晴隆縣基層黨建“細(xì)胞工程”突顯新篇章
亮點(diǎn)黔西南訊 在黔西南州晴隆縣沙子鎮(zhèn)保家村的龔殿斌的苗圃園里,一塊塊苗圃,一畦畦樹(shù)苗,在龔殿斌的精心撫育下茁壯成長(zhǎng),只有幾寸高的小樹(shù)苗在春風(fēng)中吐著嫩葉,長(zhǎng)勢(shì)喜人,好一派景致。看著這賞心悅目的苗圃園,村民無(wú)不稱贊“育苗狀元”龔殿斌。他在苗圃園一干就是十幾年,帶領(lǐng)群眾建成梨園、柑桔園、桃園、李子園、葡萄園等10多種果園,面積達(dá)2400多畝。2004年被共青團(tuán)貴州省委評(píng)為“貴州省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”,2005年被共青團(tuán)中央、農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人標(biāo)兵”,2008年11月被貴州省人事廳評(píng)為“貴州省拔尖鄉(xiāng)土人才”。
創(chuàng)新黨建理念:招展“細(xì)胞華章”
近年來(lái),晴隆在思考:把共產(chǎn)黨比喻成一個(gè)生命肌體,從結(jié)構(gòu)上講,最基本的細(xì)胞是黨支部,從個(gè)體上講,最基本的細(xì)胞是黨員,黨員是黨組織的細(xì)胞,怎樣才能培養(yǎng)出更多龔殿斌式的“細(xì)胞”,讓黨的肌體更加強(qiáng)。繌2010年4月開(kāi)始,借著創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的東風(fēng),廣泛開(kāi)展“黨員示范崗、公開(kāi)承諾、黨員責(zé)任區(qū)、亮出黨員示范戶”等活動(dòng)。如今2年多過(guò)去,這項(xiàng)活動(dòng)成效幾何?給黨員隊(duì)伍和基層建設(shè)帶來(lái)了哪些變化?舊貌換新顏,日子節(jié)節(jié)高。晴隆縣積極探索,實(shí)施基層黨建“細(xì)胞工程”, 走以“營(yíng)養(yǎng)足、功能好、活力強(qiáng)”為核心的基層黨建模式,將各種有利要素集結(jié)發(fā)揮,跳出“就黨建抓黨建”的局限,做活了“1+1〉2”、“1+1=N”的算術(shù)題,取得多重互動(dòng)效應(yīng)。
近年來(lái),晴隆縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展,為全縣黨建工作拓展了改革創(chuàng)新的空間,提供了實(shí)踐的舞臺(tái)。廣闊農(nóng)村、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,黨建工作在改革中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中增強(qiáng)“細(xì)胞”功能、在增強(qiáng)功能中補(bǔ)充“細(xì)胞”營(yíng)養(yǎng)、在補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)中激發(fā)“細(xì)胞”活力。目前,全縣共探索建立非公企業(yè)黨組織15個(gè)、“兩新”組織黨組織22個(gè)、養(yǎng)羊黨支部8個(gè),烤煙產(chǎn)業(yè)黨支部21個(gè),設(shè)立村校共建、村企共建、產(chǎn)業(yè)黨支部、結(jié)對(duì)共建黨支部創(chuàng)建示范點(diǎn)5個(gè),設(shè)置機(jī)關(guān)作風(fēng)量化監(jiān)測(cè)點(diǎn)5個(gè),實(shí)現(xiàn)了黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的覆蓋最大化、設(shè)置最優(yōu)化、功能最強(qiáng)化。今年上半年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值11.16億元,固定資產(chǎn)投資18.04億元,財(cái)政收入2.6億元,分別比上年同期增長(zhǎng)15.1%、51.8%和21.83%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2150元,同比增長(zhǎng)18.3%,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入快速發(fā)展的軌道。
催生“鲇魚效應(yīng)”:?jiǎn)拘?ldquo;沉睡的細(xì)胞”
晴隆黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同頻共振、互相促進(jìn)、相得益彰。這源于補(bǔ)充了“細(xì)胞”的營(yíng)養(yǎng),增強(qiáng)了“細(xì)胞”的功能,激發(fā)了“細(xì)胞”的活力。實(shí)踐證明,解決一切問(wèn)題和矛盾,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),黨建是第一保證,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。
靠什么催生“鲇魚效應(yīng)”?喚醒“沉睡的細(xì)胞”?晴隆在探索。精心設(shè)計(jì)載體,激勵(lì)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,使之既能帶領(lǐng)群眾致富,又能在平常時(shí)候看得出來(lái)。
馬場(chǎng)鄉(xiāng)馬場(chǎng)村黨總支探索出以產(chǎn)業(yè)黨建“區(qū)域化”為目標(biāo)、以健全“產(chǎn)業(yè)型”組織架構(gòu)、打造“示范型”發(fā)展機(jī)制、豐富“融入型”服務(wù)載體的“一化三型”產(chǎn)業(yè)黨建工作新路子。引進(jìn)內(nèi)蒙古賽諾草原羊業(yè)有限責(zé)任公司胚胎移植技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用和推廣。新組建了貝佳山種草養(yǎng)羊聯(lián)合黨支部,建成了全省最大的波爾山羊養(yǎng)殖繁育基地。當(dāng)然,衡量黨員作用發(fā)揮得是否充分,決不能只看一時(shí);細(xì)胞持續(xù)活躍,黨的肌體才能更強(qiáng)健。正因?yàn)槿绱,黨支部把精力聚焦在建立長(zhǎng)效機(jī)制上。他們出臺(tái)制度:每季度或每年進(jìn)行一次黨員示范崗評(píng)選,鼓勵(lì)更多黨員“爭(zhēng)”起來(lái),涌現(xiàn)出黃東良、黃甫華、羅興斌、張德富等一批黨員典型,黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用越來(lái)越明顯,基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升。
村主任黃東良就是一個(gè)很好的例子,在家積極發(fā)展起養(yǎng)殖業(yè),飼養(yǎng)了梅花鹿、野豬、藏獒和波爾山羊,村民們看到他發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)獲得成功后,有100多名群眾放棄外出打工的想法,發(fā)展起了種養(yǎng)殖業(yè)。
他說(shuō):“作為我們村干部,是個(gè)黨員,是黨員我們就要帶頭致富,群眾才看得準(zhǔn),現(xiàn)在大部分群眾向我學(xué)習(xí),按我這個(gè)方式干了。”如今,他采取圈養(yǎng)了240只羊子,租用了16畝土地種草,預(yù)計(jì)今年純收入達(dá)20萬(wàn)元以上。養(yǎng)羊成了馬場(chǎng)村群眾致富的聚寶盆和搖錢樹(shù)。村民見(jiàn)養(yǎng)殖羊子能賺錢,紛紛上門向黃東良等“黨員示范戶”取經(jīng),掀起了羊子熱。目前,全鄉(xiāng)在坪寨、戰(zhàn)馬、魯迫、野寨等村發(fā)展養(yǎng)羊戶1526戶,羊存欄達(dá)到26000多只。
身份亮出來(lái):“細(xì)胞意識(shí)”在發(fā)酵
基層黨建工作要適應(yīng)新要求、增強(qiáng)生命力,就必須找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn),必須激活基層黨建“細(xì)胞”,黨員的“細(xì)胞意識(shí)”要發(fā)酵。要像重視經(jīng)濟(jì)工作那樣重視黨建工作,像抓項(xiàng)目落實(shí)那樣抓黨建任務(wù)落實(shí),多年來(lái),晴隆縣委始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則,把黨建工作擺在前列,以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
“工作上不去,猶如人生病,往下找、深究,就是‘細(xì)胞’出了問(wèn)題,只有不斷創(chuàng)新,才能激發(fā)出‘細(xì)胞’的活力。”晴隆縣城建監(jiān)察大隊(duì)支部書記郭斯慶深有感觸地說(shuō),支部實(shí)施“細(xì)胞工程”后,提出了“亮出你的黨員身份來(lái)”的口號(hào),要求全體黨員在工作中一定要佩帶黨徽,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,爆發(fā)出服務(wù)群眾、服務(wù)城區(qū)的強(qiáng)烈熱情。
沙子鎮(zhèn)保家村黨總支尋找符合實(shí)際的發(fā)展路子,組建果蔬協(xié)會(huì)黨支部,成立綠色農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司,注冊(cè)“黔隆保”商標(biāo),探索出“建‘市場(chǎng)營(yíng)銷鏈、人才培訓(xùn)鏈、信息共享鏈’、對(duì)黨員設(shè)崗定責(zé)、在社會(huì)組織上設(shè)黨小組”的“三鏈二設(shè)”黨建模式助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。號(hào)召把黨員標(biāo)志戴起來(lái),深入開(kāi)展設(shè)立黨員示范崗、責(zé)任區(qū)活動(dòng)。這種模式使黨員在合作社發(fā)展壯大中挑大梁、擔(dān)重任,黨的“細(xì)胞”功能更強(qiáng)、活力更足。
一年來(lái),他們區(qū)分種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈條,設(shè)置了10多個(gè)黨員示范崗,把黨員劃分為“紅星、綠星、黃星”三個(gè)等級(jí),制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn);依托黨小組劃分了10個(gè)黨員責(zé)任區(qū),把“細(xì)胞工程”的目標(biāo)責(zé)落實(shí)到每一位黨員、每一項(xiàng)工作。
參照身邊榜樣,黨員學(xué)習(xí)有了目標(biāo),評(píng)議有了標(biāo)尺,整改有了方向。更可貴的是,“細(xì)胞”意識(shí)在發(fā)酵。越來(lái)越多的黨員在反思,自己是否為黨的肌體貢獻(xiàn)了活力?“其實(shí),我干了這么多年,這種成就感,同樣能夠激勵(lì)更多的人。”“育苗狀元”龔殿斌如是說(shuō)。不久前,村里10多名農(nóng)戶走進(jìn)他的育苗基地向他學(xué)習(xí)技術(shù)時(shí),專門看看他這個(gè)致富帶頭黨員長(zhǎng)滿老繭的雙手。那一刻,龔殿斌深深感受到了作為一個(gè)共產(chǎn)黨員奉獻(xiàn)的快樂(lè),他已成為一粒活力強(qiáng)勁的“細(xì)胞”,越來(lái)越多的黨員進(jìn)入一種自重、自省、自警、自勵(lì)的狀態(tài):抬頭看見(jiàn)的是黨員身份,心中牽掛的是黨員責(zé)任。
激活“休克魚”:不可低估的“細(xì)胞能量”
近年來(lái),晴隆在日常黨員教育中,有部分黨組織對(duì)黨員管理不善、監(jiān)督不力,導(dǎo)致黨員“無(wú)崗位”、工作“無(wú)舞臺(tái)”、活動(dòng)“無(wú)載體”,營(yíng)養(yǎng)不夠足、功能不夠好、活力不夠強(qiáng),猶如一條條“休克魚”。大力加強(qiáng)組織建設(shè),以培養(yǎng)高素質(zhì)黨員為重點(diǎn),控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用,注重從優(yōu)秀青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、基層一線中發(fā)展黨員,為隊(duì)伍注入新鮮血液。截至2012年6月底,全縣黨員總數(shù)9371名。今年上半年,全縣共發(fā)展黨員396名。采取現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“普訓(xùn)”、縣委黨校“輪訓(xùn)”、農(nóng)民技校“專訓(xùn)”和對(duì)種養(yǎng)大戶“特訓(xùn)”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等方式培訓(xùn)5000多人次。
基層黨組織是把廣大黨員組織起來(lái)的最直接的載體,是把廣大群眾凝聚在黨的周圍的最直接紐帶。截止今年7月底,全縣各級(jí)黨的基層組織共486個(gè)開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議”活動(dòng),使廣大黨員創(chuàng)有標(biāo)準(zhǔn),干有目標(biāo),改有方向,激發(fā)了創(chuàng)爭(zhēng)活力;顒(dòng)開(kāi)展以來(lái),8000多名黨員接受了點(diǎn)評(píng)。今年“七•一”期間,縣委開(kāi)展了組織考評(píng)、黨員互評(píng)和群眾評(píng)議,自下而上,自上而下進(jìn)行推薦考察,對(duì)評(píng)選出的30個(gè)基層黨組織、98名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰,激發(fā)了廣大黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活力與動(dòng)力。
晴隆縣把“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作作為基層黨建的主戰(zhàn)場(chǎng),以建設(shè)發(fā)展型黨組織為主線,科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部建立了聯(lián)系點(diǎn),與96個(gè)村(社區(qū))500余名困難黨員群眾結(jié)成“一對(duì)一”、“一對(duì)多”的幫扶對(duì)子,共召開(kāi)各類型座談會(huì)500余場(chǎng)次,走訪群眾12000余人次,籌措發(fā)展資金5000余萬(wàn)元,擬定致富項(xiàng)目30余個(gè),解決群眾實(shí)際困難200余件,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一個(gè)黨組織就是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘;一名黨員就是一面旗幟,一名黨員就是一個(gè)榜樣。晴隆縣486個(gè)黨組織,便是486個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘;9731名黨員,便是9731面旗幟、 9731個(gè)榜樣,是一股不可低估的“細(xì)胞能量”,正成為推動(dòng)晴隆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。(黃霖 報(bào)道)