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黔西南州出臺20條措施落細(xì)落實(shí)掛牌督戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)

2020年04月11日 08:01:50來源:黔西南日報 作者:

  黔西南州聚焦優(yōu)化攻堅(jiān)體系、配強(qiáng)攻堅(jiān)隊(duì)伍、建強(qiáng)攻堅(jiān)堡壘、落實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任等方面出臺施行20條措施,深入推進(jìn)抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作,確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  壓實(shí)政治責(zé)任,強(qiáng)化攻堅(jiān)體系。一是強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任體系檢查評估。強(qiáng)化責(zé)任體系構(gòu)建和落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查、分析評估,全面了解簽訂責(zé)任狀后履行屬地責(zé)任、主體責(zé)任,對90天總攻目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,制定具體方案或任務(wù)清單等情況,切實(shí)推動攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)。二是強(qiáng)化“一把手”落實(shí)責(zé)任摸底分析。及時對各級黨政“一把手”負(fù)總責(zé)和黨組織書記落實(shí)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人責(zé)任情況進(jìn)行摸底分析,督促各級“一把手”用好3個月有效時間,示范帶動各級黨組織和黨員干部認(rèn)真履職盡責(zé),抓緊發(fā)現(xiàn)和解決問題。三是強(qiáng)化行業(yè)部門履職盡責(zé)綜合研判。聚焦掛牌督戰(zhàn)的縣、鄉(xiāng)、村和易地搬遷安置點(diǎn),通過實(shí)地走訪、座談交流等方式,對“四保兩促一兜底一鞏固五體系”涉及的部門履職盡責(zé)情況進(jìn)行梳理分析,綜合研判履職情況。四是強(qiáng)化落實(shí)情況追責(zé)問責(zé)。對攻堅(jiān)責(zé)任體系不健全、“一把手”落實(shí)責(zé)任不到位、相關(guān)行業(yè)部門和單位責(zé)任不落實(shí)、失職瀆職的嚴(yán)格實(shí)行“雙問責(zé)”“雙追責(zé)”。

  配強(qiáng)攻堅(jiān)隊(duì)伍,強(qiáng)化盡銳出戰(zhàn)。一是開展干部履職記實(shí)考核。通過查閱問題臺賬、查看記實(shí)材料、實(shí)地走訪調(diào)研等方式,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行精準(zhǔn)分析研判,研究提出稱職、調(diào)整、優(yōu)化、加強(qiáng)等明確意見建議,作為選拔任用、獎勵表彰、職級晉升等重要參考依據(jù)。二是充實(shí)優(yōu)化一線攻堅(jiān)力量。對“同心助攻團(tuán)”以及各級下派的攻堅(jiān)隊(duì)、掛職干部、幫扶干部、第一書記、駐村干部、網(wǎng)格員等進(jìn)行深入研判,確保盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)出戰(zhàn)。三是開展精準(zhǔn)化實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)。圍繞產(chǎn)業(yè)革命、勞務(wù)輸出和督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)問題,依托新時代學(xué)習(xí)大講堂等平臺,結(jié)合組織農(nóng)技專家、業(yè)務(wù)能手送學(xué)上門、送技上門,分級分類開展精準(zhǔn)化實(shí)戰(zhàn)化全覆蓋培訓(xùn),提升干部的能力本領(lǐng)。四是持續(xù)推進(jìn)專家人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對各類農(nóng)業(yè)農(nóng)技人才發(fā)揮作用進(jìn)行評估,對作用發(fā)揮不好、對接機(jī)制不完善的及時整改,通過組建縣、鄉(xiāng)兩級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)等,組織最緊缺、最急需的人才下沉一線、精準(zhǔn)匹配到產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)全州有剩余貧困人口的618個行政村農(nóng)技咨詢“訂單服務(wù)”全覆蓋。五是深入落實(shí)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為政策。全面清理、核查脫貧攻堅(jiān)一線干部待遇補(bǔ)貼、健康體檢等政策落實(shí)情況,專門對被問責(zé)干部的情況進(jìn)行梳理分析,符合容錯糾錯機(jī)制的,及時給予容錯糾錯。

  建強(qiáng)攻堅(jiān)堡壘,強(qiáng)化組織保障。一是建強(qiáng)貧困村黨組織。對掛牌督戰(zhàn)的618個有貧困人口的重點(diǎn)村、68個易地搬遷安置點(diǎn)黨組織作用發(fā)揮情況進(jìn)行摸底排查,深入分析研判,對不能確保按時打贏殲滅戰(zhàn)的逐一進(jìn)行整頓提升。二是動態(tài)開展軟弱渙散黨組織整頓。對納入軟弱渙散整頓的黨組織,堅(jiān)持“一村一策”制定方案,全面落實(shí)“五個一”整頓措施,并實(shí)行督戰(zhàn)隊(duì)包保機(jī)制,對完成整頓的進(jìn)村入戶逐一核查評估,經(jīng)督戰(zhàn)隊(duì)和組織部“雙向”審核認(rèn)可的才能銷號。三是選優(yōu)育強(qiáng)村“兩委”班子。對貧困村“兩委”主要負(fù)責(zé)同志履職情況進(jìn)行評估研判,對履職不到位、能力不勝任攻堅(jiān)需要的,及時選優(yōu)配強(qiáng)、調(diào)整充實(shí)到位。四是保持駐村工作隊(duì)伍穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,對確因“身體健康、家庭困難和不勝任”三種情形需要調(diào)整和輪換的,嚴(yán)格執(zhí)行“雙簽字”制度,實(shí)行一事一報、一人一審批。五是從嚴(yán)開展駐村幫扶督查考核。嚴(yán)格實(shí)行半年考核和年度考核制度,采取明察暗訪等方式,對全州駐村幫扶隊(duì)伍履職情況進(jìn)行督查巡查,督促駐村幫扶干部到崗到位、真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)扶。六是健全基層組織體系。采取劃分黨小組、成立產(chǎn)業(yè)黨支部,選派干部下沉到組駐點(diǎn)幫扶等方式,推動各級力量到村到組到戶,確保黨的組織和黨的工作對貧困人口較多的村民組、合作社、龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。七是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。推行縣(市、新區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保聯(lián)系合作社機(jī)制,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,采取“雙向進(jìn)入、交叉任職”等方式推進(jìn)“村社合一”。

  堅(jiān)持既督又戰(zhàn),確保善作善成。一是推動督戰(zhàn)體系再優(yōu)化。整合州縣力量建強(qiáng)督戰(zhàn)專班,強(qiáng)化上下聯(lián)動、力量統(tǒng)籌,切實(shí)提高督戰(zhàn)質(zhì)量;注重與州縣面上督戰(zhàn)和其他行業(yè)督戰(zhàn)相銜接,有計(jì)劃、分批次統(tǒng)籌開展督戰(zhàn)工作,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。二是推動督戰(zhàn)責(zé)任再壓實(shí)。堅(jiān)持周周調(diào)度、月月督戰(zhàn)、時時跟進(jìn),巡回督戰(zhàn)隊(duì)每月至少開展一次巡回督查,對掛牌督戰(zhàn)工作全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時向督戰(zhàn)對象反饋情況,確保督戰(zhàn)效果,督促整改落實(shí)。三是推動督戰(zhàn)重點(diǎn)再聚焦。圍繞省委、州委確定的工作重點(diǎn),聚焦盡銳出戰(zhàn)、健全組織體系、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為等,深入分析研判,全面細(xì)致查找存在問題,確保發(fā)現(xiàn)問題全部整改到位。四是推動督戰(zhàn)方法再優(yōu)化。采取多種方式逐村逐戶逐人逐項(xiàng)排查篩查,形成督戰(zhàn)問題清單,建立臺賬,明確責(zé)任人、整改完成時限等,全程跟蹤,督促落實(shí)。(中共黔西南州委組織部)

  (來源:黔西南日報)


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黔西南州出臺20條措施落細(xì)落實(shí)掛牌督戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)

黔西南日報 | 2020年04月11日 08:01:50 | 

  黔西南州聚焦優(yōu)化攻堅(jiān)體系、配強(qiáng)攻堅(jiān)隊(duì)伍、建強(qiáng)攻堅(jiān)堡壘、落實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任等方面出臺施行20條措施,深入推進(jìn)抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作,確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  壓實(shí)政治責(zé)任,強(qiáng)化攻堅(jiān)體系。一是強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任體系檢查評估。強(qiáng)化責(zé)任體系構(gòu)建和落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查、分析評估,全面了解簽訂責(zé)任狀后履行屬地責(zé)任、主體責(zé)任,對90天總攻目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,制定具體方案或任務(wù)清單等情況,切實(shí)推動攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)。二是強(qiáng)化“一把手”落實(shí)責(zé)任摸底分析。及時對各級黨政“一把手”負(fù)總責(zé)和黨組織書記落實(shí)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人責(zé)任情況進(jìn)行摸底分析,督促各級“一把手”用好3個月有效時間,示范帶動各級黨組織和黨員干部認(rèn)真履職盡責(zé),抓緊發(fā)現(xiàn)和解決問題。三是強(qiáng)化行業(yè)部門履職盡責(zé)綜合研判。聚焦掛牌督戰(zhàn)的縣、鄉(xiāng)、村和易地搬遷安置點(diǎn),通過實(shí)地走訪、座談交流等方式,對“四保兩促一兜底一鞏固五體系”涉及的部門履職盡責(zé)情況進(jìn)行梳理分析,綜合研判履職情況。四是強(qiáng)化落實(shí)情況追責(zé)問責(zé)。對攻堅(jiān)責(zé)任體系不健全、“一把手”落實(shí)責(zé)任不到位、相關(guān)行業(yè)部門和單位責(zé)任不落實(shí)、失職瀆職的嚴(yán)格實(shí)行“雙問責(zé)”“雙追責(zé)”。

  配強(qiáng)攻堅(jiān)隊(duì)伍,強(qiáng)化盡銳出戰(zhàn)。一是開展干部履職記實(shí)考核。通過查閱問題臺賬、查看記實(shí)材料、實(shí)地走訪調(diào)研等方式,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行精準(zhǔn)分析研判,研究提出稱職、調(diào)整、優(yōu)化、加強(qiáng)等明確意見建議,作為選拔任用、獎勵表彰、職級晉升等重要參考依據(jù)。二是充實(shí)優(yōu)化一線攻堅(jiān)力量。對“同心助攻團(tuán)”以及各級下派的攻堅(jiān)隊(duì)、掛職干部、幫扶干部、第一書記、駐村干部、網(wǎng)格員等進(jìn)行深入研判,確保盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)出戰(zhàn)。三是開展精準(zhǔn)化實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)。圍繞產(chǎn)業(yè)革命、勞務(wù)輸出和督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)問題,依托新時代學(xué)習(xí)大講堂等平臺,結(jié)合組織農(nóng)技專家、業(yè)務(wù)能手送學(xué)上門、送技上門,分級分類開展精準(zhǔn)化實(shí)戰(zhàn)化全覆蓋培訓(xùn),提升干部的能力本領(lǐng)。四是持續(xù)推進(jìn)專家人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對各類農(nóng)業(yè)農(nóng)技人才發(fā)揮作用進(jìn)行評估,對作用發(fā)揮不好、對接機(jī)制不完善的及時整改,通過組建縣、鄉(xiāng)兩級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)等,組織最緊缺、最急需的人才下沉一線、精準(zhǔn)匹配到產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)全州有剩余貧困人口的618個行政村農(nóng)技咨詢“訂單服務(wù)”全覆蓋。五是深入落實(shí)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為政策。全面清理、核查脫貧攻堅(jiān)一線干部待遇補(bǔ)貼、健康體檢等政策落實(shí)情況,專門對被問責(zé)干部的情況進(jìn)行梳理分析,符合容錯糾錯機(jī)制的,及時給予容錯糾錯。

  建強(qiáng)攻堅(jiān)堡壘,強(qiáng)化組織保障。一是建強(qiáng)貧困村黨組織。對掛牌督戰(zhàn)的618個有貧困人口的重點(diǎn)村、68個易地搬遷安置點(diǎn)黨組織作用發(fā)揮情況進(jìn)行摸底排查,深入分析研判,對不能確保按時打贏殲滅戰(zhàn)的逐一進(jìn)行整頓提升。二是動態(tài)開展軟弱渙散黨組織整頓。對納入軟弱渙散整頓的黨組織,堅(jiān)持“一村一策”制定方案,全面落實(shí)“五個一”整頓措施,并實(shí)行督戰(zhàn)隊(duì)包保機(jī)制,對完成整頓的進(jìn)村入戶逐一核查評估,經(jīng)督戰(zhàn)隊(duì)和組織部“雙向”審核認(rèn)可的才能銷號。三是選優(yōu)育強(qiáng)村“兩委”班子。對貧困村“兩委”主要負(fù)責(zé)同志履職情況進(jìn)行評估研判,對履職不到位、能力不勝任攻堅(jiān)需要的,及時選優(yōu)配強(qiáng)、調(diào)整充實(shí)到位。四是保持駐村工作隊(duì)伍穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,對確因“身體健康、家庭困難和不勝任”三種情形需要調(diào)整和輪換的,嚴(yán)格執(zhí)行“雙簽字”制度,實(shí)行一事一報、一人一審批。五是從嚴(yán)開展駐村幫扶督查考核。嚴(yán)格實(shí)行半年考核和年度考核制度,采取明察暗訪等方式,對全州駐村幫扶隊(duì)伍履職情況進(jìn)行督查巡查,督促駐村幫扶干部到崗到位、真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)扶。六是健全基層組織體系。采取劃分黨小組、成立產(chǎn)業(yè)黨支部,選派干部下沉到組駐點(diǎn)幫扶等方式,推動各級力量到村到組到戶,確保黨的組織和黨的工作對貧困人口較多的村民組、合作社、龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。七是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。推行縣(市、新區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保聯(lián)系合作社機(jī)制,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,采取“雙向進(jìn)入、交叉任職”等方式推進(jìn)“村社合一”。

  堅(jiān)持既督又戰(zhàn),確保善作善成。一是推動督戰(zhàn)體系再優(yōu)化。整合州縣力量建強(qiáng)督戰(zhàn)專班,強(qiáng)化上下聯(lián)動、力量統(tǒng)籌,切實(shí)提高督戰(zhàn)質(zhì)量;注重與州縣面上督戰(zhàn)和其他行業(yè)督戰(zhàn)相銜接,有計(jì)劃、分批次統(tǒng)籌開展督戰(zhàn)工作,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。二是推動督戰(zhàn)責(zé)任再壓實(shí)。堅(jiān)持周周調(diào)度、月月督戰(zhàn)、時時跟進(jìn),巡回督戰(zhàn)隊(duì)每月至少開展一次巡回督查,對掛牌督戰(zhàn)工作全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時向督戰(zhàn)對象反饋情況,確保督戰(zhàn)效果,督促整改落實(shí)。三是推動督戰(zhàn)重點(diǎn)再聚焦。圍繞省委、州委確定的工作重點(diǎn),聚焦盡銳出戰(zhàn)、健全組織體系、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為等,深入分析研判,全面細(xì)致查找存在問題,確保發(fā)現(xiàn)問題全部整改到位。四是推動督戰(zhàn)方法再優(yōu)化。采取多種方式逐村逐戶逐人逐項(xiàng)排查篩查,形成督戰(zhàn)問題清單,建立臺賬,明確責(zé)任人、整改完成時限等,全程跟蹤,督促落實(shí)。(中共黔西南州委組織部)

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