為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和視察貴州重要講話精神，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)省委十二屆八次、九次全會(huì)、全省教育高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，州委七屆十二次、十三次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，州委州政府印發(fā)《深入實(shí)施教育立州戰(zhàn)略整體提升教育水平攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(2021—2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，擘畫黔西南州教育發(fā)展藍(lán)圖。

　　未來(lái)十年，黔西南將“實(shí)施八大提升工程”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是實(shí)施學(xué)前教育普及普惠發(fā)展提升工程

　　以縣城為核心，聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)村做好幼兒園布局規(guī)劃。嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)依標(biāo)規(guī)劃建設(shè)配套幼兒園并提供普惠性服務(wù)，常住人口3萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心，辦好2所以上公辦幼兒園;常住人口2000人以上且有實(shí)際需求的村，優(yōu)先利用村級(jí)小學(xué)富余校舍等資源改建村級(jí)公辦幼兒園。通過(guò)生均財(cái)政撥款、建設(shè)用地優(yōu)惠、減免稅費(fèi)和租金等多種方式，支持國(guó)有企事業(yè)單位、高校、街道、農(nóng)村集體辦好公辦幼兒園，支持引導(dǎo)民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。健全成本分擔(dān)機(jī)制，合理制定公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善并落實(shí)公辦幼兒園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)及普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加大家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童接受普惠性學(xué)前教育資助力度，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。2022年，冊(cè)亨縣學(xué)前教育普及普惠通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估;2023年，普安縣學(xué)前教育普及普惠通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估;2024年，貞豐縣、安龍縣學(xué)前教育普及普惠通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估;2025年，興義市、興仁市、晴隆縣學(xué)前教育普及普惠通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估。

　　二是實(shí)施鞏固義務(wù)教育成果提升工程

　　著力化解現(xiàn)有義務(wù)教育階段大班額，確保大班額逐年下降，到2025年年底前全面消除。引導(dǎo)生源合理流動(dòng)，合理劃分學(xué)區(qū)，全面實(shí)行均衡編班，嚴(yán)控起始年級(jí)新生班額，防止產(chǎn)生新的大班額。新增義務(wù)教育資源主要向城鎮(zhèn)集中布局，嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)依標(biāo)規(guī)劃建設(shè)配套義務(wù)教育學(xué)校并舉辦成公辦學(xué)校，有序增加學(xué)位供給保障。實(shí)施義務(wù)教育階段公辦強(qiáng)校計(jì)劃，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育權(quán)利，持續(xù)做好控輟保學(xué)工作，保持控輟保學(xué)政策不變、要求不降、力度不減，確保常態(tài)化動(dòng)態(tài)清零。按照加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制中小學(xué)，補(bǔ)強(qiáng)提升確需長(zhǎng)期保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)水平，滿足廣大農(nóng)村中小學(xué)生和留守兒童“上好學(xué)”，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、易地扶貧搬遷戶子女接受公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育，促進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　三是實(shí)施普通高中教育發(fā)展提升工程

　　充分考慮普通高中辦學(xué)效益、學(xué)齡人口變化、高考綜合改革等綜合因素，重點(diǎn)在興義市和各縣(市、新區(qū))城區(qū)新建、改擴(kuò)建一批規(guī)模適度的普通高中，逐步撤銷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的普通高中，做強(qiáng)做優(yōu)縣中，提升縣中辦學(xué)質(zhì)量、水平和效益。綜合采取優(yōu)化擴(kuò)增資源、充實(shí)師資力量、嚴(yán)格招生計(jì)劃、普職比大體相當(dāng)、嚴(yán)控新生班額等方式，確保在2023年年底前基本消除、2025年年底前全面消除普通高中大班額。啟動(dòng)實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)高考綜合改革，實(shí)施新課程、使用新教材，推進(jìn)普通高中育人方式改革。按照高考綜合改革要求，補(bǔ)齊高中發(fā)展短板，滿足高考綜合改革對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的需求。設(shè)立高考綜合改革專項(xiàng)培訓(xùn)資金，全面加強(qiáng)高考綜合改革教師培訓(xùn)。持續(xù)開(kāi)展示范性普通高中、特色示范性普通高中評(píng)估，引領(lǐng)普通高中示范、優(yōu)質(zhì)、特色多樣化發(fā)展。2022年末，全州省級(jí)二類示范性普通高中通過(guò)省級(jí)復(fù)查評(píng)估;2023年末，全州省級(jí)三類示范性普通高中通過(guò)省級(jí)復(fù)查評(píng)估。2030年末，冊(cè)亨縣、義龍新區(qū)至少創(chuàng)建一所省級(jí)示范性普通高中。

　　四是實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)工程

　　加強(qiáng)職業(yè)院校教學(xué)設(shè)施和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，夯實(shí)中職教育辦學(xué)能力。規(guī)劃保留中職學(xué)校的縣級(jí)政府重點(diǎn)辦好1所規(guī)模不小于3000人的中職學(xué)校。支持辦學(xué)規(guī)模達(dá)不到3000人的公辦中職學(xué)校實(shí)施改擴(kuò)建工程，舉辦1所州本級(jí)中等職業(yè)學(xué)校，創(chuàng)建省級(jí)中等職業(yè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校4所，中職強(qiáng)基學(xué)校7所。優(yōu)化職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局，每年對(duì)全州職業(yè)院校進(jìn)行1次專業(yè)調(diào)整優(yōu)化。加快骨干專業(yè)群、骨干專業(yè)、精品課程、優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)等內(nèi)涵項(xiàng)目的創(chuàng)建。每所中職學(xué)校至少建設(shè)1個(gè)專業(yè)群(專業(yè)方向)，重點(diǎn)打造2至3個(gè)特色示范專業(yè)。促進(jìn)普職相互融通，1+X證書制度試點(diǎn)，暢通人才培養(yǎng)通道。通過(guò)分類招生考試及“專升本”進(jìn)一步打通中職學(xué)生進(jìn)入高職院校、高職學(xué)生進(jìn)入本科高校渠道。中職分類招生考試錄取率力爭(zhēng)達(dá)到50%以上，“專升本”錄取率逐年提升。服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)，職業(yè)院校(含技工院校)按照不低于在校生人數(shù)50%的培訓(xùn)量，每年面向社會(huì)各類群體開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，每所職業(yè)院校創(chuàng)建1個(gè)高水平產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。

　　五是實(shí)施高等教育突破發(fā)展提升工程

　　加快推進(jìn)高等教育向應(yīng)用型轉(zhuǎn)化和創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)高職院校。圍繞“地方性、民族性、師范性、技能型”，建立特色鮮明的區(qū)域雙一流應(yīng)用型大學(xué)和“優(yōu)質(zhì)”高職院校。穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)歷教育，拓展社區(qū)教育、終身教育、社會(huì)培訓(xùn)等辦學(xué)模式，提升服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的能力和水平。啟動(dòng)大學(xué)小鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)州內(nèi)高校向義龍新區(qū)聚集發(fā)展。新建興義民族師范學(xué)院大學(xué)小鎮(zhèn)校區(qū)，規(guī)劃在校生規(guī)模2萬(wàn)人。新建黔西南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)小鎮(zhèn)校區(qū)，規(guī)劃在校生規(guī)模1.5萬(wàn)人。創(chuàng)建產(chǎn)教一體的現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地，形成教育產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。調(diào)整現(xiàn)有學(xué)科與專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，構(gòu)建服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)集群。突出黔西南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求導(dǎo)向，建立健全學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。提升辦學(xué)層次，繼續(xù)推進(jìn)碩士點(diǎn)授予單位建設(shè)，優(yōu)化科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理，加大基礎(chǔ)科學(xué)研究支持力度，爭(zhēng)取獲準(zhǔn)更多碩士學(xué)位授權(quán)單位，提升學(xué)科區(qū)域影響力、科技創(chuàng)新力、服務(wù)社會(huì)能力。

　　六是實(shí)施師資隊(duì)伍建設(shè)保障提升工程

　　深入實(shí)施中小學(xué)教職工編制全面達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的教職工比核定編制，盤點(diǎn)、收回沉淀在各級(jí)各單位的空編資源，優(yōu)先用于支持發(fā)展教育事業(yè)，確保2022年6月底前以縣為單位實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。落實(shí)教職工編制州級(jí)調(diào)劑、以縣為主的動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)制，在學(xué)前教育、高等教育探索實(shí)施教職工“員額制”管理，大力實(shí)施職業(yè)教育兼職教師特聘崗，推動(dòng)落實(shí)中小學(xué)教師“縣管校聘”。深入推進(jìn)“國(guó)培計(jì)劃”“特崗計(jì)劃”“公費(fèi)師范生計(jì)劃”“農(nóng)村優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃”，州級(jí)以上每年培訓(xùn)校長(zhǎng)教師10000人次，專項(xiàng)培訓(xùn)農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)教師1000人次，遴選培養(yǎng)州級(jí)骨干教師、名師、名校長(zhǎng)300名。堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做“四有”好老師。完善教師監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍日常監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)教師年平均工資收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員年平均工資收入水平政策。

　　七是實(shí)施職業(yè)技能學(xué)歷雙提升工程

　　實(shí)施職業(yè)技能學(xué)歷雙提工程。服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)一批精準(zhǔn)服務(wù)十個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的涉農(nóng)專業(yè)，大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)人才、經(jīng)營(yíng)人才、創(chuàng)業(yè)人才和高素質(zhì)農(nóng)民。適應(yīng)“五大戰(zhàn)略”高質(zhì)量發(fā)展的需求，重點(diǎn)培養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)保障、城鎮(zhèn)綜合治理和城鄉(xiāng)融合發(fā)展等領(lǐng)域技術(shù)技能型人才。根據(jù)轉(zhuǎn)移人口市民化需求，大力開(kāi)展多樣化職業(yè)培訓(xùn)，多渠道吸收轉(zhuǎn)移人口接受優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育。以提升學(xué)歷水平、職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力為導(dǎo)向，深入推進(jìn)面向農(nóng)村的職業(yè)教育改革，加快培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民，全面掃除不能識(shí)別現(xiàn)代社會(huì)符號(hào)以及不能用現(xiàn)代工具進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流、管理等的功能型文盲。集中力量對(duì)未上過(guò)學(xué)的勞動(dòng)力人員實(shí)施“技能學(xué)歷雙提升工程”，通過(guò)職業(yè)教育讓相關(guān)人員提升文化素養(yǎng)、學(xué)得一技之長(zhǎng)，達(dá)到畢業(yè)條件的取得中等職業(yè)教育文憑。到2023年參加“技能學(xué)歷雙提升工程”相關(guān)人員累計(jì)達(dá)到3萬(wàn)人，到2025年累計(jì)達(dá)到6萬(wàn)人。

　　八是實(shí)施教育督導(dǎo)體制機(jī)制建設(shè)工程

　　建成機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、運(yùn)行高效、保障有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。督政方面，完善對(duì)縣級(jí)政府的教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制，督促縣級(jí)政府及州直相關(guān)職能部門依法履行教育職責(zé)。督學(xué)方面，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省定標(biāo)準(zhǔn)，健全完善分級(jí)分類督導(dǎo)工作機(jī)制，督促指導(dǎo)學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)，提升教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。評(píng)估監(jiān)測(cè)方面，健全政府購(gòu)買服務(wù)，委托由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織參與的義務(wù)教育質(zhì)量及高中教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制，為改善教育管理、優(yōu)化教育決策、指導(dǎo)學(xué)校工作、提高教育質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)。

　　為確保“實(shí)施八大提升工程”落地，《行動(dòng)計(jì)劃》在組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、要素保障、經(jīng)費(fèi)投入、督查督辦等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定和要求。

　　來(lái)源：黔西南州教育局