧困縣，兼顧擬摘帽貧困縣和非貧困縣實際需求，資金重點用于縣以下基層單位，主要安排產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶等領(lǐng)域和符合條件的易地扶貧搬遷學(xué)校、醫(yī)院配套設(shè)施項目。3月6日，寧波市3.5億元財政援助資金撥付到位，目前，黔西南州已將資金下?lián)苤粮骺h(市、新區(qū))組織實施項目。

　　精準(zhǔn)項目安排并啟動實施。黔西南州已確定將東西部扶貧協(xié)作項目資金3.5億元用于143個幫扶項目，計劃受益建檔立卡貧困戶31885戶、93582人。截至目前，143個幫扶項目已啟動實施132個，開工率92.3%，晴隆縣苗圃種植示范基地和農(nóng)特產(chǎn)品直銷店建設(shè)2個項目已完工，11個未開工項目正在完善前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計7月初可全部開工建設(shè)。

　　人才交流強互動重提升

　　強化交流頂層設(shè)計。寧波市市委組織部與黔西南州州委組織部共同簽署了《東西部扶貧協(xié)作人力資源開發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，為兩地人才交流制訂好了頂層設(shè)計，也為進(jìn)一步加強全州“招才引智”工作，保障引進(jìn)緊缺性人才和高層次人才助力脫貧攻堅夯實了人才儲備基礎(chǔ)。

　　人才交流有序進(jìn)行。1至5月，寧波市共有176專業(yè)技術(shù)人才到黔西南州開展對口幫扶，黔西南州有268名專業(yè)技術(shù)人才赴寧波市交流學(xué)習(xí)。

　　組團(tuán)式幫扶取得新成效。目前已有寧波市第一醫(yī)院、慈溪市第四實驗小學(xué)等13個醫(yī)療、教學(xué)團(tuán)隊組團(tuán)式幫扶晴隆、安龍、望謨、冊亨等縣醫(yī)院和學(xué)校。通過成立專家工作室、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等方式，幫助黔西南州強化進(jìn)一步人才隊伍建設(shè)，有效提升了綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。共幫助黔西南州開展黨政培訓(xùn)10期，培訓(xùn)645人次;專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)44期，培訓(xùn)1359人次，使黔西南州干部在基層黨建、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)旅結(jié)合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面理論知識、發(fā)展理念得到較大提升。

　　產(chǎn)業(yè)合作強根基重力度

　　招商引資成效顯著。黔西南州充分用足各類招商優(yōu)惠政策，利用好生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)招商、市場開放支持、人力資源和企業(yè)服務(wù)等政策支持，為東部企業(yè)到黔西南州參與產(chǎn)業(yè)合作提供優(yōu)惠力度最大的招商政策，有力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商工作并取得重大突破，截至目前，已協(xié)議落地14個產(chǎn)業(yè)項目，實際到位資金2.7645億元。

　　共建園區(qū)取得進(jìn)展。浙江新大集團(tuán)與普安縣共建長毛兔養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園西區(qū)飼料、兔毛加工車間及辦公樓，預(yù)計今年8月底完工并投入使用，東區(qū)精紡、半精紡、粗紡、面料染等加工企業(yè)在年底前建設(shè)完工。浙茶集團(tuán)貴州普安茶產(chǎn)業(yè)園項目已開工建設(shè)，預(yù)計今年9月底之前完成主體工程建設(shè)，年底前進(jìn)行設(shè)備調(diào)試并投入使用。慈溪-安龍萬洋眾創(chuàng)城共建項目實現(xiàn)兩地三方全面達(dá)成合作共識，順利簽訂三方合作協(xié)議，已于5月23日正式開工建設(shè)，標(biāo)志著黔西南州與寧波市的園區(qū)共建取得重大突破。

　　黔貨出山步伐加快。依托各類展會平臺積極宣傳、推介黔西南州農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品，并通過農(nóng)特產(chǎn)品直營銷售、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“十進(jìn)”、電商銷售等形勢加快“黔貨出山”，進(jìn)一步擴大消費扶貧面，拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道，帶動貧困人口增收脫貧。截至目前，黔西南州已實現(xiàn)“黔貨出山”銷售總額5252萬元。

　　旅游合作全面推進(jìn)。依托黔西南州獨特的山地全域旅游資源優(yōu)勢，雙方正在積極探索航旅融合試點工作，進(jìn)一步幫助黔西南州進(jìn)行文化旅游資源推介，創(chuàng)新航旅融合發(fā)展新模式，增加寧波老百姓對黔西南州的知曉度，為旅游發(fā)展帶來更多的內(nèi)生動力，實現(xiàn)雙方互利共贏。

　　勞務(wù)協(xié)作強平臺重實效

　　提高勞務(wù)輸出水平。聚焦黔西南州就業(yè)扶貧，搭建用工企業(yè)和求職人員對接平臺，積極組織寧波相關(guān)企業(yè)到黔西南州開展招聘活動，集中開展東西部扶貧協(xié)作專場招聘18場(次)，組織400余家企業(yè)提供就業(yè)崗位信息110086個，達(dá)成用工意愿24302人，成功招聘2115人，有組織輸送貧困勞動力587人到寧波市就業(yè)。4月13日，央視新聞聯(lián)播頭條報道了寧波江北牽手黔西南州冊亨縣攻堅就業(yè)脫貧的新聞。

　　強化勞動力技能培訓(xùn)。1至5月，黔西南州共開展勞動技能培訓(xùn)62期，培訓(xùn)貧困勞動力3025人次。通過開展崗前培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)等方式，圍繞就業(yè)技能、意識培養(yǎng)、職業(yè)道德及法律常識、安全生產(chǎn)等知識對有就業(yè)務(wù)工意愿群眾進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了貧困勞動力的就業(yè)能力，加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　深化校際合作創(chuàng)新。結(jié)合黔西南州脫貧攻堅工作實際，寧波技師學(xué)院和黔西南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院在聯(lián)合辦學(xué)、教師培訓(xùn)和學(xué)生培養(yǎng)等方面達(dá)成了合作協(xié)議，在互派管理干部和專業(yè)教師交流學(xué)習(xí)、開展科研項目研究等領(lǐng)域深度合作，共同打造高技能人才培養(yǎng)基地，為黔西南州脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強勁動力。

　　攜手奔小康強聚力重全面

　　縣市互訪有序推進(jìn)。黔西南州9縣(市、新區(qū))已實現(xiàn)對寧波市6區(qū)(縣、市)的黨政訪問交流，就不斷深化兩地區(qū)縣多層次、寬領(lǐng)域、全方位的合作交流達(dá)成廣泛共識，并研究商定了今年具體工作的安排措施。

　　多方聚力社會幫扶資源。廣泛動員和深入組織寧波市有條件的機關(guān)單位、企業(yè)、群團(tuán)組織通過公益幫扶和慈善捐助活動參與黔西南州的脫貧攻堅事業(yè)。截至目前，寧波市已有32家單位(個人)向黔西南州捐資捐物累計2177.71萬元，其中捐贈資金1258.62萬元，物資折合價值919.09萬元。

　　抓實致富帶頭人培訓(xùn)。以具備強帶貧責(zé)任心和有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、能力的貧困村從事創(chuàng)業(yè)活動和有創(chuàng)業(yè)意向人員為致富帶頭人培訓(xùn)對象，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理、創(chuàng)業(yè)技術(shù)、就業(yè)技能、意識培養(yǎng)等內(nèi)容抓實對致富帶頭人的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，目前黔西南州已開展致富帶頭人培訓(xùn)4期178人。（來源：貴州日報）