亮點(diǎn)黔西南訊 群眾要致富，黨員先開路。近日，筆者在相關(guān)部門了解到，黔西南州晴隆縣在黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程中，注重培養(yǎng)農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力，奏響黨員創(chuàng)業(yè)帶富“五部曲”，狠抓基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員群眾的先鋒模范作用，達(dá)到發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民，繁榮經(jīng)濟(jì)、造福一方的目的，有力助推全縣農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作縱深開展。

    健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化宣傳。黨員創(chuàng)業(yè)帶富程工作啟動(dòng)以來，縣委高度重視，結(jié)合實(shí)際情況，召開工作會(huì)議對全縣的黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作作安排部署，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)《晴隆縣進(jìn)一步深化“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”實(shí)施方案》的通知》，在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程實(shí)施的必要性和重要意義，營造出一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建黨員創(chuàng)業(yè)帶富指導(dǎo)服務(wù)站，抽調(diào)組建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)業(yè)帶富指導(dǎo)員隊(duì)伍14支，由服務(wù)站、指導(dǎo)員隊(duì)伍負(fù)責(zé)聯(lián)系和扶助創(chuàng)業(yè)帶富戶，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)黨員的能力。組織對全縣范圍以種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、交通運(yùn)輸、小企業(yè)（加工業(yè)）等為主黨員創(chuàng)業(yè)帶富項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，建立完善創(chuàng)業(yè)帶富黨員信息數(shù)據(jù)庫和工作臺(tái)賬，確定出黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程試點(diǎn)戶200戶571人，其中黨員199戶366戶，群眾206人。

    加強(qiáng)培訓(xùn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升內(nèi)在素質(zhì)，以增收致富為核心，以遠(yuǎn)程教育為平臺(tái)，利用各部門（單位）農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的契機(jī)，強(qiáng)化黨員群眾的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為黨員創(chuàng)業(yè)帶富奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是大力開展縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織書記培訓(xùn)。強(qiáng)化黨組織書記培訓(xùn)工作，提高黨支部書記創(chuàng)業(yè)帶富的能力，使黨支部書記率先掌握1－2門實(shí)用技能，切實(shí)幫助解決支部書記想富、會(huì)富、敢富、合法富的難題。大廠鎮(zhèn)嘎木村黨支部書記謝忠高通過培訓(xùn)后回村積極帶頭開展黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程，共培育黨員創(chuàng)業(yè)帶富農(nóng)戶5戶，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶60多戶共同發(fā)展，構(gòu)建出一條黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展的致富鏈。二是積極開展遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用遠(yuǎn)程教育“傳經(jīng)送寶”的作用，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育和發(fā)展致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢，積極發(fā)展茶、草、煙、林、蔬等產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)戶增收渠道。如沙子鎮(zhèn)保家村村民龔殿斌，過去全家6口人住在二間不足60平方的破瓦房內(nèi)，生活清貧，通過遠(yuǎn)程教育，學(xué)會(huì)葡萄、桃子種植和育苗技術(shù)后，迅速脫貧致富，建起了130平方的水泥平房一幢，家用電器一應(yīng)俱全，被譽(yù)為“育苗狀元”的他流轉(zhuǎn)40多畝田地進(jìn)行育苗，年育桃樹、梨樹、枇杷、李子等果苗以及紫薇、櫻花、桂花等綠化樹苗30多萬株。如今每年光育苗收入就達(dá)40多萬元，成為鎮(zhèn)里首屈一指的致富能手。三是積極開展縣直機(jī)關(guān)部門對口培訓(xùn)。通過縣扶貧辦、婦聯(lián)、職教中心等部門資源整合的協(xié)調(diào)爭取，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式對創(chuàng)業(yè)黨員開展種植養(yǎng)殖技術(shù)、計(jì)算機(jī)操作技術(shù)、農(nóng)村政策和法律法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)。積極開展農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)，進(jìn)行種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，提高農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)信心和水平，充分發(fā)揮致富帶頭人作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。四是協(xié)調(diào)組織業(yè)務(wù)部門重點(diǎn)培訓(xùn)。結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心職能，對創(chuàng)業(yè)有成和發(fā)展積極性高的農(nóng)村黨員采取到農(nóng)戶家中、在田間地頭面對面的方式，開展有針對性多形式的生產(chǎn)農(nóng)技、政策性扶持培訓(xùn)。全縣開展黨員創(chuàng)業(yè)帶富培訓(xùn)65期2207人次，其中縣級培訓(xùn)3期200人次，縣級以下培訓(xùn)63期2007人次。

    借鑒經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流。通過組織農(nóng)村基層黨組織書記赴華西村參觀考察、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶富黨員赴省參觀交流、縣內(nèi)示范點(diǎn)參觀等方式大力宣傳黨員創(chuàng)業(yè)帶富成功經(jīng)驗(yàn)，通過展示黨員帶富成效有力推進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)帶富的積極性，拓寬黨員創(chuàng)業(yè)思路，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶富的信心，為創(chuàng)業(yè)帶富推進(jìn)指明方向。通過建立黨員創(chuàng)業(yè)帶富綜合培訓(xùn)點(diǎn)及創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，加大對創(chuàng)業(yè)黨員的培訓(xùn)力度，號(hào)召帶富能力強(qiáng)的農(nóng)村黨員積極發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，建立起黨員創(chuàng)業(yè)對口幫扶，保證群眾創(chuàng)業(yè)致富學(xué)有榜樣、干有示范、問有技師。全縣共建立黨員創(chuàng)業(yè)帶富綜合培訓(xùn)點(diǎn)及創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地3個(gè)，黨員創(chuàng)業(yè)帶富指導(dǎo)服務(wù)站14個(gè)，選派黨員創(chuàng)業(yè)帶富指導(dǎo)員83人，舉行縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)驗(yàn)交流培訓(xùn)5期316人次，在全縣范圍內(nèi)營造了良好的經(jīng)驗(yàn)交流氛圍，構(gòu)建了一條農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富產(chǎn)業(yè)鏈。

    塑造典型，帶動(dòng)發(fā)展。一是示范典型打造。在全縣選擇有規(guī)模、帶動(dòng)能力強(qiáng)的14個(gè)村打造成黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范點(diǎn)，為創(chuàng)業(yè)黨員群眾提供參觀學(xué)習(xí)觀摩點(diǎn)，助推全縣新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展。二是黨員模范帶動(dòng)。按照發(fā)展以富民為先，富民以創(chuàng)業(yè)為先，創(chuàng)業(yè)以黨員為先的思路，將黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程作為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體，通過評選農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、申報(bào)黨員創(chuàng)業(yè)致富發(fā)展資金等措施，鼓勵(lì)支持農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)辦帶富項(xiàng)目。三是部門駐點(diǎn)幫扶。結(jié)合四幫四促活動(dòng)，整合縣財(cái)政局、人社局、農(nóng)業(yè)局、團(tuán)縣委、農(nóng)村信用聯(lián)社等相關(guān)職能部門選派96名機(jī)關(guān)中層干部深入基層與群眾“交朋友、結(jié)親戚”，與群眾交心談心、增進(jìn)感情，了解主要困難和發(fā)展愿望，制定幫扶方案和致富措施，在全縣范圍內(nèi)建立“上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)調(diào)”的幫扶機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作全面開展。四是龍頭企業(yè)引領(lǐng)。結(jié)合環(huán)境條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，以經(jīng)果林種植、烤煙、養(yǎng)殖、早熟蔬菜等不同發(fā)展類型的產(chǎn)業(yè)組建“公司+基地+黨員+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)”等專業(yè)合作社，對合作社內(nèi)的黨員實(shí)行項(xiàng)目優(yōu)先發(fā)展、資金優(yōu)先幫扶、政策信息優(yōu)先掌握，及時(shí)組織學(xué)習(xí)政策法規(guī)，交流技能、分析市場，力促合作社帶黨員，黨員帶農(nóng)戶，為群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。五是支部搭臺(tái)共建。依托基層黨組織建設(shè)抓“三培”，立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓“兩帶”，著力深化拓展“晴隆模式”，積極探索“村企聯(lián)建”、“村社聯(lián)建”、“村校聯(lián)建”、“區(qū)域共建”等設(shè)置模式，建立“區(qū)域型”、“產(chǎn)業(yè)型”、“聯(lián)合型”等黨組織，在草地畜牧、茶葉、蔬菜、核桃、柑桔、烤煙等產(chǎn)業(yè)鏈上建黨組織，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨組織網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)黨員創(chuàng)業(yè)帶富全覆蓋。全縣共建立非公黨組織15個(gè)、新社區(qū)組織黨組織22個(gè)、養(yǎng)羊黨支部8個(gè)，特色產(chǎn)業(yè)黨支部21個(gè)，設(shè)立村校共建、村企共建、產(chǎn)業(yè)黨支部、結(jié)對共建黨支部創(chuàng)建示范點(diǎn)5個(gè)，實(shí)現(xiàn)黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的覆蓋最大化、設(shè)置最優(yōu)化、功能最強(qiáng)化。如馬場鄉(xiāng)馬場村黨總支探索出以產(chǎn)業(yè)黨建“區(qū)域化”為目標(biāo)、以健全“產(chǎn)業(yè)型”組織架構(gòu)、打造“示范型”發(fā)展機(jī)制、豐富“融入型”服務(wù)載體的“一化三型”產(chǎn)業(yè)黨建工作新路子。在草地畜牧、核桃種植等特色產(chǎn)業(yè)上做文章，組建貝佳山種草養(yǎng)羊聯(lián)合黨支部，不斷增強(qiáng)了基層組織和廣大黨員發(fā)揮作用的功能，在支部的積極參與下建成了全省最大的波爾山羊圈舍養(yǎng)殖繁育基地。

    多措扶持，成效顯著。一是政策扶持。通過制定《“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”發(fā)展資金使用管理試行辦法》、實(shí)施農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富資金申報(bào)工作、評選農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富帶頭人等方式，為農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠條件。二是資金幫扶。對有項(xiàng)目、無資金、創(chuàng)業(yè)帶富積極性比較高的黨員，依托縣農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、草地中心等部門實(shí)施的扶貧貸款貼息項(xiàng)目、婦聯(lián)小額貸款、草地中心項(xiàng)目扶持、扶貧部門資金幫扶等方式給予幫助，擴(kuò)大黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作覆蓋面。三是項(xiàng)目助推。對黨員戶創(chuàng)辦的有一定規(guī)模的重點(diǎn)種養(yǎng)項(xiàng)目、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)多的項(xiàng)目、社會(huì)效益好的項(xiàng)目以及有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目由創(chuàng)業(yè)帶富指導(dǎo)服務(wù)站重點(diǎn)聯(lián)系幫帶，為其發(fā)展過程中的困難和問題做好溝通協(xié)調(diào)，提供服務(wù)。對已選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，且已啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)的黨員戶實(shí)施對口幫扶，根據(jù)其創(chuàng)業(yè)過程中碰到的實(shí)際困難，按照缺什么幫什么的原則，從資金、技術(shù)、政策上開展對口幫扶。目前，全縣有11名黨員獲得全州第一批農(nóng)村“黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范戶”命名，征對農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程的資金幫扶、貼息貸款金額總計(jì)394.6萬元，項(xiàng)目幫扶161個(gè)，涉及資金1822萬元，覆蓋農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶富示范戶200戶571人，通過示范帶動(dòng)3886戶11117人走上致富之路。（陳  晉 報(bào)道）