第六,必須堅持完善權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終得到正確行使。建立健全權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制是反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù),也是防止權(quán)力濫用的重要制度保證。必須按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則,把對權(quán)力的科學(xué)配置與對干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來,建立健全按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力的制約機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。必須認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,健全黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制,保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。必須堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,拓寬人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
第七,必須堅持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)工作,始終保持反腐倡廉建設(shè)的生機(jī)和活力。改革創(chuàng)新是時代精神的核心,也是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大動力。必須把反腐倡廉工作與各項重要改革措施相結(jié)合,以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,通過深化改革最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。必須注重反腐倡廉工作實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,總結(jié)推廣基層和群眾創(chuàng)造的有益做法和新鮮經(jīng)驗,加強(qiáng)現(xiàn)代科技手段尤其是信息技術(shù)的運(yùn)用,努力提高有效防治腐敗的能力。
這些基本經(jīng)驗,既是對反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識,也是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須遵循的重要原則,我們要倍加珍惜并在新的實踐中不斷豐富、完善和發(fā)展。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議
堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題。在新的歷史條件下,落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫,全黨同志一定要居安思危,增強(qiáng)憂患意識,深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴。當(dāng)前和今后一個時期,我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面履行黨章賦予的職責(zé),堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,緊緊圍繞黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),著力加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅定信心、加大力度,與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明,為落實黨的十八大作出的各項重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。
(一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,保證黨的路線方針政策和重大決策部署的貫徹落實
黨面臨的形勢越復(fù)雜,肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。各級黨組織和廣大黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺遵守黨章,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。要準(zhǔn)確把握和深入貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)中央權(quán)威,保證中央政令暢通,決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,決不允許搞“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止。要堅持正確政治立場和政治方向,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在重大問題上頭腦清醒、旗幟鮮明,在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗,自覺維護(hù)黨的形象,堅決反對自由主義,決不允許泄露黨和國家秘密,決不允許參加各種非法組織和非法活動,決不允許編造和傳播政治謠言。各級紀(jì)委要切實維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。