望謨縣“能人”治村促基層黨建新提升
亮點(diǎn)黔西南訊 望謨縣充分發(fā)揮鄉(xiāng)村社會(huì) “能人”在公共事務(wù)管理中的關(guān)鍵性作用,依托理治能人、產(chǎn)業(yè)能人、經(jīng)紀(jì)能人強(qiáng)化村莊治理,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),提升村級公共服務(wù)供給能力,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)基層黨建實(shí)現(xiàn)新提升。
治村能人助推村莊“善治”。借助社會(huì)體系中自發(fā)生成的“能人”,發(fā)揮社會(huì)治理非正式系統(tǒng)的作用,使農(nóng)村管理資源得到充分利用。一是注重吸納“賢人”。發(fā)揮寨老的榜樣力量,吸納“鄉(xiāng)村領(lǐng)袖”進(jìn)入正式治理系統(tǒng),消除鄉(xiāng)村工作的隱形阻力。如選派12名退休干部擔(dān)任名譽(yù)“第一書記”,聘任8名退休老干部擔(dān)任“民意調(diào)查·精準(zhǔn)扶貧”顧問,為村級建設(shè)提供指導(dǎo);吸納寨老進(jìn)入村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),使村務(wù)決策科學(xué)化。二是注重發(fā)揮“志愿者”作用。發(fā)揮基層黨代表、人大代表、政協(xié)委員的作用,讓在基層的“兩代表一委員”主動(dòng)參與村級治理,培育自治體系,打通“鄉(xiāng)紳”作用發(fā)揮的通道,降低農(nóng)村社會(huì)的治理成本。如昂武鎮(zhèn)渡邑村黨代表、人大代表王紅安,雖年屆70,但仍然帶領(lǐng)村民發(fā)展油茶種植,協(xié)調(diào)鄰里糾紛,贏得群眾的信任和尊重。三是注重整合村干帶動(dòng)能力。將復(fù)員退伍軍人,大學(xué)生村官,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,產(chǎn)業(yè)大戶等吸納進(jìn)村常務(wù)干部隊(duì)伍,發(fā)揮“能人”的帶動(dòng)作用,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理連續(xù)向“善”治轉(zhuǎn)變。如大觀鎮(zhèn)大塘村支書楊成崗,原為村醫(yī),進(jìn)入村班子后,村民大病小病噓寒問暖的同時(shí),帶領(lǐng)群眾開展砂石場出租,僅此一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入8萬元,夯實(shí)了村黨組織的堡壘作用。
產(chǎn)業(yè)能人精準(zhǔn)發(fā)力“領(lǐng)跑”。結(jié)合產(chǎn)業(yè)能人發(fā)展產(chǎn)業(yè)取得的成效,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展“慣性”,讓產(chǎn)業(yè)能人在發(fā)展線上“領(lǐng)跑”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村的目標(biāo),推動(dòng)基層組織建設(shè)提質(zhì)增效。一是產(chǎn)業(yè)富民。產(chǎn)業(yè)大戶帶頭示范,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)路子,讓大部分青壯年留在村里發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富,以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效“收攏”群眾的信任,激發(fā)群眾發(fā)展的信心,使村黨支部書記“一呼百應(yīng)”,增強(qiáng)黨組織的向心力。如大觀鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村黨員班仕斌多年來發(fā)展西瓜種植,成為村里的“首富”,群眾紛紛效仿,使西瓜種植成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪盏闹еa(chǎn)業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。以消除“空殼村”為目標(biāo),增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使村集體收入得到提高,讓村兩委的“腰桿”硬起來,形成不等不靠不要的發(fā)展氛圍,促使村級黨組織的服務(wù)能力得到提升。如王母街道王母村通過房屋出租,修建屠宰場、托兒所,建立家政服務(wù)公司等,使村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到270萬,年底給村民分紅5000元至1萬元不等,村民對村“兩委”的信任得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
經(jīng)紀(jì)能人打通市場“通道”。以現(xiàn)有農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為依托,讓農(nóng)民與市場實(shí)現(xiàn)對接,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上以市場為指針,引領(lǐng)群眾走市場、搞生產(chǎn)、奔小康,以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成效倒推黨建工作的提升。一是信息經(jīng)紀(jì)人引領(lǐng)市場。通過對信息的掌握,讓經(jīng)紀(jì)人引領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn),讓農(nóng)戶主動(dòng)適應(yīng)市場需求。如平洞街道岜賴村黨支部書記王封江,通過對市場信息的把握,從蔬菜種植的品種、施藥、收獲期、出售等都給予農(nóng)戶指導(dǎo),讓群眾生產(chǎn)的產(chǎn)品適銷對路,生產(chǎn)銷售有保障。二是購銷型經(jīng)紀(jì)人聯(lián)通市場。通過到生產(chǎn)基地購買農(nóng)產(chǎn)品,并將產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)售向市場,讓村民在家就能交易,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與市場的聯(lián)通。如大觀鎮(zhèn)納岸村的黃卜懂,家有農(nóng)用汽車一輛,不停在各個(gè)村寨間收購黑山羊,再將黑山羊銷售到廣西、廣東一帶,不但自己掙錢致富,還成為黑山羊養(yǎng)殖戶的“百事通”帶領(lǐng)群眾發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖。(熊虎報(bào)道)
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