近日，黔西南州能源局召開2021年“大電強產(chǎn)”新聞發(fā)布會。會上，記者針對“兩網(wǎng)融合”對全州工業(yè)發(fā)展的推進作用，《黔西南州“十四五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》的編制，落實州委、州政府“三保”的工作部署，打贏電煤攻堅行動保衛(wèi)戰(zhàn)的主要措施，深化“煤電網(wǎng)產(chǎn)”協(xié)調(diào)發(fā)展與電力要素保障等工作開展情況，專訪了州能源局相關(guān)負責(zé)同志。

　　“兩網(wǎng)融合”對全州工業(yè)發(fā)展的推進作用

　　關(guān)于“兩網(wǎng)融合”對全州工業(yè)發(fā)展有什么作用?州能源局黨組成員、副局長王綏鴻說，黔西南州地處黔、滇、桂三省區(qū)交界處，既是貴州左右江革命老區(qū)腹地，也是全國增量配電業(yè)務(wù)改革首批試點地。

　　2015年，黔西南州全境納入左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃。興義市售電側(cè)改革試點工作啟動，地方電網(wǎng)與南方電網(wǎng)進行“兩網(wǎng)”分離。州委、州政府高度重視地方電網(wǎng)發(fā)展，積極推進電力體制改革，加大電網(wǎng)投資力度，“十三五”期間地方電網(wǎng)投入57.5億元進行電網(wǎng)改造，同時推行工業(yè)用電一企一策，降低用電成本，引入了高耗能大工業(yè)用戶。

　　地方電網(wǎng)的優(yōu)勢是發(fā)揮出來了，但是單獨的地方電網(wǎng)，在大工業(yè)用戶接入后，電網(wǎng)的安全穩(wěn)定受到挑戰(zhàn)。在兩網(wǎng)分離的情況下，進一步深化改革，進行“兩網(wǎng)融合”，發(fā)揮南方電網(wǎng)和地方電網(wǎng)的優(yōu)勢，共同促進全州經(jīng)濟發(fā)展。

　　最早受惠“兩位融合”的是貴州興仁登高新材料有限公司。該項目是貴州省“四個一體化”重點項目，全部達產(chǎn)后年用電量將達到80億千瓦時。2017年探索兩家電網(wǎng)同時向一家企業(yè)供電的模式，開啟“兩網(wǎng)融合”，解決了用電大戶在享受低電價的同時，也享受了穩(wěn)定的電力供應(yīng)，企業(yè)得到實惠的同時，也起到帶頭作用，推動地方經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　在此后的三年間，南方電網(wǎng)和地方電網(wǎng)圍繞興仁登高項目，積極探索并推行了“兩網(wǎng)融合”合作模式，先行貫通圍黃線(南網(wǎng)圍山湖變至地網(wǎng)黃角樹邊變)、香南線(南網(wǎng)香書塘變至地網(wǎng)城南變)。2021年6月份，通過登高變二期，實現(xiàn)了南方電網(wǎng)與地方電網(wǎng)兩網(wǎng)的互聯(lián)互通，物理連接讓地方電網(wǎng)更加穩(wěn)定，用電更加有保障。

　　在2021年，特別是進入四季度，在面臨全國、全省用電緊張的形勢下，我州充分發(fā)揮出“兩網(wǎng)融合”的優(yōu)勢，在全省都錯峰用電的時候，我州最后一個錯峰用電。在高載能企業(yè)都在錯峰生產(chǎn)時，登高鋁公司通過地方電網(wǎng)供電，保障全年生產(chǎn)任務(wù)的完成，企業(yè)得到了實惠，也為地方帶來了更多的稅收。

　　《黔西南州“十四五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》的編制

　　就《黔西南州“十四五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》的編制，王綏鴻介紹，根據(jù)州委、州政府的工作安排，州能源局負責(zé)組織對我州“十四五”電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行編制�？紤]到我州有南方電網(wǎng)和地方電網(wǎng)的特殊情況，州能源局組織對全州電源、電網(wǎng)的布局進行深入調(diào)研和研究，委托專業(yè)設(shè)計院編制了《黔西南州“十四五”電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》涵蓋黔西南州南方電網(wǎng)、地方電網(wǎng)兩家電網(wǎng)公司，涉及了全州電網(wǎng)的主網(wǎng)、配電網(wǎng)以及農(nóng)村電網(wǎng)。

　　《規(guī)劃》是基于“兩網(wǎng)”融合發(fā)展的大前提下，以“大電強產(chǎn)”為目標(biāo)，預(yù)計至2025年黔西南州總裝機將達到2000萬千瓦以上，最大用電負荷達到525.2萬千瓦。“十四五”期間黔西南州最大負荷年均增長率為12.9%，供電量年均增長率為15.1%。預(yù)計至2025年，豐期在滿足自身用電需求后，黔西南州地方電網(wǎng)最大還有約324萬千瓦電力盈余;枯期存在約152萬千瓦電力缺額。未來一方面亟須新增500kV布點滿足全州富裕電力外送需求，另一方面也需厘清地方電網(wǎng)富裕電力外送原則，在合理的原則下，有效發(fā)揮地方電網(wǎng)與其他地區(qū)互聯(lián)通道外送電力的能力。

　　“十四五”期間，黔西南州電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃總投資約104.35億元(含配網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng))。其中500千伏電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資約14.05億元，220千伏電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資約29.42億元，110千伏電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資約18.35億元，35千伏電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資約4.62億元。10千伏相關(guān)規(guī)劃項目總投資為20.14億元，0.4千伏及以下千伏相關(guān)規(guī)劃項目總投資為17.77億元。

　　打贏電煤攻堅行動保衛(wèi)戰(zhàn)的主要措施

　　關(guān)于落實州委、州政府“三保”的工作部署，打贏電煤攻堅行動保衛(wèi)戰(zhàn)采取的主要措施，州能源局黨組成員、副局長楊楓介紹，州委、州政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，多次召開州委常委會、州政府常務(wù)會及相關(guān)專題會議進行研究、謀劃和推動，破解煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，統(tǒng)籌推進電煤保供工作。

　　強化協(xié)調(diào)指導(dǎo)，在“保產(chǎn)量”上精準(zhǔn)服務(wù)。指導(dǎo)煤礦編制“一礦一策”工作方案，逐縣、逐礦、逐巷、逐面分析研判，挖掘煤礦增產(chǎn)潛能。制定出臺《黔西南州2021年今冬明春電煤保供攻堅方案》，組建“一礦九人”的煤礦幫扶專班，強化對糯東、補者、恒泰等采掘失調(diào)煤礦的指導(dǎo)，優(yōu)化煤礦施工順序，提高掘進機械化率，督促煤礦及時消除安全生產(chǎn)隱患，指導(dǎo)煤礦優(yōu)化開采順序，持續(xù)保持良好的生產(chǎn)勢頭。

　　強化運行調(diào)度，在“保供應(yīng)”上精準(zhǔn)施策。研究出臺《黔西南州2021年四季度及今冬明春電煤保供工作方案》《黔西南州2021年今冬明春有序用電方案》，成立由州政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的煤礦增產(chǎn)增供領(lǐng)導(dǎo)小組，以及9位州領(lǐng)導(dǎo)任班長的電廠、電煤保供專班和煤礦發(fā)展專班，精準(zhǔn)采取有力措施，確保州內(nèi)煤電企業(yè)平穩(wěn)運行。建立“一礦九人”幫扶工作機制等，幫助煤礦企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題，做好駐礦幫扶工作。對生產(chǎn)煤礦、有庫存煤的煤礦、火電企業(yè)、超限檢測站進行摸底調(diào)查，摸清煤炭流向、火電存煤及機組運行情況，采取煤炭“準(zhǔn)運準(zhǔn)銷三聯(lián)單”管控，各縣(市)公安、交警、運管等部門設(shè)置卡點對煤炭運輸過程核查，利用公安大數(shù)據(jù)系統(tǒng)追蹤車輛運輸狀況，實行點對點調(diào)度，從煤炭生產(chǎn)、運輸、進電廠進行全流程管控。

　　強化安全監(jiān)管，在“保安全”上精準(zhǔn)發(fā)力。研究出臺《中共黔西南州委辦公室 黔西南州人民政府辦公室關(guān)于州四大家領(lǐng)導(dǎo)、州法檢“兩長”、州直部門主要領(lǐng)導(dǎo)深入煤礦下井開展服務(wù)指導(dǎo)和安全檢查工作的通知》，州領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、帶頭包保，深入煤礦、電廠企業(yè)開展服務(wù)企業(yè)“溫暖行動”。組織開展煤礦暨非煤井工礦礦長安全培訓(xùn)會，堅決守住安全生產(chǎn)的底線，提高煤礦企業(yè)安全防范意識，嚴厲打擊煤礦違法違規(guī)行為，在有效杜絕較大及以上事故、遏制一般事故的同時，為煤礦產(chǎn)能有效釋放、電煤供保創(chuàng)造了良好條件。

　　深化“煤電網(wǎng)產(chǎn)”協(xié)調(diào)發(fā)展與電力要素保障

　　關(guān)于通過什么方式吸引企業(yè)，在工業(yè)發(fā)展中如何做好電力要素保障，楊楓認為，州委、州政府高瞻遠矚，抓住興義地方電力獲國家首批地方電力體制改革試點契機，創(chuàng)新提出“大電強網(wǎng)+大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，圍繞能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，以夯實電力基礎(chǔ)作為全州工業(yè)發(fā)展的突破口，全面挖掘煤電、水電、風(fēng)電等電力資源，不斷優(yōu)化了地方電力結(jié)構(gòu)，并在貴州電網(wǎng)公司的大力支持下，探索了一條地方電網(wǎng)與南方電網(wǎng)“兩網(wǎng)融合、資源共享、共同發(fā)展”電力改革發(fā)展之路。

　　一是打造電價洼地，助推全州工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。全州規(guī)模以上工業(yè)增加值平均增速達9.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速在全省排名由2016年的第5位上升到2020年的第3位;工業(yè)用電量增速連續(xù)保持全省第一，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)總量合理增長和質(zhì)量穩(wěn)步提升。煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快推進，新增產(chǎn)能660萬噸/年，進一步筑牢電煤保障供給能力。搶抓國家電力體制機制改革發(fā)展機遇，組建了金州電力集團公司，加快地方電網(wǎng)建設(shè)，220kV地方電網(wǎng)已覆蓋州內(nèi)主要工業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮地方電網(wǎng)發(fā)電自主定價優(yōu)勢，實行工業(yè)用電大戶倒階梯定價機制，有力打造了電價優(yōu)惠“洼地”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高地”。

　　二是深化電力體制改革，降低企業(yè)用電成本。不斷深入推進電力體制改革，進一步放開電力市場化，讓大工業(yè)電力用戶直接與發(fā)電廠議價，獲得發(fā)電企業(yè)傳遞的讓價，為電力用戶降低用電成本。以價廉質(zhì)優(yōu)的電力資源引入企業(yè)落戶黔西南州，發(fā)揮地方電網(wǎng)自主定價優(yōu)勢，采取的是一企一策、按照園區(qū)供電電價對企業(yè)供電，大幅降低企業(yè)用電成本，同時開展市場交易電量，2020年為企業(yè)降低用電成本約9.8億元，為全州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出重大貢獻。引入大數(shù)據(jù)融合標(biāo)桿項目20個、示范項目238個，帶動大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合企業(yè)554個，興仁登高電解鋁、龍凱汽車輪轂、貞豐貴耀玻璃、義龍華為大數(shù)據(jù)、振華新材料、西南鋅冶煉、固鑫鋯剛鈺棕鋼鈺、鵬昇紙業(yè)、聚鑫工貿(mào)、天地藥業(yè)、榮盛水泥、紫金礦業(yè)等技術(shù)含量高、成長性好、帶動性強、具有行業(yè)引領(lǐng)型的重大工業(yè)項目先后簽約落地建設(shè)，切實增強發(fā)展后勁，企業(yè)市場經(jīng)濟效益顯著提升。

　　三是構(gòu)建聯(lián)絡(luò)機制，支持州內(nèi)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。搭建電企溝通交流平臺，建立聯(lián)絡(luò)機制，深化“煤電網(wǎng)產(chǎn)”協(xié)調(diào)發(fā)展，讓大工業(yè)用戶、電網(wǎng)、火電企業(yè)之間相互協(xié)作，共同促進，為全州經(jīng)濟穩(wěn)健向好發(fā)展增添助力。“十三五”期間，地方電網(wǎng)和南方電網(wǎng)實現(xiàn)了“兩網(wǎng)融合”，地方電網(wǎng)已覆蓋州內(nèi)多個重點園區(qū)，為工業(yè)發(fā)展提供了強有力的用電保障，以現(xiàn)代能源、基礎(chǔ)材料、化工及裝備制造等為代表的重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群發(fā)展。

　　來源：黔西南日報 作者：趙漫漫