黨建機制“高壓線” 誰碰誰“觸電”

望謨縣探索黨建工作“問責制”推動黨建工作上水平

    亮點黔西南訊 望謨縣在黨的基層組織建設年活動中，把機制建設作為有力“抓手”，積極探索黨建工作“問責制”，使黨建工作“問責制”就像“高壓線”,誰碰誰“觸電”，以推動黨建工作上水平。

    確定問責對象，做到權責一致。確定縣委或縣委黨的基層建設工作領導小組為問責主體，縣委組織部為問責工作機構，凡是黨員群眾通過投訴、質問等形式提出問責，相應的黨組織、黨務工作者和黨員即為問責對象；上級黨組織及領導人也可向下屬工作部門、下級黨組織及其相關負責人進行問責。凡是有拒絕、放棄、抵觸、推諉等情形；部分不履行職責的情形；不正確履行職責（不依照規(guī)定程序、規(guī)定權限、規(guī)定時限履行職責等）情形的依照問責辦法和權責一致原則對其單位及個人進行職責追究。

    確定問責內容，做到有據(jù)可依。問責內容主要是黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定在本地區(qū)、本單位沒有得到貫徹落實或執(zhí)行的；對上級黨組織確定的工作任務、工作目標以及交辦事項，態(tài)度消極，措施不力，未能按時完成的；對本地區(qū)黨員代表大會或黨員大會的決議沒有認真組織實施的；對本地區(qū)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重大問題，沒有依照法律法規(guī)或有關規(guī)定實行民主決策的；對上級督辦、交辦的突出問題推諉扯皮，致使問題得不到解決，群眾意見大的等等。

    確定問責程序，做到一桿到底。根據(jù)問責信息來源，由問責主體確定問責事項，相關部門協(xié)助調查組進行調查核實。對一般問責事項，實行黨組織書記或分管黨務副職“首問負責制”，當場解答或提出初步處理意見；對當場難以解決的復雜問題事項，召開紀檢、組織、信訪及相關問責單位聯(lián)席會議，會同被問責當事人或部門，采取聽證會的形式，明確辦理時限，確保處理效果。問責對象對問責決定不服的，可在10日內，向問責機關提出書面申訴，問責機關在接到書面申訴之日起30日內作出申訴處理決定。申訴處理決定應當以書面形式告知申訴人及其所在單位。申訴期間，不停止問責決定的執(zhí)行。如仍有意見，可向上級部門申訴。

    進行責任追究，做到以責促進。按照教育與懲戒相結合的原則，主要采取提醒、口頭批評教育，誡勉談話，責令限期整改，責令作出書面檢查，取消當年評優(yōu)評先資格，通報批評，調整工作崗位，責令辭職或引咎辭職，免職，交紀檢機關調查處理等處理措施。并明確規(guī)定對被問責人在規(guī)定時限內未及時整改的；隱瞞事實真相，干擾、阻撓、打擊、報復、拉攏、收買問責調查的；一年內三次被問責處理的將從重處理。被調查人主動采取措施糾正錯誤，減少損失，或主動承擔應負責任的，可以從輕問責。受到問責的黨政領導干部當年年度考核不得評為優(yōu)秀，問責情況將記入干部檔案，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，組織部門及時將問責決定和結果存入個人檔案。要求堅持權責一致，明確和強化部門責任，做到有權必有責，權責對等，實現(xiàn)以責促進，推動黨的基層組織建設年活動出成效。（李華麗 報道）