盯緊突出風(fēng)險 排查問題隱患 ——貴州省完成建立“兩個清單”年度工作目標(biāo)
“問題來源:對下檢查;存在問題隱患:大方縣小屯鄉(xiāng)好運(yùn)來百貨超市和心連心購物中心超市的貨物無序堆放,造成消防通道堵塞;問題隱患類別:較大隱患;發(fā)現(xiàn)時間:2020年9月22日;排查檢查單位或人員:大方縣專項(xiàng)整治三年行動辦公室。”
這是大方縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立的問題隱患清單。
“整改措施:貨物有序堆放,嚴(yán)禁堵塞交通通道;制度完善:鄉(xiāng)安監(jiān)站和派出所對好運(yùn)來百貨超市和心連心購物中心超市進(jìn)行督促整改,嚴(yán)禁堵塞消防通道;整改責(zé)任人:陳祖鵬;整改完成時限:2020年10月15日;整改情況:已整改;復(fù)查人:楊軍。”
而與之對應(yīng)的則是制度措施清單,詳細(xì)記錄著每一個問題隱患的整改措施及情況。
自2020年全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作開展以來,大方縣堅(jiān)持強(qiáng)化問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,全面查找短板弱項(xiàng),盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域,“拉網(wǎng)式”開展風(fēng)險隱患辨識排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表和路線圖,按照隱患整改“五落實(shí)”的要求嚴(yán)格整改推進(jìn),確保以“兩個清單”推進(jìn)隱患排查整治工作到位。
牽牛要牽“牛鼻子”,緊緊抓住工作要點(diǎn)和重點(diǎn)方向,才能有的放矢、事半功倍。《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》明確,2020年的專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)就是全面排查建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,實(shí)現(xiàn)事故總量和較大事故持續(xù)下降、重特大事故有效遏制。
省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室高度重視開展全面排查建立“兩個清單”工作,且在國家尚未明確“兩個清單”具體內(nèi)容的情況下,就多次組織人員和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<,對開展全面排查建立“兩個清單”進(jìn)行專題研究,并于2020年7月22日在全國率先印發(fā)了具有貴州特色的“兩個清單”文件,明確工作時間表、路線圖。
貴州明確指出,“問題”是指各級黨委、政府以及相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作制度、機(jī)制、措施和責(zé)任落實(shí)等方面存在的不足和薄弱環(huán)節(jié);“隱患”是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷;“制度措施”是指解決問題隱患的辦法、對策和具體工作手段。“兩個清單”的建立,就是防范化解重大安全風(fēng)險的有力抓手,實(shí)現(xiàn)“從根本上消除事故隱患”這一目標(biāo)。
貴州堅(jiān)持邊排查、邊錄入、邊治理,扎實(shí)推進(jìn)全面排查建立“兩個清單”工作,實(shí)現(xiàn)省、市、縣和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、社會單位建立“兩個清單”全覆蓋。
黔東南州針對全州涉及的17個專項(xiàng)整治66個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,全面建立了隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,累計(jì)確立隱患排查標(biāo)準(zhǔn)23600余條,為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、社會單位和基層部門照單排查、照單檢查,縱深推進(jìn)隱患排查工作提供了有力的依據(jù)支撐。
省交通運(yùn)輸廳將全省道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治任務(wù)分解成8個板塊和121個項(xiàng)目,落實(shí)責(zé)任單位和工作目標(biāo),建立問題隱患和制度措施清單,建立涵蓋旅客、貨物運(yùn)輸?shù)?2個板塊的問題隱患標(biāo)準(zhǔn)清單600余條。
……
全面排查建立“兩個清單”,從根本上講就是要從黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門安全監(jiān)管和企業(yè)安全管理3個層面全面排查存在的問題隱患,針對性制定隱患整改方案和制度措施清單。貴州始終堅(jiān)持凡是重大風(fēng)險隱患問題必須100%建立管控治理和整改方案,落實(shí)工作措施,定期進(jìn)行調(diào)度,實(shí)現(xiàn)“查、建、改”一體化。
截至2020年12月底,貴州省已順利完成建立“兩個清單”年度工作目標(biāo),全省共辨識出安全風(fēng)險37.8861萬處;企業(yè)累計(jì)自查399.5189萬次,發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)75.7338萬條,已整改75.6925萬條,整改率99.95%;地市級以上黨委政府和部門制定措施清單93項(xiàng),已完成34項(xiàng),正在推進(jìn)59項(xiàng)。通過建立“兩個清單”,盯緊全省突出安全風(fēng)險,切實(shí)為全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),圓滿實(shí)現(xiàn)“兩個下降、一個不發(fā)生”工作目標(biāo)起到了積極促進(jìn)作用,有力有序把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動推向深入。
(畢文君)
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