省委第六常規(guī)巡視組向望謨縣反饋巡視意見
根據(jù)省委巡視工作領導小組部署,省委第六常規(guī)巡視組12月8日對望謨縣進行了巡視情況反饋。會前,省委第六常規(guī)巡視組組長曾祥權、副組長梁波向望謨縣委書記余越前傳達了省委巡視工作領導小組領導的有關指示,并反饋了巡視情況。會上,梁波傳達了省委常委、省紀委書記、省委巡視工作領導小組組長宋璇濤在11月30日省委巡視領導小組聽取常規(guī)巡視匯報會上的講話精神;曾祥權代表巡視組向望謨縣委進行了巡視情況的全面反饋;余越前主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,省委第六常規(guī)巡視組于10月12日至10月28日,對望謨縣進行了巡視。巡視工作按照新頒布的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》要求,緊緊圍繞中央提出的“一個中心、四個著力、六項紀律”重點、“四個再”新要求,廣泛開展個別談話,聽取有關情況匯報,分別召開座談會,受理群眾來信來訪,調閱有關資料,深入調研了解情況,完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向省委常委會報告了有關情況。
曾祥權指出,黨的十八大后,望謨縣委、政府面對國家級貧困縣同步小康和2011年“6·06”災后重建艱巨任務,抓住中央、省、州三級的特殊幫扶支持、省委組織部從省直機關選派一批干部到望謨縣掛職幫扶的機遇,大力推進開發(fā)扶貧,全縣同步小康建設和災后重建工作取得明顯成效。按照中央和省委黨風廉政建設和反腐敗斗爭精神,按照州委工作安排部署,把“兩個責任”落實作為黨風廉政建設和反腐敗工作的抓手,制定了貫徹落實的制度和措施,加強縣紀委監(jiān)督組織體系完善,加大查處違紀案件的力度,把“兩個責任”納入目標管理,完善考核、約談,開展集中專項整治,層層傳導壓力,取得一定效果?h紀委加大辦案力度,形成了一定震懾,推進黨風廉政建設“兩個責任”落實取得階段性成效。但巡視中干部群眾也反映了不少問題,主要是:在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面,存在全縣從嚴治黨還有差距,有的部門和單位黨組(黨委)對落實黨風廉政建設和反腐敗工作“兩個責任”缺乏清醒認識,一些黨員領導干部潛意識地把反腐糾風與發(fā)展經(jīng)濟對立,落實“兩個責任”不到位;一些黨員領導干部還存在違反廉潔紀律和廉政準則的問題;黨員領導干部違反規(guī)定,以親屬名義買地建房問題較為突出;一些政府部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導干部,行政不規(guī)問題突出;有的部門和單位公然違反財經(jīng)紀律,資金、財務管理混亂;村級監(jiān)督的空白點多,“小官”貪腐及民生案件問題較為突出等問題。貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定,持之以恒糾正“四風”方面,還存在有的領導干部仍然頂風違紀,違規(guī)發(fā)放津補貼、公款旅游、公車私用、違規(guī)贈送禮品禮金;有的領導干部不負責任的官僚主義、形式主義等問題。在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面,還存在干部調整頻率過高;部分干部思想保守,對干部交流任職的方式不理解、有抵觸;有的領導干部缺乏擔當意識,執(zhí)行力、落實力不強,推動工作不力,嚴重影響工作效率等問題。巡視期間發(fā)現(xiàn)的涉及黨員干部的問題線索,已按規(guī)定移交有關部門處理。
曾祥權代表巡視組提出了四點意見。一是縣委應進一步強化各級黨委、黨組切實貫徹全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作“兩個責任”的責任意識,切實分析存在的差距及原因,全方位營造全面從嚴治黨的政治環(huán)境,要堅定不移地以“兩個責任”為抓手,確保全縣推進“四個全面”戰(zhàn)略布局取得新成效。把中央和省委黨風廉政建設新的要求與本縣的實際相結合,以已發(fā)現(xiàn)問題為導向,查準空白和薄弱環(huán)節(jié),認真落實黨風廉政建設責任制,完善具體的、可操作管用的權力清單、責任清單和問責清單,切實把主體責任和監(jiān)督責任落到實處。在“三重一大”問題上,嚴格執(zhí)行相關程序,確保決策的正確性和政令暢通?h委常委會要充分發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,統(tǒng)籌縣人大、縣政府、縣政協(xié)的黨組,要發(fā)揮好各自的帶頭作用,以上率下,推動各部門黨組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委切實履行好主體責任。
二是縣委應繼續(xù)加強和發(fā)揮全縣紀委監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督執(zhí)紀問責職能作用,針對望謨縣各級領導干部的實際思想狀況,抓住“三嚴三實”專題教育的契機,集中一定的時間和精力,學習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,提高政治責任意識、守紀守規(guī)意識和愛護干部意識,真正營造全面從嚴治黨的大環(huán)境。健全完善監(jiān)督體系,強化對干部的教育管理,提升紀檢監(jiān)察干部履職的責任和能力,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,按照公權、公錢運行到哪里,監(jiān)督就跟到哪里的“全覆蓋”要求,查找“死角”“冷面”,保證“三重一大”決策和容易違規(guī)的關鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督到位。三是縣委應堅持貫徹落實好黨的民主集中制原則,切實加強各級領導班子和干部隊伍建設,將群眾認可、政治上強、實績突出的優(yōu)秀干部選拔任用到各級領導崗位。嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定,加大對干部選拔過程監(jiān)督和對干部監(jiān)管力度,任前嚴把考察關,任后跟蹤管理到位,有針對性地改進對干部管理中存在的“失之于寬、失之于軟”現(xiàn)象。四是縣委、政府應進一步厘清“兩違”建房的亂象,劃清時空、政策、法規(guī)界限,嚴肅查處國家公職人員以各種手段違法買賣土地和違規(guī)建房,同時要嚴肅查核有關行政主管部門及相關責任人,是否存在失職、瀆職、亂作為和違規(guī)利益輸送,依法清理,回應廣大干部群眾的反映,推進構建良好的黨風、政風和良好的社會風氣,造就良好的政治生態(tài)、法治生態(tài)。
曾祥權強調,望謨縣委要嚴格按照中央和省委要求,高度重視巡視組的反饋意見,對巡視組指出的問題,要認真分析研究,分門別類處理。縣委書記要切實擔負起第一責任人的責任,抓早抓小,抓好班子,帶好隊伍。對巡視整改落實情況,縣委要采取適當方式在黨內(nèi)通報、向社會公布,接受干部群眾的監(jiān)督,省委巡視工作領導小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。對不按要求整改,特別是因落實不力、成果運用不到位又發(fā)生重大問題的,要追究黨委“一把手”的責任。
省委第六常規(guī)巡視組正處長級巡視專員謝宏,望謨縣委、人大、政府、政協(xié)班子成員,縣紀委(監(jiān)察局)、縣委組織部班子成員,縣委、縣政府辦主任,縣法院審委會、縣檢察院檢委會成員,在職縣級領導干部,近兩年內(nèi)退休的正縣級領導干部參加了會議。
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