望謨縣“三個基礎(chǔ)”激活基層黨建內(nèi)動力

2015年08月21日 16:31:27來源：亮點黔西南作者：熊虎

亮點黔西南訊望謨縣在推進同步小康黨建試驗區(qū)工作中，強化農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)、廣開村集體財源、落實村級相關(guān)管理制度“三個基礎(chǔ)”，激活基層黨建發(fā)展的內(nèi)生動力，力促基層黨建工作實現(xiàn)新提升。

夯實“隊伍”基礎(chǔ)。狠抓“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（居）書記、農(nóng)村致富帶頭人”三支隊伍建設(shè)，強化不合格黨員處置工作，加強農(nóng)村黨員隊伍的先進性和純潔性建設(shè)。一是狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)。通過選優(yōu)配強、選派外出培訓(xùn)、完善考核制度、實施常態(tài)化監(jiān)管，落實激勵關(guān)懷，不定期交流任職等措施，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記綜合素質(zhì)。二是狠抓村（居）書記隊伍建設(shè)。選優(yōu)配強村黨組織書記、對空缺崗位及時進行補充，對村（居）書記培訓(xùn)采取請進來，走出去相結(jié)合的辦法，進行針對性的培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)。三是狠抓農(nóng)村致富帶頭人。逐村摸底排查，吸引產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶、離退伍軍人、外出務(wù)工能人回歸等方式，將產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)村致富帶頭人發(fā)展為黨員，強化村后備干部隊伍建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的村干部隊伍。四是狠抓黨員隊伍建設(shè)。以開展處置不合格黨員工作試點縣為契機，按照疏堵結(jié)合的原則，抓好農(nóng)村不合格黨員處置工作，凈化農(nóng)村黨員隊伍，推動農(nóng)村黨員素質(zhì)邁上新臺階。

夯實“財源”基礎(chǔ)。以發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟為突破口，以農(nóng)校對接為抓手，廣開村集體財源，提升村級服務(wù)能力，進一步發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是全力消滅“空殼村”。摸清全縣90%都是“空殼村”的具體原因，整合省州縣鄉(xiāng)村五級力量，落實省州項目資金,由縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌謀劃,鄉(xiāng)村實施管理,培養(yǎng)一批致富能人、建立和改造一批專業(yè)合作社、提升一批貧困戶自我發(fā)展能力、落實一批村集體經(jīng)濟項目，發(fā)展村級集體經(jīng)濟。二是有序推進農(nóng)校對接。由縣供銷社成立的望謨縣精準(zhǔn)扶貧農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社負責(zé)全縣學(xué)校食堂食材的組織生產(chǎn)、產(chǎn)品購銷和供應(yīng)并對食材安全負總責(zé)，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）明確1個農(nóng)民專業(yè)合作社作為食材生產(chǎn)和配送單位，強化全縣15個生產(chǎn)基地建設(shè)的同時實施聯(lián)戶養(yǎng)殖，夯實農(nóng)校對接基礎(chǔ)。三是“村財鄉(xiāng)管”合理截流。繼續(xù)實施“村財鄉(xiāng)管”制度，合理使用村級資金，把錢用在刀刃上，該花的就花，不該花的堅決不花。

夯實“制度”基礎(chǔ)。落實星級評定、差額報酬管理機制，“三會一課”，“四議兩公開”制度，推進村常務(wù)干部服務(wù)群眾制度化、學(xué)習(xí)常態(tài)化、決策科學(xué)化。一是落實星級評定、差額報酬管理機制。將村常務(wù)干部輪流值班制度與星級評定緊密掛鉤，讓村常務(wù)干部按照工作實績領(lǐng)取800-1600元不等的報酬，打破干與不干一個樣的局面，激發(fā)村常務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，使服務(wù)群眾制度化。二是落實“三會一課”制度，充分發(fā)揮第一書記作用，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課，使全體黨員參加黨組織生活常態(tài)化。三是落實“四議兩公開”制度。對村級重大事務(wù)和與群眾切身利益相關(guān)的事項，按照黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，實行決議公開、實施結(jié)果公開，邀請群眾參與到村務(wù)的決策管理中，推動村級事務(wù)民主決策。四是落實村務(wù)監(jiān)督制度。完善村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)，增強村務(wù)監(jiān)委會成員的政治、業(yè)務(wù)水平和民主監(jiān)督意識，切實監(jiān)督發(fā)揮作用，確保村務(wù)管理、村級財務(wù)等工作受到全程監(jiān)督，推進村級民主科學(xué)化。（熊虎報道）