我州出臺二十條改革措施

　　推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全省通辦一次辦成”
 

　　本報(bào)訊 (特約記者 王慶典 通訊員 吳 芳) 為深入貫徹落實(shí)省委省政府、州委州政府經(jīng)濟(jì)工作會議和2020年政府工作報(bào)告精神，近日，州政府下發(fā)《黔西南州政務(wù)服務(wù)“全省通辦、一次辦成”改革工作推進(jìn)方案》，明確二十條改革措施，推動省內(nèi)更多的服務(wù)事項(xiàng)在州、縣兩級政務(wù)大廳無差別協(xié)同辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事就近申請，異地辦理，辦理結(jié)果免費(fèi)郵政寄送，“只跑一次，一次辦成”。

　　組建機(jī)構(gòu)部署工作。成立以州委常委、常務(wù)副州長任組長，州政府秘書長、分管政務(wù)服務(wù)工作的副秘書長任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，分別召開州政府專題會、州政府常務(wù)會安排部署工作。

　　推進(jìn)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范事項(xiàng)申請材料、審查要點(diǎn)、流程和時限，及時更新本級辦事指南，通過貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、服務(wù)終端和發(fā)放辦事手冊等渠道向社會公布，讓企業(yè)群眾辦事按標(biāo)準(zhǔn)提供材料，異地窗口照標(biāo)準(zhǔn)收件。

　　規(guī)范工作流程。明確事項(xiàng)辦理流轉(zhuǎn)程序，規(guī)范收件受理、審查決定、辦結(jié)送達(dá)等辦理環(huán)節(jié)，強(qiáng)化“好差評”系統(tǒng)應(yīng)用，開展全流程動態(tài)跟蹤督辦，確保改革穩(wěn)步實(shí)施。

　　推動跨區(qū)域、跨層級、跨部門審批服務(wù)。在事項(xiàng)辦理窗口配置視頻、音頻設(shè)備，聯(lián)通視頻系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省、州、縣三級政務(wù)大廳全過程記錄和點(diǎn)對點(diǎn)視頻對話、視頻核驗(yàn)，部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動辦理事項(xiàng)。

　　科學(xué)設(shè)置業(yè)務(wù)窗口。優(yōu)化州、縣實(shí)體政務(wù)大廳功能布局，設(shè)置“全省通辦”收件受理窗口，采取集中培訓(xùn)、交叉培訓(xùn)、帶幫培訓(xùn)等方式，對通辦窗口人員開展事前輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，確保窗口人員能辦事。

　　優(yōu)化暢通郵政寄遞渠道。推動政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與郵政速遞深度融合，在州、縣兩級實(shí)體政務(wù)大廳設(shè)置郵政寄遞窗口，方便辦事企業(yè)群眾網(wǎng)上申報(bào)和申請材料、辦理結(jié)果免費(fèi)郵政寄送，用“快遞跑”取代“群眾跑”，助推“一次辦成”。

　　優(yōu)化服務(wù)流程。優(yōu)化事項(xiàng)服務(wù)流程，壓縮辦理時限，減少申請材料，申請材料全程電子化流轉(zhuǎn)事項(xiàng)。試點(diǎn)開展縣轄區(qū)內(nèi)通辦和州級與興義、興仁、安龍、義龍新區(qū)跨域區(qū)、跨層級的全州通辦，減少辦事成本。

　　推進(jìn)電子印章應(yīng)用。州、縣政府辦公室明確電子印章專人管理，組織電子印章應(yīng)用培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)電子印章在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項(xiàng)辦理全面應(yīng)用。

　　協(xié)同辦理授權(quán)信任工作。整合部門派駐政務(wù)大廳工作人員，將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有責(zé)任心的正式在編人員安排到通辦窗口前臺和審批后臺工作，統(tǒng)一集中配置授權(quán)系統(tǒng)賬號，授予辦理“全省通辦”事項(xiàng)。

　　開展異地受理協(xié)同聯(lián)動。制定運(yùn)行管理機(jī)制，通過系統(tǒng)將申報(bào)材料推送屬地部門審批，授權(quán)窗口人員打證頒證，讓群眾“一次辦成”。

　　優(yōu)化提升便民利企服務(wù)。在州、縣政務(wù)大廳設(shè)立幫辦代辦服務(wù)窗口，提供無償幫辦、代辦、陪辦、錯時、延時等服務(wù)，對重點(diǎn)項(xiàng)目提供個性化、定制化服務(wù)。不斷創(chuàng)建“24 小時不打烊”自助服務(wù)區(qū)，全天候提供自助服務(wù)。

　　多渠道多形式開展事前輔導(dǎo)。充分發(fā)揮12345 政府服務(wù)熱線群眾知曉率高的優(yōu)勢，開展政策咨詢和服務(wù)宣傳，利用貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、大廳咨詢臺、大廳窗口多渠道開展事前輔導(dǎo)，最大限度減少申請人往返政務(wù)大廳跑動次數(shù)。

　　推進(jìn)電子證照批文庫共享應(yīng)用。梳理電子證照應(yīng)用清單，推進(jìn)身份證、護(hù)照、駕駛證、營業(yè)執(zhí)照、結(jié)婚證、社保卡、食品生產(chǎn)許可證等高頻電子證照或證照電子樣本在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)共享互認(rèn)。梳理審批服務(wù)事項(xiàng)辦理批文，推進(jìn)本區(qū)域電子批文在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)共享互認(rèn)。

　　推進(jìn)并聯(lián)審批聯(lián)合辦理。推行“一件事”多個事項(xiàng)跨地區(qū)、跨層級、跨行業(yè)、跨部門辦理，形成固定資產(chǎn)投資、工程建設(shè)領(lǐng)域等復(fù)雜事項(xiàng)由各級政府組織推進(jìn)，個人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等一般事項(xiàng)由各級政務(wù)中心會商相關(guān)部門組織實(shí)施的更高水平的“全省通辦、一次辦成”工作格局。

　　推進(jìn)網(wǎng)上“一口申報(bào)”。統(tǒng)一服務(wù)入口、網(wǎng)絡(luò)支撐、身份認(rèn)證、電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享“六統(tǒng)一”，梳理全州自建審批服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)全州自建審批服務(wù)系統(tǒng)與貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)整合，關(guān)鍵過程數(shù)據(jù)、結(jié)果數(shù)據(jù)協(xié)同共享，全州政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一以貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)作為互聯(lián)網(wǎng)“申報(bào)入口”，實(shí)現(xiàn)貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一口申報(bào)”。

　　推進(jìn)貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動端應(yīng)用。深化“云上貴州多彩寶”平臺應(yīng)用，提升“指尖上的政務(wù)服務(wù)”能力，持續(xù)增加公安、市場監(jiān)管、教育、醫(yī)療、住房、社保、民政、交通、稅務(wù)等領(lǐng)域的移動辦理事項(xiàng)，開展移動政務(wù)服務(wù)評價(jià)，不斷提升移動服務(wù)辦事深度和廣度。

　　完善政務(wù)服務(wù)信用監(jiān)管。利用貴州信用云平臺開展辦事前、辦事中信用核查，辦結(jié)公示。對信用良好的個人和企業(yè)，實(shí)行容缺受理、承諾辦理，對辦事過程中提交虛假材料的，撤銷相應(yīng)審批服務(wù)結(jié)果，并將提交虛假材料主體分級分類納入失信人員名單監(jiān)管。

　　積極配合繪制政務(wù)數(shù)字地圖。依托貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，繪制覆蓋全州實(shí)體政務(wù)大廳、部門分廳、便民服務(wù)站、自助服務(wù)站點(diǎn)的服務(wù)部門、辦理事項(xiàng)、預(yù)約人數(shù)、排隊(duì)人數(shù)、“好差評”等政務(wù)數(shù)據(jù)和政務(wù)數(shù)字地圖，方便企業(yè)群眾查找最近的實(shí)體政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源扁平化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)。

　　整合資源提供多渠道政務(wù)服務(wù)。積極拓展“政務(wù)服務(wù)+銀行、廣電、郵政、快遞”等第三方資源，在各商業(yè)街道、園區(qū)、小區(qū)等人流密集場所部署自助服務(wù)，開展政務(wù)服務(wù)“就近辦、多點(diǎn)辦”，為群眾提供觸手可及的政務(wù)服務(wù)。

　　創(chuàng)新機(jī)制探索跨省聯(lián)辦。依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，積極與云南、廣西對接，共商跨省聯(lián)辦事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)周邊省份企業(yè)和群眾辦事就近能辦、異地可辦、跨省聯(lián)辦、一次辦成。(來源：黔西南日報(bào))