貞豐縣白層鎮(zhèn)興龍村弄秀組村民羅光雄打開院壩里的水龍頭，只見水流通暢，前幾天剛給到村走訪的駐村干部反映的水壓不穩(wěn)定問題，沒兩天就處理好了。“吃的穿的住的，他們?nèi)�天兩頭來家里問，水不來，他們找人修了兩天，現(xiàn)在好了。”羅光雄說，不管大事小事干部都來幫忙。

　　今年將脫貧摘帽的3個縣之一的貞豐縣，脫貧攻堅進入沖刺階段，7500多名扶貧干部下沉到村逐項排查研究，“問診于民”讓貧困群眾早日脫貧。

　　黔西南州堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于“盡銳出戰(zhàn)”的指示要求，堅持盡銳出戰(zhàn)、務求精準，全力推動一切力量向脫貧攻堅一線聚合，2017年以來，州委連續(xù)七次召開全會部署脫貧攻堅工作，出臺《中共黔西南州委關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動全面發(fā)起總攻奮力奪取全勝的實施意見》等系列文件，系統(tǒng)安排脫貧攻堅工作，舉全州之力打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　優(yōu)化指揮體系 實現(xiàn)“如臂使指”

　　為更好適應脫貧攻堅大決戰(zhàn)的形勢、任務和要求，堅持“五級書記”一起抓扶貧，同時對州級脫貧攻堅指揮體系進行了優(yōu)化提升，構(gòu)建適應黔西南大決戰(zhàn)形勢任務的指揮體系。

　　堅持州縣鄉(xiāng)三級黨政“一把手”任組長的脫貧攻堅“雙組長”負責制，在全省率先組建脫貧攻堅指揮部，并將指揮部與州扶貧開發(fā)領導小組辦公室、州扶貧開發(fā)辦公室、州東西部扶貧協(xié)作領導小組辦公室合署辦公，圍繞“兩不愁三保障”成立18個工作專班，形成大扶貧指揮體系，做到統(tǒng)籌調(diào)度更精準、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)更高效、指揮作戰(zhàn)更有力。州委決定由州政府分管扶貧和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副州長兼任州扶貧辦主任，提高指揮效率，推動州縣鄉(xiāng)三級扶貧系統(tǒng)抓具體、抓深入，層層把關(guān)、層層負責。建立完善分級調(diào)度機制和指揮長督導機制，完善全州脫貧攻堅大決戰(zhàn)督查考核辦法、問責問效辦法，實行州脫貧攻堅指揮部和州委組織部、州督查局“三位一體”綜合督戰(zhàn)考核機制。同時，全州紀委監(jiān)委機關(guān)組建“督戰(zhàn)隊”，對脫貧攻堅重點任務掛牌督戰(zhàn)。

　　堅持盡銳出戰(zhàn) 合力“攻堅拔寨”

　　今年盛夏，州委七屆八次全會吹響奪取脫貧攻堅全面勝利的總攻號角。州委、州政府主要領導以上率下合力攻堅。州委書記劉文新先后深入到貞豐縣卡務村，晴隆縣干塘村、白巖村、新光村，冊亨縣央繞村、壩麥村等20個貧困發(fā)生率30%以上的村，實地檢查指導“兩不愁三保障”落實情況，走訪貧困戶，要求將“十個再一次”落到實處，確保家家情況清楚、戶戶措施有力。州委副書記、州長楊永英先后到深度貧困村晴隆縣坪山村、高原村、小紅寨村調(diào)研，要求全力推進“全面回頭看、精準定措施”工作，持續(xù)抓實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保穩(wěn)定脫貧持續(xù)脫貧。

　　領導率先垂范，帶動州級領導分別包保聯(lián)系1個縣、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個深度貧困村和貧困發(fā)生率較高的村，帶頭全覆蓋走訪貧困發(fā)生率高于30%的21個貧困村，州委常委全覆蓋走訪聯(lián)系縣貧困發(fā)生率高于20%的53個貧困村;縣級領導包保聯(lián)系3個以上貧困村、3戶以上貧困戶，示范引領廣大干部全力投入脫貧攻堅。

　　實施“抓力量聚焦行動”集中攻堅。聚焦貧困縣脫貧摘帽目標，推行“任務在村、吃住在村、工作在村”等機制，選派3200余名第一書記、駐村干部進駐到629個貧困村駐村幫扶，增派57000余名干部下沉到村組，及時從州縣直單位增派205名駐村干部到貧困發(fā)生率高于10%的村，增派農(nóng)業(yè)服務專家到500畝壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職幫扶，集中火力攻克深度貧困堡壘。推行“五個工作清單”深度攻堅。聚焦全州151個特殊困難村民組攻堅力量不足問題，探索創(chuàng)新推行特殊困難村民組黨小組、黨小組組長、駐組幫扶干部、結(jié)對幫扶干部、農(nóng)業(yè)服務專家“五個工作清單”，著力打通脫貧攻堅“最難一公里”。開展“萬名農(nóng)業(yè)專家服務‘三農(nóng)’行動”精準攻堅。選派1000余名農(nóng)業(yè)專家到全州629個貧困村幫扶、220余名農(nóng)業(yè)專家到151個特殊困難村民組開展精準服務，幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升技能、脫貧致富。組建“同心助攻團”助力攻堅。明確已摘帽的興仁市、安龍縣和非貧困縣興義市黨政一把手牽頭組建3個脫貧攻堅“同心助攻團”，選派93名干部到今年擬脫貧摘帽縣貞豐縣、普安縣、冊亨縣指導、支持和幫助脫貧攻堅。組建“知行協(xié)力隊”參與攻堅。明年擬摘帽的兩個縣晴隆縣、望謨縣分別組建2個脫貧攻堅“知行協(xié)力隊”，選派23名干部到今年擬脫貧摘帽的縣提前參加總攻戰(zhàn)役，既打好助攻，又學習鍛煉，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗。組建“百人護航戰(zhàn)隊”保障攻堅。全州公安司法機關(guān)組建“百人護航戰(zhàn)隊”，深入脫貧攻堅一線，開展法制宣傳教育、化解矛盾糾紛、整治治安突出問題等，營造和諧穩(wěn)定的攻堅環(huán)境。

　　提升作戰(zhàn)本領 確保“能征善戰(zhàn)”

　　全面加強教育培訓，提升攻堅本領，確保能征善戰(zhàn)。出臺施行《關(guān)于扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育深入推動脫貧攻堅工作的通知》，深入學習貫徹中央、省委、州委決策部署。將今年“七一”省委和州委表彰的脫貧攻堅先進個人、先進黨組織的鮮活事跡作為生動教材，鞏固學習效果，錘煉攻堅本領。通過舉辦知識競賽和演講比賽等方式開展“以賽促學”活動，邀請專家作脫貧攻堅形勢政策專題報告，邀請先進模范作先進典型報告，教育引導全州廣大黨員干部在按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中忠實踐行初心、勇于擔當使命。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”“五步工作法”等重點，先后組織3000余名第一書記和駐村干部分級參加州縣示范培訓班，選派1000余名村黨支部書記、貧困村致富帶頭人赴寧波、福建蓉中培訓基地參加脫貧攻堅專題培訓。今年以來全州圍繞脫貧攻堅舉辦12類16期培訓示范班，集中培訓干部6萬余人(次)。選派38名年輕干部到一線掛職鍛煉，選派126名科級干部、中級及以上職稱人員到貧困發(fā)生率10%以上的24個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、95個500畝壩區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任黨政副職，增派14名掛職干部到4個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，切實在脫貧攻堅一線、困難艱苦地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部。

　　聚焦目標任務 全力“攻堅沖刺”

　　在冊亨縣雙江鎮(zhèn)榮丁村，駐村干部通過開展“四逐四準”工作，排查出羅卜轉(zhuǎn)家修建好的房屋沒有安裝門和窗。駐村干部及時申請相關(guān)幫扶政策，給羅卜轉(zhuǎn)解決了門、窗、廚房、衛(wèi)生間建設困難。這是黔西南州常態(tài)化制度化推進“四逐四準”，把“繡花功夫”做得更深更細，把脫貧支撐做得更實更強的一個縮影。

　　黔西南州貫徹落實習近平總書記關(guān)于“逐村逐戶、逐人逐項去解決問題，堅決攻克最后的貧困堡壘”重要指示要求，出臺《關(guān)于常態(tài)化制度化推進脫貧攻堅“四逐四準”工作結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實做好“一查四保”階段性重點任務的通知》，全州6.06萬名幫扶責任人和下沉干部采集核實17.56萬戶脫貧措施和鞏固措施，編制完成全州行政村按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案和鞏固提升方案，實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶普查全覆蓋，全面解決“兩不愁三保障”和農(nóng)村飲水安全保障的突出問題。

　　普安縣高棉鄉(xiāng)嘎壩村建檔立卡貧困戶張周普一家搬到興義市灑金易地扶貧居住區(qū)后，夫妻倆在社區(qū)幫助下到居住區(qū)的文才箱包廠和貴州苗藥廠做工，每月工資合計近4000元，讀大學的大女兒,讀中學的二女兒、小兒子也順利入學并得到就學補助。

　　黔西南州做實易地扶貧搬遷“后半篇文章”。結(jié)合全州易地扶貧搬遷人數(shù)達33.85萬人的實際，組建由1200余名公共服務員、1200余名就業(yè)指導員、790余名文化服務員、870余名社會治理員、500余名黨建指導員組成的“五員”隊伍，創(chuàng)建和諧、充分就業(yè)、文明、平安、紅旗“五型社區(qū)”，激勵黨員干部在縱深落實基本公共服務、培訓和就業(yè)服務、文化服務、社區(qū)治理、基層黨建“五個體系”中守初心、擔使命，確保搬遷群眾在搬得出的基礎上，實現(xiàn)穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

　　據(jù)測箅，2019年，黔西南州58個示范壩區(qū)平均畝產(chǎn)值已達10009元。這是黔西南州深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的成果。全州緊扣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，分別制定推行“八要素”落地落細的8個保障方案，推進實施“八大工程”。狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面調(diào)減低效籽粒玉米，大力發(fā)展茶葉、食用菌、蔬菜、精品果業(yè)、中藥材、生態(tài)畜禽、生態(tài)漁業(yè)、薏仁、油茶、烤煙等十大產(chǎn)業(yè)。狠抓500畝以上壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進“兩業(yè)雙帶”，提供3000余個就業(yè)崗位、帶動搬遷群眾1萬人以上脫貧。狠抓貧困村致富帶頭人培訓，緊扣“精準選人、黨建引領、素質(zhì)培訓、跟蹤管理”四個環(huán)節(jié)，今年組織開展貧困村致富帶頭人培訓4次，培訓人員200多人，引導創(chuàng)業(yè)成功220余人。

　　望謨縣邊饒鎮(zhèn)營盤村建檔立卡貧困戶韋彪，因眼部殘疾找不到合適工作。今年，在望謨縣人力資源服務公司組織下赴寧波利特舜電子有限公司務工，每月工資3800元。黔西南州出臺施行在主題教育中深入推行“八要素”“五步工作法”有組織推進就業(yè)扶貧工作措施辦法，深入開展有組織勞務輸出，實施勞務輸出、園區(qū)產(chǎn)業(yè)、繡娘培訓、壩區(qū)產(chǎn)業(yè)、旅游扶貧、公共服務就業(yè)計劃，探索推行“就業(yè)險”“農(nóng)調(diào)扶貧險”，創(chuàng)新實施“黨建+”“人社+教育+N”、活學活用“八要素”“三種模式”推動就業(yè)扶貧，全州開展建檔立卡貧困勞動力技能培訓5.3萬余人次，培訓后實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)及脫貧3.3萬余人;開展新市民技能培訓4.2萬余人次，培訓后實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)及脫貧2.6萬余人;易地扶貧搬遷勞動力18.2萬余人，累計就業(yè)16.5萬余人，實現(xiàn)一戶一人以上就業(yè)。

　　深化從嚴管理 保持“戰(zhàn)時狀態(tài)”

　　深化“四位一體”從嚴管理干部機制，推動干部在脫貧攻堅一線履職盡責。強化目標管理。緊緊圍繞易地扶貧搬遷、貧困縣摘帽、貧困村出列、貧困人口脫貧、春季攻勢和夏秋決戰(zhàn)等安排部署，細化分解目標任務，建立責任清單，明晰工作職責，加強調(diào)度管理，層層壓實責任到崗到人。強化動態(tài)管理。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，借助“黔西南智慧黨建云”平臺，推行各級“一把手”、村兩委和駐村干部“云上管”、工作“云上曬”，全面掌握干部在崗履職情況，促進干部真蹲實駐。強化考核管理。組建專項考核組，深入脫貧攻堅一線，調(diào)度了解工作推進情況、存在問題及縣鄉(xiāng)村各級干部履職情況，動態(tài)考核任務落實過程中干部表現(xiàn)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。強化專項治理。集中開展不擔當不作為問題專項整治，梳理排查10個方面突出共性問題，制定46條整改措施，追責問責72名干部，倒逼干部積極作為、苦干實干。

　　注重激勵關(guān)愛 提振“作戰(zhàn)士氣”

　　今年至今，全州共提拔縣處級干部51人，對表現(xiàn)優(yōu)秀的169名縣處級、1103名科級干部晉升職級，定向優(yōu)秀村干部、大學生村官、第一書記和駐村干部招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員62名。黔西南州深入落實進一步激勵脫貧攻堅一線干部新時代新?lián)�當新作為的有關(guān)精神，全面激發(fā)脫貧攻堅一線干部活力。

　　加大選拔任用。堅持重實干實績的用人導向，切實把脫貧攻堅中敢闖敢干、作風扎實、成效明顯、群眾認可的干部選出來、用起來。注重表彰獎勵。“七·一”期間，全州脫貧攻堅47個先進黨組織、109名優(yōu)秀個人獲省委表彰，州委表彰脫貧攻堅100名優(yōu)秀個人和100個先進黨組織，對全州易地扶貧搬遷工作中22個突出集體和92名個人進行記功獎勵，冊亨縣巧馬鎮(zhèn)黨委榮獲第九屆全國“人民滿意的公務員集體”表彰。突出關(guān)心關(guān)愛。出臺實施《加強脫貧攻堅一線干部健康管理實施方案》，強化健康體檢、疾病防治、健康教育、帶薪休假、人文關(guān)懷措施，為3700余名第一書記、駐村干部和掛職干部辦理105萬元保額的“脫貧攻堅關(guān)愛險”，及時對因身體健康、家庭困難等特殊原因需調(diào)換的31名第一書記和77名駐村干部進行調(diào)整。堅持容錯糾錯。實施盡職免責備案制度，為干事者撐腰鼓勁，對受到不實舉報反映的2個黨組織、17名干部進行澄清正名，形成倡導實干、寬容失誤、鼓勵創(chuàng)新的良好導向。（來源：黔西南日報 作者：魯永明 趙一飛 張 劍 記者 許新曉）