亮點(diǎn)黔西南訊 望謨縣桑郎鎮(zhèn)地處望謨縣和羅甸縣邊界，雜居有布依族、苗族等少數(shù)民族，近年進(jìn)行小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，大量移民入住，吸納就業(yè)的產(chǎn)業(yè)支撐不足，大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，產(chǎn)生了大量的留守兒童，呈現(xiàn)多、雜、散的特點(diǎn)。多，即留守兒童基數(shù)大；雜，即民族成分多，語(yǔ)言、生活習(xí)慣多樣；散，即居住分散。桑郎鎮(zhèn)面對(duì)多、雜、散的留守兒童情況，積極探索，實(shí)施1+N關(guān)懷留守兒童模式，不讓任何一名留守兒童缺失溫暖。

1+1結(jié)對(duì)全覆蓋。以留守兒童為核心，充分掌握留守兒童底數(shù)，實(shí)施1+1結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)全覆蓋。一是摸清留守兒童底數(shù)。由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，組織鎮(zhèn)村干部從縱向?qū)Ω鞔迕窠M，教師橫向?qū)Ω餍｜c(diǎn)的兒童父母去向進(jìn)行篩查，排查確認(rèn)留守兒童529名。對(duì)留守兒童逐一建檔，摸清留守兒童的家庭情況，對(duì)實(shí)際監(jiān)護(hù)人、監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)定監(jiān)護(hù)較好的314名、一般的205名、差的10名。二是認(rèn)親結(jié)對(duì)。根據(jù)監(jiān)護(hù)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合鎮(zhèn)村干部包村、教師任教情況，明確1名教師、1名鎮(zhèn)干部或1名村干部與1名留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，從學(xué)習(xí)、生活等各方面對(duì)留守兒童進(jìn)行幫扶。如桑郎小學(xué)有274名留守兒童，通過(guò)教師和鎮(zhèn)（村）干部的一對(duì)一結(jié)對(duì)，累計(jì)為留守兒童爭(zhēng)取到民政救助衣物500多件，為50名家庭困難留守兒童解決了50床棉被；八合村一組五年級(jí)留守兒童王維，5歲因父母離異，從小跟奶奶生活，長(zhǎng)期缺失父母的關(guān)愛(ài)導(dǎo)致“自閉癥”，從不講話，對(duì)人冷漠，在校長(zhǎng)蒙永社的一對(duì)一關(guān)愛(ài)后，如今已漸漸和同學(xué)講起了話，對(duì)身邊的長(zhǎng)輩也懂得有禮貌地打招呼。

1+2關(guān)愛(ài)全到位。以政府跟蹤管理為核心，健全完善政府與家庭、社會(huì)為一體的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。一是實(shí)時(shí)跟蹤。學(xué)校教師、第一書(shū)記、駐村干部對(duì)本村的人和事了若指掌，對(duì)有意向外出而留下孩子在家的父母進(jìn)行走訪交流，督促對(duì)未成年子女的看護(hù)做好可靠安排。如桑郎鎮(zhèn)八合村白桑組留守兒童王娜，今年11歲，就讀于與桑郎小學(xué)六年級(jí)，父母均外出打工，家中僅有爺爺奶奶和一個(gè)妹妹在家，鎮(zhèn)計(jì)生衛(wèi)生院院長(zhǎng)黃應(yīng)剛幫扶該同學(xué)，黃應(yīng)剛作為八合村的駐村領(lǐng)導(dǎo)，每次下組都要去到王娜的家中了解情況，并讓村組干部及鄰居隨時(shí)關(guān)照該戶，經(jīng)常性的電話聯(lián)系督促，使王娜安心學(xué)習(xí)，成績(jī)穩(wěn)步上升。二是回歸家庭。各村、組、鎮(zhèn)屬各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)對(duì)上級(jí)扶貧政策的了解，鼓勵(lì)有留守兒童的外出務(wù)工家長(zhǎng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，督促家庭落實(shí)關(guān)愛(ài)留守兒童成長(zhǎng)的主體責(zé)任，對(duì)留守兒童不聞不問(wèn)，甚至麻木不仁、視而不見(jiàn)的堅(jiān)決配合有關(guān)部門(mén)查處，從源頭上減少留守兒童數(shù)量。在外務(wù)工的桑郎村村民黃卜耐從韋定福支書(shū)那里聽(tīng)說(shuō)家鄉(xiāng)搞“農(nóng)校對(duì)接”的政策后，從廣東返回家鄉(xiāng)，種植早熟蔬菜，創(chuàng)業(yè)有了發(fā)展，也照顧好自己的孩子。三是整合力量。積極倡導(dǎo)鄰里互助，選擇有意愿、負(fù)責(zé)任的家庭采取全托管或半托管的形式，組建關(guān)愛(ài)農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍，一對(duì)一關(guān)心照料留守兒童，堅(jiān)決防止出現(xiàn)留守兒童生病、輟學(xué)無(wú)人過(guò)問(wèn)、照看和管理的情況發(fā)生。桑郎鎮(zhèn)敬老院的老人主動(dòng)關(guān)愛(ài)留守兒童，常到村里串門(mén)，了解留守兒童成長(zhǎng)情況，提醒不要河里游泳、打架戲耍等，既保護(hù)了留守兒童，也滋養(yǎng)了自己的身心。

1+3責(zé)任全落實(shí)。以全面落實(shí)控輟保學(xué)“雙線”責(zé)任制為核心，健全急難對(duì)象發(fā)現(xiàn)、認(rèn)定、快速響應(yīng)機(jī)制，全面落實(shí)控輟保學(xué)3項(xiàng)制度，建立聯(lián)動(dòng)關(guān)愛(ài)制度。一是落實(shí)“雙線”責(zé)任制。明確鎮(zhèn)長(zhǎng)、校長(zhǎng)、村長(zhǎng)、師長(zhǎng)、家長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)制，將控輟保學(xué)工作納入“村常務(wù)干部星級(jí)評(píng)定、差額報(bào)酬”管理考核范疇，實(shí)行“一票否決”制。二是健全留守兒童急難對(duì)象發(fā)現(xiàn)、認(rèn)定、快速響應(yīng)機(jī)制，對(duì)因急難問(wèn)題生活陷入困境、面臨生存危機(jī)的家庭和兒童，民政部門(mén)要及時(shí)給予急難救助，凡生活有困難的，一律實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救”。三是全面落實(shí)控輟保學(xué)三項(xiàng)制度。全面落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生整班移交制度、學(xué)生排查報(bào)告制度、輟學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度。完善學(xué)生考勤制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生曠課等情況要及時(shí)采取措施，及時(shí)啟動(dòng)勸返復(fù)學(xué)程序，依法組織勸返轄區(qū)內(nèi)輟學(xué)生復(fù)學(xué)；對(duì)具體去向不明的，由學(xué)校和學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人共同向派出所報(bào)告。四是聯(lián)動(dòng)關(guān)愛(ài)。發(fā)揮共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，樹(shù)立和強(qiáng)化家長(zhǎng)法律意識(shí)，教育引導(dǎo)家長(zhǎng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)人法定責(zé)任，培養(yǎng)留守兒童自我管理、自我調(diào)適、自我約束能力，同時(shí)動(dòng)員各種社會(huì)力量以“代理家長(zhǎng)”“代理媽媽”等形式，通過(guò)法律援助、困難幫扶、課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情感陪伴等多種形式開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)，以防止工作流于形式。如桑郎小學(xué)認(rèn)真落實(shí)學(xué)校教育責(zé)任，建立了“留守兒童之家”。每周五下午48平方米的“留守兒童之家”教室里，三臺(tái)電腦前演繹著動(dòng)人的“視頻親情交流”。同時(shí)，教室還配套了650冊(cè)圖書(shū)，一臺(tái)可接IP的42英寸電視機(jī)，1部數(shù)碼相機(jī)和棋、球等各種文體器材。“每個(gè)月我們還邀請(qǐng)村里的布依刺繡藝人教他們學(xué)習(xí)刺繡手工、繪畫(huà)等特色培訓(xùn)，他們學(xué)得好高興哦。”桑郎小學(xué)校長(zhǎng)蒙永社說(shuō)“留守兒童之家”讓學(xué)生感到了“家”的溫馨與和諧。（望謨縣委組織部供稿）