望謨縣認真貫徹落實“四位一體”嚴管干部機制，結(jié)合公務(wù)員和事業(yè)單位人員考核辦法，探索“星級評定”制度，把干部管理和大數(shù)據(jù)有機結(jié)合，自主研發(fā)“望謨縣干部日常管理系統(tǒng)”手機APP客戶端，把干部管理轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)語言，憑制度管人，靠數(shù)據(jù)說話，抓住了關(guān)鍵，點準了“穴位”，著力打造一支勤作為、勇?lián)�當、善�?chuàng)新的干部隊伍，為決戰(zhàn)決勝同步小康提供堅強保證。

 

明確目標，層層壓實責任。以財政全額撥款單位在編在崗科級以下干部職工為主體，對干部職工完成目標履行責任情況開展月評分、季度評星、年度考核，從高到低設(shè)置五星、四星、三星、二星、一星，實行“星級評定”。圍繞目標定責任。各單位圍繞本單位年度目標責任狀、上級主管部門下達任務(wù)、縣委縣政府決策部署的任務(wù)，制定本單位的細化目標體系，具體責任明確到崗到人。縣委向各單位要結(jié)果，各單位結(jié)合實際考核本單位各股室及個人本職工作完成情況。圍繞履職評分數(shù)。各單位每月組織干部職工針互評打分，作為季度評星重要依據(jù)。干部職工季度評星由業(yè)績晾曬、同級互評、上級主評等環(huán)節(jié)組成，重點圍繞個人德、能、勤、績、廉五個方面，分數(shù)由個人目標責任完成情況得分和干部職工互評得分兩部分組成，平時考評占70%、 季度考核占30%。圍繞嚴管搞評比。每半年進行一次評星，分別于當年7月上旬和次年1月上旬進行。人數(shù)為10人及以上的單位，一星級與二星級人數(shù)相加不低于總?cè)藬?shù)的10%，10人以下單位，由單位結(jié)合自身實際設(shè)置，但至少設(shè)置三個星級�？荚u結(jié)果經(jīng)各單位班子會議研究決定并公示后報縣委組織部備案，作為個人年終目標績效獎金評定主要依據(jù)之一。

過程管理，精準識別狀態(tài)。“望謨縣干部日常管理系統(tǒng)”手機APP客戶端，以手機智能終端為載體、GPS定位為依據(jù)，干部日常個人日志為“證據(jù)”，實現(xiàn)組織部門對干部日常工作狀態(tài)的精準識別�？纯记�，知動態(tài)。系統(tǒng)定位功能實現(xiàn)線上請假、一鍵批假，量身定制“正常打卡、開會、出差、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、下組、外出、請假”八大考勤模式，同時在當天日志備注原因，有效填補干部職工上下班和偏遠地區(qū)干部監(jiān)管盲區(qū)；看學(xué)習(xí)，知功底。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，每月發(fā)布至少2期學(xué)習(xí)任務(wù)，結(jié)合省委省政府2017年度脫貧攻堅春節(jié)攻勢行動令、州委州政府脫貧攻堅戰(zhàn)區(qū)令等文件要求精心設(shè)置學(xué)習(xí)專題，干部通過點擊學(xué)習(xí)獲得相應(yīng)分數(shù)；看任務(wù)，知能力。通過“任務(wù)發(fā)布”功能，自上而下層層發(fā)布任務(wù)并設(shè)置獎懲分值，通過“大數(shù)據(jù)”建立責任鏈，確保上情下達、政令暢通，年度任務(wù)完成數(shù)量及質(zhì)量好壞作為評價干部能力的重要依據(jù)；看日志，知日常。干部職工根據(jù)崗位職責，通過撰寫工作日志（上傳圖片、文檔、語音、視頻），以“朋友圈”形式曬一曬自己的日常工作，以便領(lǐng)導(dǎo)同事相互點擊查看；看評價，知綜合。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)級別設(shè)置的日志查看權(quán)限，根據(jù)日志內(nèi)容情況，行使“贊”“踩”權(quán)限，并對應(yīng)一定數(shù)值加減分，日志下方“贊”“踩”填寫依據(jù)，使之“贊”的明白，“踩”有依據(jù)。

 

結(jié)果運用，能者上劣者汰。加強結(jié)果運用，對“星級評定”星級高的干部選出來、用起來，反之，則要管起來、帶出來，大力營造干部能上能下的選人用人環(huán)境。把好干部選出來、用起來。運用“星級評定”把好干部精準識別出來，通過教育培訓(xùn)、重點培養(yǎng)、績效獎勵、精神鼓勵等方式進行正向激勵，并根據(jù)干部個人氣質(zhì)特長，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，注重人崗相適，形成人盡其才、才盡其用的大好局面。在干部調(diào)整配備和選拔任用中，縣委組織部通過倒查日志功能，實行“數(shù)據(jù)”研判前置原則，把系統(tǒng)研判結(jié)果作為提出干部人事動議方案重要考量之一，對分數(shù)突出、群眾公認的好干部，提出培養(yǎng)和使用意見，切實把好干部用起來。把掉隊干部管起來、帶出來。設(shè)定每周二晚上8點到10點，在組織部成立部長夜談室，由組織部長帶頭，班子成員實行輪流值班制度，接待對評分有想法的干部或夜談分數(shù)較低的干部，提供讓組織與基層干部溝通的平臺，拉近了干部與組織的距離，形成了“線上不打烊、線下部長來幫忙”的干部管理模式；對星級評定較低的干部進行負面約束，在干部考察中，對星級評定較低的堅決不列入考察對象，切實防止“帶病提拔”和“帶病上崗”。2016年12月，縣委黨建辦運用干部日常系統(tǒng)定位功能對全縣103個村第一書記、同步小康駐村干部實行工作到崗到位倒查，通過縣鄉(xiāng)兩級核實研判，通報12名駐村少于20天的第一書記和駐村干部，作為 “十差五人小組” 、年終績效考核評定的重要依據(jù)。截至目前，已有54人因星級評定靠后的干部被召回。

 

（李園園）