黔西南州優(yōu)化管理機制助推重大項目建設(shè)顯成效
本報訊 (記者 蔡定平 通訊員 任姍姍) 2017年,我州在全省首創(chuàng)項目建設(shè)過程管理考核機制,對項目建設(shè)前期工作、建設(shè)進度、竣工驗收等實行全過程管理。近幾年來,項目管理水平和建設(shè)成效得到迅速提升。今年以來,我州再次優(yōu)化升級項目管理機制,提出“目標(biāo)確認、節(jié)點控制、全程服務(wù)、過程聯(lián)動、預(yù)警提醒、追責(zé)問責(zé)”六項機制,并把“六項機制”作為項目建設(shè)過程管理的首要抓手,堅持“五個一”包保、“八個一”精準調(diào)度制度,助推重大項目建設(shè)取得顯著成效,有力保障了全州經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
在強化目標(biāo)確認方面,我州審時度勢,堅持條塊結(jié)合原則,今年初將重大項目建設(shè)目標(biāo)、億元新開工目標(biāo)等任務(wù)逐一分解,要求各縣(市)政府、義龍新區(qū)管委會全力抓好項目建設(shè),確保年內(nèi)實現(xiàn)新開工一批項目、加快建設(shè)一批項目、完工一批項目、儲備一批項目,全年重大項目完成投資1237億元以上的目標(biāo)。
在強化節(jié)點控制方面,印發(fā)了《黔西南州2020年重大工程和重點項目名單及推進計劃》,對每一個重大項目制定工作計劃,按月確定節(jié)點目標(biāo),落實節(jié)點控制,精準調(diào)度,嚴格管控,確保按照時間節(jié)點完成月目標(biāo)、季度目標(biāo)和年度目標(biāo),實現(xiàn)以月保季、以季保年。
在強化全程服務(wù)方面,對重大項目實行州、縣兩級分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保,兩級行業(yè)主管部門督促包保,印發(fā)《黔西南州政府領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)重大工程和重點項目專項行動方案》,由10位州領(lǐng)導(dǎo)對50個重大項目、60位縣領(lǐng)導(dǎo)對309個重大項目開展服務(wù)行動,截至12月3日,累計開展服務(wù)1251次,共解決問題105個。同時成立州直部門項目服務(wù)團,深入到各縣(市)、義龍新區(qū)項目一線,切實幫助項目業(yè)主解決項目推進中存在的困難和問題。
在強化過程聯(lián)動方面,針對項目建設(shè)過程中存在的困難和問題,按部門職責(zé)逐項分解,以責(zé)任劃分來促進部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。既注重部門之間的橫向協(xié)調(diào)配合,又強調(diào)縱向的匯報對接,多方聯(lián)動、多管齊下,分級協(xié)調(diào)推進,實現(xiàn)調(diào)度體系高效運轉(zhuǎn)。對各縣上報存在土地手續(xù)、采礦權(quán)手續(xù)辦理困難的7個項目,由州重大辦轉(zhuǎn)到州自然資源局協(xié)調(diào)解決;對各縣上報存在資金困難的項目,由州重大辦提供項目清單給州金融辦協(xié)調(diào)各家銀行解決。
在強化預(yù)警提醒方面,將2020年重大工程和重點項目納入黔西南州智慧金州大數(shù)據(jù)平臺,實行“云上管理”,打造數(shù)據(jù)鐵籠;每一個重大項目按照投資完成率、開工率、完工率等指標(biāo)進行管理,對既定投資和建設(shè)目標(biāo)不能完成,或經(jīng)調(diào)度后預(yù)計不能完成的項目,進行亮牌催辦,第一次亮黃牌催辦,第二次亮紅牌督辦,第三次啟動追責(zé)問責(zé)。
在強化追責(zé)問責(zé)方面,對存在困難和問題的項目,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建立臺賬,限時辦結(jié),跟蹤問效,對三次亮牌的項目有關(guān)責(zé)任人,以及項目建設(shè)過程中服務(wù)不到位、手續(xù)辦理長時間滯后,嚴重影響項目推進的部門和直接間接責(zé)任人,由州紀委、州委組織部按相關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。
“六項機制”實行以來,進一步規(guī)范項目基本建設(shè)程序、提高項目開工率、投資完成率、資金撥付率、竣工驗收率,進而促進固定資產(chǎn)投資增長,為保持投資增速、經(jīng)濟增速在全省持續(xù)靠前發(fā)揮了重要作用,有效推進全州經(jīng)濟社會發(fā)展的進程。今年1至11月,我州重大項目累計完成投資1256.66億元,投資完成率為101.53%,開工項目203個,完工項目243個,提前一個月完成全年任務(wù)。在重大項目的投資帶動下,今年1至10月,全州固定資產(chǎn)投資同比增長7.6%,實現(xiàn)9個單月的固定資產(chǎn)投資同比增速均排全省第一,地區(qū)生產(chǎn)總值前三季度同比增速均排全省第二。(來源:黔西南日報)
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