黔西南州金融業(yè)十條措施支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展
日前,我州出臺《全州金融業(yè)支持新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的措施》,進一步加大金融業(yè)對我州疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度,助推我州經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。
一、用好用足疫情防控重點保障企業(yè)“專項再貸款+財政貼息”政策。進一步加大疫情防控重點保障企業(yè)申報工作力度,并通過人民銀行企業(yè)征信信息數(shù)據(jù)運用,避免申報企業(yè)在銀行機構(gòu)之間交叉失信,增強申報企業(yè)主業(yè)與疫情防控的關(guān)聯(lián)性,提高企業(yè)申報成功率,促使更多企業(yè)進入國家級、省級疫情防控重點保障企業(yè)名單,更多享受中央、省專項貸款和財政貼息資金扶持。
二、增加信貸供給總量,提高融資工作效率。一是加強與人民銀行貴陽中心支行的協(xié)調(diào)溝通,積極爭取人民銀行扶貧再貸款、支小再貸款、再貼現(xiàn)專項貨幣政策工具支持。二是加強對銀行機構(gòu)執(zhí)行中小微企業(yè)貸款“余額不減、增速不降”政策的督促考核,確保銀行機構(gòu)2020年中小微企業(yè)貸款余額不低于2019年余額水平,增速不低于各項貸款平均增速水平。地方法人金融機構(gòu)從3月起單列中小企業(yè)貸款專項計劃。三是圍繞我州產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展實際,對全州中小微企業(yè)開展全面深入梳理,形成企業(yè)有效融資需求清單,并通過人民銀行黔西南州中心支行推送各銀行機構(gòu),提高融資服務(wù)工作針對性、實效性,縮短對接時間,促進銀行機構(gòu)疫情期間中小微企業(yè)融資“信貸規(guī)模不受限制”等優(yōu)惠政策更快落地見效,切實支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),擴大經(jīng)營。
三、加強信貸紓困,支持企業(yè)穩(wěn)定授信。督促銀行機構(gòu)對受疫情影響暫遇困難的企業(yè)特別是小微企業(yè),靈活運用無還本續(xù)貸、調(diào)整還款期限和方式、適當(dāng)降低利率、減免逾期利息等措施,滿足小微企業(yè)合理資金需求,支持企業(yè)穩(wěn)定授信,不盲目抽貸、斷貸、壓貸。對2020年6月底前到期的小微企業(yè)貸款,受疫情影響需要延期還款、續(xù)貸的,督促銀行機構(gòu)給予一年以內(nèi)的續(xù)貸安排。
四、嚴(yán)格利率優(yōu)惠政策執(zhí)行,切實降低融資成本。加強對銀行機構(gòu)執(zhí)行中央、省各項利率優(yōu)惠政策的督促考核,確保銀行機構(gòu)對國家級、省級疫情防控重點保障企業(yè)專項貸款利率不超過貸款發(fā)放時最近一次公布的一年期LPR減100BP的上限,對普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本比上年降低0.5個百分點,對國家反饋的疫情防控重點保障企業(yè)名單內(nèi)服務(wù)業(yè)市場主體貸款利率低于1.6%,對關(guān)系國計民生重點領(lǐng)域和受疫情影響造成資金困難的服務(wù)業(yè)市場主體貸款利率在原有水平下浮10%以上。
五、促進擔(dān)保優(yōu)惠政策落地,充分發(fā)揮政府性擔(dān)保機構(gòu)的融資增信職能作用。一是督促指導(dǎo)全州政府性融資擔(dān)保機構(gòu)靠前服務(wù),簡化業(yè)務(wù)審批流程,落實取消反擔(dān)保政策要求,在風(fēng)險可控的前提下盡量增加擔(dān)保業(yè)務(wù)量,在更好服務(wù)中小微企業(yè)融資的同時,爭取省財政廳更多的擔(dān)保費補貼;督促指導(dǎo)全州政府性融資擔(dān)保機構(gòu)盡快梳理“4321”存量擔(dān)保業(yè)務(wù),在切實減輕因疫情影響確無還款能力的小微企業(yè)貸款償還壓力的同時,盡可能爭取省財政更多的代償補償資金支持。二是將年度工業(yè)發(fā)展基金預(yù)算資金注入州財信擔(dān)保公司,提高財信擔(dān)保公司融資擔(dān)保能力,并加強資金運用效率跟蹤問效,督促財信擔(dān)保公司在確保風(fēng)險可控前提下不斷擴大中小微企業(yè)融資擔(dān)保覆蓋面。三是加強對復(fù)退軍人、網(wǎng)絡(luò)商戶、精準(zhǔn)貧困戶、高校畢業(yè)生等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員的動態(tài)排查梳理和信息共享,促進州人社局創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款中心對小微企業(yè)300萬元以下貸款貼息,對個體工商戶15萬元以下貸款擔(dān)保、貼息政策惠及更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員。
六、用好用足銀行機構(gòu)特別審批授權(quán),促進更多企業(yè)、項目貸款更快落地。督促各縣(市、新區(qū))加強與銀行機構(gòu)對接,盡快明確疫情防控物資采購、項目建設(shè)等領(lǐng)域融資承接主體,以縮短銀行機構(gòu)工作對接時間,提高融資工作效率,促進銀行機構(gòu)提高市(州)分支機構(gòu)疫情期間貸款審批額度政策落地,實現(xiàn)更快更多授信審批,確保疫情期間各銀行機構(gòu)對我州應(yīng)急貸款的授信審批額度不低于全省平均水平。
七、充分發(fā)揮政策性金融作用,抓好公共衛(wèi)生領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸政策落地。一是督促相關(guān)縣(市、新區(qū))加快政策性銀行已授信農(nóng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)項目實施,提高政策性銀行用信進度。二是組織各縣(市、新區(qū))圍繞加強縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),醫(yī)共體、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系、殘疾人康復(fù)設(shè)施建設(shè),遠程醫(yī)療設(shè)施建設(shè),農(nóng)村污水垃圾、村容村貌治理等,抓緊謀劃儲備一批重大項目和重點工程,并邀請政策性銀行機構(gòu)提前介入,確保2020年獲得政策性銀行機構(gòu)授信審批項目及授信金額不低于全省平均水平。
八、用好小微企業(yè)增信集合債券融資工具,拓寬企業(yè)直接融資渠道。結(jié)合我州產(chǎn)業(yè)、企業(yè)規(guī)劃發(fā)展實際,認真梳理全州優(yōu)良國有、民營企業(yè),選擇一家州級國有企業(yè)作為發(fā)債主體,充分利用“綠色通道”高效推進小微企業(yè)增信集合債券申報發(fā)行工作,為我州產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)債務(wù)化解籌集資金。同時,督促委貸銀行切實落實監(jiān)管責(zé)任,建立債券委貸資金與銀行自營貸款資金“防火墻”,加強貸前調(diào)查和貸后管理,落實資金使用企業(yè)反擔(dān)保措施,確保債券資金安全。
九、發(fā)揮保險保障作用。一是針對金融機構(gòu)為公安、社區(qū)等一線防疫人員,一線醫(yī)護工作者,支援湖北新冠肺炎防治工作醫(yī)療隊人員,小微企業(yè)員工免費提供疫情專屬保險保障的實際,及時與相關(guān)銀行、保險機構(gòu)對接,盡快向銀行、保險機構(gòu)提供相應(yīng)人員信息名單,確保為疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力的保險保障。二是盡快核準(zhǔn)納入“易地扶貧搬遷勞動力人口短期失業(yè)保險”保障范圍易地扶貧搬遷勞動力人口疫情期間就業(yè)情況,確保因疫情不能返崗人員自2月10日起,以15天為一個賠付階段,按照每天15元的賠付標(biāo)準(zhǔn),享受保險公司不超過90天的失業(yè)賠償。
十、強化服務(wù)保障。一是建立政金企聯(lián)席會議制度。建立由州政府常務(wù)副州長、州財經(jīng)委副主任為召集人,政府各相關(guān)部門、各金融機構(gòu)主要負責(zé)人為成員的聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不定期調(diào)度各項工作措施落實情況,研究各金融機構(gòu)工作推進需協(xié)調(diào)解決的問題,形成政金企聯(lián)動工作機制。二是建立金融工作協(xié)調(diào)服務(wù)專班。州縣兩級財經(jīng)辦牽頭,各相關(guān)部門抽派業(yè)務(wù)骨干集中辦公,組建州縣金融工作協(xié)調(diào)服務(wù)專班,明確組織架構(gòu)、工作職責(zé)、運行機制,建立微信工作群,確保政策安排、企業(yè)需求、工作信息第一時間傳達共享,日常工作推進中具體問題快速協(xié)調(diào)解決。三是開通金融工作協(xié)調(diào)服務(wù)熱線。州縣兩級專班開通金融工作協(xié)調(diào)服務(wù)熱線,并向社會公布,通過收集疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)、脫貧攻堅等領(lǐng)域金融服務(wù)需求,督促各相關(guān)承辦單位及時妥善處置,推動熱線辦理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化,提高金融服務(wù)工作效率。四是建立金融機構(gòu)快速響應(yīng)機制。各金融機構(gòu)州縣分支機構(gòu)成立支持新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展專項工作組,主動對接各相關(guān)領(lǐng)域金融服務(wù)需求,并在營業(yè)場所設(shè)置“抗擊疫情金融服務(wù)專區(qū)”,為疫情相關(guān)行業(yè)、企業(yè)提供專屬金融服務(wù)。五是建立疫情期間獎懲機制。由州委財經(jīng)辦會同州金融辦、州財政局,將銀行機構(gòu)信貸支持新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的情況納入“金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展考核”。對支持力度大、成績突出的金融機構(gòu),由人民銀行黔西南州中心支行、黔西南銀保監(jiān)分局在監(jiān)管考核評價等方面給予正向激勵。對工作開展不力的金融機構(gòu),由州委財經(jīng)委對相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人開展約談提醒,并通報其上級機構(gòu)。 (來源:黔西南日報綜合)
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