深入基層 認真督查 省政府督查組及時向我州反饋開展農(nóng)民工工資支付專項督查工作情況
深入基層 認真督查
省政府督查組及時向我州反饋開展農(nóng)民工工資支付專項督查工作情況
1月10日上午,省政府督查組向我州反饋開展農(nóng)民工工資支付專項督查情況,反饋會由州政府副秘書長左應江主持,州人社局、住建局、交通局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局、財政局、審計局、發(fā)改委、工商局、總工會等部門參加。
會議首先由州人社局常務副局長馬崇曾匯報我州對41個包保督辦問題的辦理情況,即從1月3日至9日18:00,已辦結(jié)督辦問題6個,督促兌現(xiàn)拖欠工程款1361萬元,兌現(xiàn)農(nóng)民工1062人拖欠工資1017萬元;需繼續(xù)跟蹤督辦問題35個,拖欠工程款53724.056萬元、拖欠農(nóng)民工2159人工資5269.5144萬元。其次,省政府督查組副組長潘維坤代表督查組向我州反饋專項督查情況,反饋內(nèi)容為:(一)總體評價。①州政府高度重視。省政府文件下發(fā)后,楊永英州長及時組織召開了專題會議,就落實省政府的文件要求做出了批示,進行了部署,要求做到“橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)和死角”;同時,對排查出來的拖欠農(nóng)民工工資的項目落實了包保責任制,明確了州領導及分管副秘書長為包保責任的分管領導,行業(yè)主管部門負責人、各級政府一把手作為具體責任人。②出臺相關文件,建立長效機制。一是建立了工資保障金制度和應急周轉(zhuǎn)金制度;二是出臺了《黔西南州務工人員工資支付保障規(guī)定》、《黔西南州欠薪應急周轉(zhuǎn)金使用管理辦法》,形成了勞動關系、勞動保障監(jiān)察、勞動人事爭議調(diào)解仲裁“三位一體”勞動維權(quán)機制,建立了務工人員工資支付保障工作聯(lián)席會議制度。③及時安排部署,對拖欠工程款和農(nóng)民工工資的情況進行了初步排查,清理出拖欠工程款和農(nóng)民工工資的項目41個。④開展專項督查。2013年12月,州政府決定從聯(lián)席會議成員單位抽調(diào)32名人員組成三個督查組,對重點在建項目拖欠情況進行督查和財務資產(chǎn)審計。⑤在具體開展農(nóng)民工工資支付的工作中,黔西南州政府能夠做到有重點、有亮點、有成效。黔西南州政府對轄區(qū)范圍內(nèi)排查出來的41個重點項目進行重點督查、督辦,督促及時償還拖欠的農(nóng)民工工資,其中6個項目已辦結(jié),5個項目已作出承諾;春節(jié)臨近,州政府十分關心全州外出務工人員,有關部門領導在春節(jié)前前往沿海各城市接農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年。(二)存在的問題。①部分項目拖欠農(nóng)民工工資的數(shù)據(jù)不準確。主要存在以支付農(nóng)民工工資的名義討要工程款的現(xiàn)象,上報的農(nóng)民工工資拖欠數(shù)額和涉及人數(shù)等數(shù)據(jù)有夸大的現(xiàn)象,如興義師范學院項目、巴白公路項目等;②一些行業(yè)主管部門在選擇BT、BOT項目業(yè)主上缺乏深入的考察,選擇了部分實力不強、資金沒有保證、缺乏誠信的業(yè)主,造成資金鏈斷裂,導致拖欠農(nóng)民工工資,如巴白公路項目,義龍新區(qū)市政工程項目等;③一些行業(yè)主管部門對施工方缺乏有效監(jiān)管,一包了之,以包代管,造成工程層層轉(zhuǎn)包,工程質(zhì)量沒有保證,且拖欠農(nóng)民工工資,如安龍縣醫(yī)院綜合大樓項目、巴白公路項目等;④一些業(yè)主對農(nóng)民工工資支付工作認識不到位,責任心不強,能拖就拖、推卸責任,有些業(yè)主對拖欠農(nóng)民工工資未引起足夠的重視,對拖欠的情況、數(shù)額、原因等說不清、道不明。(三)今后工作建議:①進一步核實各項目拖欠的農(nóng)民工工資數(shù)額,確保數(shù)據(jù)準確、真實。②州政府及相關部門要慎重選擇BT、BOT項目的業(yè)主,在弄清業(yè)主真實情況的基礎上,選擇實力強、講誠信、有資質(zhì)、有社會責任感的單位。③加大對項目的監(jiān)管力度,杜絕工程層層轉(zhuǎn)包、導致拖欠農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。④充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強各部門及縣、區(qū)、市之間的相互配合,形成齊抓共管的工作機制。 ⑤對于拖欠農(nóng)民工工資的項目要分類處理。對數(shù)據(jù)準確、資金有保證的項目要在1月10日以前兌現(xiàn)到位;對數(shù)據(jù)需要進一步核實的拖欠項目,要加大工作力度,在1月20日以前兌現(xiàn)到位;對于1月20日以后仍不能兌現(xiàn)農(nóng)民工工資的項目,要作出承諾,并做好相應的應急預案,堅決防止群體性事件的發(fā)生。⑥對拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大、兌現(xiàn)農(nóng)民工工資困難較多的項目要加強督查,重點督辦。如巴白公路項目,要做好農(nóng)民工思想工作,多方籌措資金兌現(xiàn)農(nóng)民工工資,必要時啟動應急周轉(zhuǎn)金,保證農(nóng)民工回家過年,同時,要盡快落實項目接收單位,確保項目順利進行;對于貞豐水車田水庫左右干渠項目由于超預算造成的資金缺口,相關部門要拿出妥善的解決辦法,優(yōu)先兌現(xiàn)農(nóng)民工工資。
最后,州政府副秘書長左應江代表州政府作表態(tài)發(fā)言,要求各成員單位要堅決抓好省政府督查組反饋意見的整改落實,強調(diào)指出:一要加強基礎性工作,務求數(shù)據(jù)精準;二要加強信息溝通,按時上報進展情況。三要突出工作重點,務求工作實效。
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