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望謨實施“四人行”、“五路徑”交通建設實現(xiàn)“兩新高”、“三突破”

2013年10月31日 13:27:55來源:亮點黔西南 作者:胡曉艷

    亮點黔西南訊 今年以來,黔西南州望謨縣緊緊圍繞“村村通油路、村村通客運、組組通公路、村寨路面硬化”的交通運輸建設總目標,以構建“建、管、養(yǎng)、運”四位一體交通運輸新局面為基準,凝心聚力、科學謀劃,狠抓落實,狠抓建設過程全透明、建設機制全防控,奮力實現(xiàn)項目建設“兩新高、三突破”,為望謨縣實現(xiàn)提速、趕超、升位、同步小康提供了堅強的交通運輸保障。

    強調建設“四人行”,提高項目透明度

    為進一步加快交通項目建設,激發(fā)群眾參與度,提高項目建設透明度,望謨縣通過結合本縣縣情及交通建設環(huán)境,提出交通建設項目規(guī)劃、管理、監(jiān)督、支付等方面必須堅持“四人行”。一是項目規(guī)劃“四人行”,即指舉全縣之力為項目建設建言獻策。“四大家”等部門的重視將有效整合望謨縣相關職能部門,簡化部分程序,準確地凸顯交通項目建設的社會效益和找準歷史定位,提高相關項目建設的科學性和前瞻性。二是項目管理“四人行”,即實行“政府、監(jiān)理單位、施工單位、項目受益群眾”共同管理,突破以前只由政府單線管理的窘迫局面。切實做到加大項目管理力度,改變以前單獨由項目業(yè)主辦管理,撇開監(jiān)理單位、施工單位的模式,讓監(jiān)理單位和施工單位共同管理,同時加大項目受益群眾宣傳力度,力爭讓群眾也參與到監(jiān)督管理中來。三是項目監(jiān)督“四人行”,即實行監(jiān)督以監(jiān)理單位為主,業(yè)主辦現(xiàn)場監(jiān)督、群眾舉報、媒體曝光為輔的模式,突破以前只由監(jiān)理單位監(jiān)督的單調模式。把群眾舉報和媒體曝光納入項目建設質量、安全監(jiān)督重要角色中來。且對于質量、安全及非自然因素延誤工期等問題,處罰范圍也將不再局限于施工單位,監(jiān)理單位及項目業(yè)主辦都將分擔相關責任。四是工程款支付“四人行”,即工程款支付手續(xù)將由監(jiān)理單位、業(yè)主辦、受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局領導簽字認可方能計量支付相關工程款項。突破以前交通項目建設的一家之言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直接參與將有效降低交通行業(yè)的行政風險,更好地協(xié)調項目建設所涉相關問題,提高當?shù)厝罕妳⑴c建設管理的積極性和主動性,真正做到交通建設項目“全透明”。

    建立廉政風險“五路徑”,實現(xiàn)項目建設全防控。
 
    為切實加強交通工程領域廉政建設,明晰廉政風險,抓好風險防控,望謨縣通過建立廉政風險“五路徑”,進一步強化交通運輸行業(yè)廉政風險防控。一是重視宣傳,建立廉政風險防控思想道德防線。從思想道德建設和反腐倡廉宣傳著手,大力加強中紀委的《廉政準則》和交通運輸部關于《交通運輸行業(yè)核心價值體系建設實施綱要》的宣傳貫徹。同時積極開展廉政文化建設,把“學習雷鋒”、“警示教育”、“評樹典型”等活動作為常態(tài)性工作。二是強化責任,促進廉政風險防控機制建設。落實各級主管部門和分管實施部門的責任,建立交通運輸行業(yè)各級主要領導負總責、分管領導具體抓、紀檢監(jiān)察機構協(xié)調推進、各部門共同參與的領導體制和工作機制。三是注重步驟,科學把握廉政風險防控點。通過查找權力運行過程中的廉政風險,重點查找“三重一大”決策中的廉政風險。同時印發(fā)1000余份《望謨縣交通工程廉政風險防控手冊》,以圖表形式列舉了工程建設各分項、各環(huán)節(jié)廉政風險點、所涉及人員、防控措施和責任主體,明晰廉政風險,抓好風險防控,不斷推進源頭防控。四是突出重點,抓好廉政風險防控工作的核心。突出建設過程中的重點對象、重點領域、重點環(huán)節(jié)和重點任務,對重大、復雜、敏感的問題行使職權時因采取集體決策,加強權力運行的制約和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各種苗頭性、傾向性問題,及時糾正偏差和失誤,避免廉政風險演化為腐敗行為。五是創(chuàng)新體制,確保廉政風險防控工作扎實有效。建立廉政監(jiān)督網絡體制,強化項目建設內部監(jiān)管、外部監(jiān)督,全面開展行風評議,嚴肅行風評議紀律,嚴格落實每條評議意見、嚴肅查處相關責任人,切實做到項目建設全防控。
 
    截至今年10月底,望謨縣全社會交通固定資產完成34894萬元,其中高速完成3800萬元、國省干道提等升級改擴建完成15006萬元、交通其它計劃內項目完成9803萬元;同時完成招商引資任務1億元,目前完成投資5000萬元,交通領域招商實現(xiàn)新高。在公路建設上,《望謨縣通暢工程三年會戰(zhàn)實施方案》啟動工作基本籌備完成,通暢工程項目目前完工22公里,已開工在建里程達281公里,預計在11月能開工185公里,年底累計開工里程達489公里,是2012年開工里程的5倍,2011年開工里程的9倍,開工里程創(chuàng)歷史新高。
 
    在此基礎上,望謨縣還將努力在高速公路、省道改線和擴等升級、暢通工程和交通廉政建設及平安交通建設等方面努力,奮力實現(xiàn)望謨縣交通運輸“投資增速、通道增多、覆面增大、運輸增量”的建設目標。(胡曉艷報道)
 
 
 

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望謨實施“四人行”、“五路徑”交通建設實現(xiàn)“兩新高”、“三突破”

亮點黔西南 | 2013年10月31日 13:27:55 | 胡曉艷

    亮點黔西南訊 今年以來,黔西南州望謨縣緊緊圍繞“村村通油路、村村通客運、組組通公路、村寨路面硬化”的交通運輸建設總目標,以構建“建、管、養(yǎng)、運”四位一體交通運輸新局面為基準,凝心聚力、科學謀劃,狠抓落實,狠抓建設過程全透明、建設機制全防控,奮力實現(xiàn)項目建設“兩新高、三突破”,為望謨縣實現(xiàn)提速、趕超、升位、同步小康提供了堅強的交通運輸保障。

    強調建設“四人行”,提高項目透明度

    為進一步加快交通項目建設,激發(fā)群眾參與度,提高項目建設透明度,望謨縣通過結合本縣縣情及交通建設環(huán)境,提出交通建設項目規(guī)劃、管理、監(jiān)督、支付等方面必須堅持“四人行”。一是項目規(guī)劃“四人行”,即指舉全縣之力為項目建設建言獻策。“四大家”等部門的重視將有效整合望謨縣相關職能部門,簡化部分程序,準確地凸顯交通項目建設的社會效益和找準歷史定位,提高相關項目建設的科學性和前瞻性。二是項目管理“四人行”,即實行“政府、監(jiān)理單位、施工單位、項目受益群眾”共同管理,突破以前只由政府單線管理的窘迫局面。切實做到加大項目管理力度,改變以前單獨由項目業(yè)主辦管理,撇開監(jiān)理單位、施工單位的模式,讓監(jiān)理單位和施工單位共同管理,同時加大項目受益群眾宣傳力度,力爭讓群眾也參與到監(jiān)督管理中來。三是項目監(jiān)督“四人行”,即實行監(jiān)督以監(jiān)理單位為主,業(yè)主辦現(xiàn)場監(jiān)督、群眾舉報、媒體曝光為輔的模式,突破以前只由監(jiān)理單位監(jiān)督的單調模式。把群眾舉報和媒體曝光納入項目建設質量、安全監(jiān)督重要角色中來。且對于質量、安全及非自然因素延誤工期等問題,處罰范圍也將不再局限于施工單位,監(jiān)理單位及項目業(yè)主辦都將分擔相關責任。四是工程款支付“四人行”,即工程款支付手續(xù)將由監(jiān)理單位、業(yè)主辦、受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局領導簽字認可方能計量支付相關工程款項。突破以前交通項目建設的一家之言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直接參與將有效降低交通行業(yè)的行政風險,更好地協(xié)調項目建設所涉相關問題,提高當?shù)厝罕妳⑴c建設管理的積極性和主動性,真正做到交通建設項目“全透明”。

    建立廉政風險“五路徑”,實現(xiàn)項目建設全防控。
 
    為切實加強交通工程領域廉政建設,明晰廉政風險,抓好風險防控,望謨縣通過建立廉政風險“五路徑”,進一步強化交通運輸行業(yè)廉政風險防控。一是重視宣傳,建立廉政風險防控思想道德防線。從思想道德建設和反腐倡廉宣傳著手,大力加強中紀委的《廉政準則》和交通運輸部關于《交通運輸行業(yè)核心價值體系建設實施綱要》的宣傳貫徹。同時積極開展廉政文化建設,把“學習雷鋒”、“警示教育”、“評樹典型”等活動作為常態(tài)性工作。二是強化責任,促進廉政風險防控機制建設。落實各級主管部門和分管實施部門的責任,建立交通運輸行業(yè)各級主要領導負總責、分管領導具體抓、紀檢監(jiān)察機構協(xié)調推進、各部門共同參與的領導體制和工作機制。三是注重步驟,科學把握廉政風險防控點。通過查找權力運行過程中的廉政風險,重點查找“三重一大”決策中的廉政風險。同時印發(fā)1000余份《望謨縣交通工程廉政風險防控手冊》,以圖表形式列舉了工程建設各分項、各環(huán)節(jié)廉政風險點、所涉及人員、防控措施和責任主體,明晰廉政風險,抓好風險防控,不斷推進源頭防控。四是突出重點,抓好廉政風險防控工作的核心。突出建設過程中的重點對象、重點領域、重點環(huán)節(jié)和重點任務,對重大、復雜、敏感的問題行使職權時因采取集體決策,加強權力運行的制約和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各種苗頭性、傾向性問題,及時糾正偏差和失誤,避免廉政風險演化為腐敗行為。五是創(chuàng)新體制,確保廉政風險防控工作扎實有效。建立廉政監(jiān)督網絡體制,強化項目建設內部監(jiān)管、外部監(jiān)督,全面開展行風評議,嚴肅行風評議紀律,嚴格落實每條評議意見、嚴肅查處相關責任人,切實做到項目建設全防控。
 
    截至今年10月底,望謨縣全社會交通固定資產完成34894萬元,其中高速完成3800萬元、國省干道提等升級改擴建完成15006萬元、交通其它計劃內項目完成9803萬元;同時完成招商引資任務1億元,目前完成投資5000萬元,交通領域招商實現(xiàn)新高。在公路建設上,《望謨縣通暢工程三年會戰(zhàn)實施方案》啟動工作基本籌備完成,通暢工程項目目前完工22公里,已開工在建里程達281公里,預計在11月能開工185公里,年底累計開工里程達489公里,是2012年開工里程的5倍,2011年開工里程的9倍,開工里程創(chuàng)歷史新高。
 
    在此基礎上,望謨縣還將努力在高速公路、省道改線和擴等升級、暢通工程和交通廉政建設及平安交通建設等方面努力,奮力實現(xiàn)望謨縣交通運輸“投資增速、通道增多、覆面增大、運輸增量”的建設目標。(胡曉艷報道)
 
 
 
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