近年來，我州借“兩基”攻堅之機(jī)，在教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入了大量的資金，新建、改建、擴(kuò)建、維修了大量校舍，使城鄉(xiāng)中小學(xué)校園面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但教育資源仍然不足的問題，制約著我州高中教育的發(fā)展。圖為安龍縣德臥中學(xué)校園一角。桂進(jìn)勇 攝

 　　去年，家住普安縣樓下鎮(zhèn)泥堡村的李興陽，初中畢業(yè)后就到廣東打工去了。

　　李興陽很想把高中讀完，但由于他成績不好，在中考中僅考了210分，沒有被錄取，他不得不放棄繼續(xù)求學(xué)的打算。有人建議李興陽復(fù)讀一年初三，但是由于入學(xué)太晚，在小學(xué)階段又留了一年級，已經(jīng)19歲的他，自覺年紀(jì)已大，不想再在學(xué)校里浪費時間。

　　有限的高中招生指標(biāo)，像一道大門，把李興陽擋在了外面。

　　在我州，像李興陽這種初中畢業(yè)后，因為受到招生名額限制，無法升入高中，不得不流入社會的學(xué)生，成千上萬。

　　在這些上完初中就結(jié)束學(xué)業(yè)生涯的學(xué)生當(dāng)中，一些是因為家庭經(jīng)濟(jì)困難，無法支持其繼續(xù)留在學(xué)校求學(xué)；一些是本身對讀書沒有天賦和興趣，基礎(chǔ)太差，自覺讀了高中也不會有什么前途，自動放棄學(xué)業(yè)；一些則是像李興陽一樣，雖然想繼續(xù)求學(xué)，卻沒有爭取到機(jī)會。

　　目前，我州共有普通高（完）中39所，在校生45175人，高中階段毛入學(xué)率為34.49%。也就是說，每年都有超過65%的初中畢業(yè)生，流入社會。

　　在教學(xué)設(shè)施和師資力量嚴(yán)重不足，限制了招生規(guī)模、難以滿足初中畢業(yè)生升學(xué)要求的同時，我州高中教育發(fā)展不均衡、總體發(fā)展水平不高的問題，也相當(dāng)突出。晴隆縣碧痕鎮(zhèn)東方紅村一位姓劉的家長無奈地說：“如果我州高中學(xué)校多有幾所，而且教學(xué)水平整體較高的話，作為家長的我們，就不會為孩子要進(jìn)入重點高中而苦惱了�！彼�說，他的一兒一女去年和今年相繼初中畢業(yè)，兒子去年報考興義中學(xué)，以20分之差落選，只好選擇在晴隆民中就讀。他很想把兒子送到民辦學(xué)校，但一方面是州內(nèi)的民辦學(xué)校沒有質(zhì)量特別優(yōu)秀可靠的，另一方面因為家庭經(jīng)濟(jì)困難，負(fù)擔(dān)不起昂貴的費用。今年7月，他的女兒即將初中畢業(yè)，因為成績中等，考重點高中明顯不具優(yōu)勢，他又面臨著和去年一樣的艱難選擇。

　　記者曾和包括民辦學(xué)校在內(nèi)的一些學(xué)校負(fù)責(zé)人，就高中師資力量的話題進(jìn)行過交流。大家都異口同聲地感嘆，就目前來說，我州的高中師資，力量相對較為薄弱，優(yōu)秀教師不多，名師更是鳳毛麟角，而且各個學(xué)科的師資不配套；不說多少，就是組織十套具有一定層次的優(yōu)秀高中教師隊伍，都很難；正是基于這些原因，才出現(xiàn)了前幾年興義一中、八中部分優(yōu)秀高中教師辭職到民辦學(xué)校任職和創(chuàng)辦民辦學(xué)校引起社會關(guān)注的現(xiàn)象。在優(yōu)秀教師和名師嚴(yán)重不足的情況下，那些有一定層次的教師，還集中在少數(shù)重點中學(xué)里，分布極不合理，一些環(huán)境條件較差的薄弱學(xué)校，根本就沒有幾個有分量的教師。

　　一方面是高中招生規(guī)模不大，另一方面是在這種規(guī)模不大的背景下，又面臨著師資力量青黃不接的困難。這就是我州高中教育的現(xiàn)狀。由此看來，我州的高中教育，要取得突破，必須加大力度。既要大力擴(kuò)建和改善基礎(chǔ)設(shè)施，又要加大師資的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，努力提高師資隊伍的整體水平和能力，才能使整個高中教育在上規(guī)模的基礎(chǔ)上，上臺階和上水平。

　　一些代表和委員，也把上述問題帶到了今年的“兩會”上，希望引起政府的高度重視。

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，特別是進(jìn)入信息化時代以來，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)需要大批有文化、懂技術(shù)、可再造的產(chǎn)業(yè)工人。大量的初中畢業(yè)生流入社會，是與這個要求和趨勢不相符合的�！秶�家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，“高中階段教育是學(xué)生個性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時期，對提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義�！�

　　那么，面對高中階段入學(xué)率極度偏低的狀況，我們準(zhǔn)備怎么辦呢？今年的《政府工作報告》“十二五時期主要目標(biāo)和任務(wù)”中說：“大力發(fā)展教育和科技事業(yè)。在鞏固‘兩基’攻堅成果的同時，大力發(fā)展高中教育……到2015年，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到63%�！薄�黔西南州中長期教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于高中教育的論述是：“用4年時間集中力量攻堅，以2015年全州實現(xiàn)以縣為單位，基本實現(xiàn)初中畢業(yè)生能夠繼續(xù)接受高中階段教育的目標(biāo)，推動全州高中階段教育加速發(fā)展。從2010年起，由州級財政劃撥專款，整合其它款項，調(diào)整高中階段學(xué)校布局，加快發(fā)展普通高中步伐，在‘十二五’期間新建、改建或擴(kuò)建15—20所達(dá)到《貴州省普通高中辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》的高中學(xué)校（含民辦學(xué)校）。選擇條件較為成熟的縣，新建2—3所優(yōu)質(zhì)高中。各縣市從2011年秋季起，逐年擴(kuò)大高中階段教育招生規(guī)模，制定分年度的擴(kuò)招計劃，對招生目標(biāo)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格管理。使高中階段毛入學(xué)率每年提高10個百分點左右，2015年，達(dá)到63%，2020年達(dá)到90%。達(dá)到優(yōu)化高中資源配置，推進(jìn)完全中學(xué)的初高中分離辦學(xué)；繼續(xù)推進(jìn)省級示范性普通高中建設(shè)，力爭在‘十二五’期間新增2—3所省級示范性普通高中，努力增加優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源。抓好興義一中改擴(kuò)建工作，完善功能，更好地發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用�！�

　　而具體到各縣市，情況又如何呢？

　　記者通過采訪得知，興義市在《興義市高中發(fā)展規(guī)劃》中，提出了到2015年，實現(xiàn)初中畢業(yè)生能夠繼續(xù)接受高中階段教育的總體目標(biāo)。其具體內(nèi)容包括，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到85%以上，中等職業(yè)學(xué)校和普通高中學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)（4:6左右）；根據(jù)市域和人口密度，按照“相對集中，方便邊遠(yuǎn)農(nóng)村適齡對象入學(xué)”和堅持“公辦為主，公民辦共同發(fā)展”的原則，合理布局高中校點，實行規(guī)模辦學(xué)。在城市設(shè)立獨立高中7所，興義一中、興義三中、興義中學(xué)現(xiàn)為獨立高中，興義五中、六中、七中、八中、九中分離初中辦成獨立高中；在坪東新建一所能容納3000人的獨立高中；根據(jù)市域分布和人口密度，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全中學(xué)6所，即倉更、捧乍、烏沙、威舍、馬嶺、萬屯；頂效開發(fā)區(qū)初高中剝離辦學(xué)；鼓勵和支持民辦教育的發(fā)展，完善民辦學(xué)校補充公辦教育的不足。按高中師生比1：12計算，到2015年，須補充高中教師734人。按學(xué)科需要，確保學(xué)科配套，結(jié)構(gòu)合理，保證師資隊伍專業(yè)水平。按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立一所獨立高中需要校園占地面積不少于80畝，校舍建筑面積不少于2.4萬平方米，教學(xué)用房配套，實驗教學(xué)常規(guī)教育器材達(dá)到國家規(guī)定的一類標(biāo)準(zhǔn)，圖書10.5萬冊，需投入資金8000萬元。到2015年，計劃累計投入資金3.51億元，使全市的高中達(dá)到國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

　　早在兩年前，興仁為了解決高中入學(xué)率低的問題，就自籌資金，啟動了“設(shè)施一流、管理一流、師資一流、質(zhì)量一流”的寄宿制完全中學(xué)即興仁中學(xué)的建設(shè)。據(jù)介紹，該校將于今年秋季學(xué)期招生。學(xué)校占地面積220多畝，總建筑面積8.8萬平方米，總投資1.46億元，規(guī)劃建設(shè)初中、高中教學(xué)樓和科技樓48間，預(yù)備教學(xué)樓3239平方米；學(xué)生公寓2幢、教師周轉(zhuǎn)房2幢、行政辦公樓1幢；圖書館1幢2626平方米，體育館1座6112平方米，報告廳1座596平方米，游泳館1座498平方米，運動場21983平方米，綠化面積50400平方米，能滿足1200名初中生、1200名高中生和180名教職工的教學(xué)和生活。另外，正在規(guī)劃建設(shè)中的教育園區(qū)，建成后將為擴(kuò)大高中招生規(guī)模，騰出足夠的空間。

　　安龍規(guī)劃到2015年，全縣戶籍人口高中階段毛入學(xué)率達(dá)到85%，普通高中教育和中等職業(yè)技術(shù)教育在校生規(guī)模大體相當(dāng)(5.4:4.6)。認(rèn)真實施“貴州省突破高中階段教育發(fā)展建設(shè)項目”，新建安龍縣第四中學(xué)，并打造成特色高中，新建安龍縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，辦好德臥中學(xué)高中職業(yè)教育，把德臥中學(xué)創(chuàng)建為綜合高中，進(jìn)一步擴(kuò)大高中階段教育資源，形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展、充滿生機(jī)與活力的高中階段教育體系，全縣高中階段教育的辦學(xué)質(zhì)量和水平顯著提高。深入推進(jìn)普通高中課程改革，轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

　　冊亨縣的目標(biāo)是，到“十二五”期末，實現(xiàn)完成1所高級中學(xué)的新建任務(wù)和3所高級中學(xué)的改擴(kuò)建（含職高）并投入使用。具體情況是，新征土地興建“冊亨第二高級中學(xué)”（規(guī)模3000人），將正在修建的者樓中學(xué)辦成獨立高中（命名為“冊亨第三高級中學(xué)”，規(guī)模2500人），擴(kuò)建冊亨民族中學(xué)，逐步過渡為獨立高中（即冊亨一中，規(guī)模2400人）。同時，擴(kuò)建冊亨縣者茂農(nóng)職高級中學(xué)（規(guī)模2400人）。到2015年，高一年級招生3670人(其中職高850人)，高中在校生達(dá)到10300人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到85%，加大“控輟保學(xué)”力度，確保高中在校生鞏固率達(dá)到99%。加大學(xué)校管理力度，大力實施精細(xì)化管理；抓好高中新課程改革，大力推進(jìn)高效課堂建設(shè)；繼續(xù)加強學(xué)生思想品德教育，促進(jìn)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，開辟第二課堂，開設(shè)特長教育，做到學(xué)生發(fā)揮特長與學(xué)好文化課并舉，提高學(xué)生整體素質(zhì)，促進(jìn)教育質(zhì)量的提高。

　　貞豐、普安、晴隆、望謨也制定了自己的高中教育發(fā)展規(guī)劃，確立了中長期發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，而且許多項目都已進(jìn)入實施之中，從而為《政府工作報告》提出的目標(biāo)和任務(wù)的順利實現(xiàn)，奠定了基礎(chǔ)。