亮點(diǎn)黔西南訊  在創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設(shè)年工作中，為加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、邊界地區(qū)、外出務(wù)工經(jīng)商人員等各行業(yè)、各領(lǐng)域、各群體黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)社會管理創(chuàng)新，努力擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，興義市在創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，并取得了明顯成效。

    突破區(qū)劃管理跨區(qū)域聯(lián)建

    興義市三江口鎮(zhèn)的安沙村與云南省羅平縣魯布革鄉(xiāng)舌坡村、廣西西林縣馬蚌鄉(xiāng)魯維村山水相聯(lián)，群眾習(xí)俗相同，相互來往頻繁。按照行政區(qū)劃進(jìn)行管理，存在舍近求遠(yuǎn)地看病、讀書等方面的問題，群眾生產(chǎn)生活十分不便，特別是在計(jì)劃生育、治安維穩(wěn)等方面，“你”這邊管，“我”跑到那邊，“你”那邊管，“我”跑到這邊，工作很難開展。為解決這些問題，三省三縣市組織部門在深入調(diào)研、反復(fù)征求黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，于 2010年8月，在三江口鎮(zhèn)成立了“黔滇桂跨省區(qū)域舌坡安沙魯維三村聯(lián)合黨總支”。為充分發(fā)揮黨總支的作用，還相繼成立了工、青、團(tuán)、婦等群團(tuán)組織。今年，為進(jìn)一步增強(qiáng)聯(lián)合黨總支的凝聚力和戰(zhàn)斗力，又將三江口鎮(zhèn)梅坪村黨支部吸納為新成員，形成了“三地四村一總支”的黨建工作新模式。該聯(lián)合黨總支成立以來，始終堅(jiān)持“資源聯(lián)享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、穩(wěn)定聯(lián)保、村務(wù)聯(lián)議、學(xué)習(xí)聯(lián)促、組織聯(lián)建、黨員共管、經(jīng)濟(jì)共抓、發(fā)展共謀”原則，大力加強(qiáng)黨總支自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨總支在推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使滇黔桂三省區(qū)結(jié)合部呈現(xiàn)出水綠天藍(lán)、魚躍人歡的繁榮景象。2011年以來，聯(lián)合黨總支共化解邊界土地、社會問題等糾紛10余起；協(xié)助公安機(jī)關(guān)聯(lián)手破獲跨省盜竊機(jī)動(dòng)車、偷牛盜馬案件2起，為村民挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬元。

    為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)區(qū)域競爭力，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。興義市在認(rèn)真總結(jié)跨省區(qū)域組建黨組織工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在相同或相近產(chǎn)業(yè)間采取“總支+協(xié)會+企業(yè)+農(nóng)戶”等方式，分別在板栗、烤煙、金銀花、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈上建立了黨組織，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的組織覆蓋面和工作覆蓋面。2011年，在盛產(chǎn)板栗的倉更、三江口、捧乍、巴結(jié)、泥凼、洛萬和滄江7鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了興義市倉更鎮(zhèn)板栗聯(lián)合黨支部，不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了板栗產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，使板栗產(chǎn)量突破了4000萬斤，產(chǎn)值達(dá)1億元以上，使農(nóng)民人均收入增加了近1000元。在則戎鄉(xiāng)，以冷洞村為龍頭，聯(lián)合硐山、長朝、花朗、半邊街等9個(gè)村成立了金銀花合作社聯(lián)合黨總支，將金銀花種植規(guī)模擴(kuò)大至2萬余畝。2011年，冷洞村僅金銀花收入就使全村農(nóng)民人均純收入達(dá)5000元。

    突破經(jīng)濟(jì)成分跨所有制共建

    近年，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷活躍，興義市的非公有制經(jīng)濟(jì)得以蓬勃發(fā)展，外來人員、外來黨員逐年增多，為加強(qiáng)對非公有制企業(yè)從業(yè)人員的管理，采取具備條件的單獨(dú)組建、黨員人數(shù)少的掛靠組建等方式，在524家非公經(jīng)濟(jì)組織中建立了132個(gè)黨組織，實(shí)現(xiàn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織的全覆蓋。為充分發(fā)揮國有企業(yè)在加強(qiáng)黨建、促進(jìn)發(fā)展方面的示范帶動(dòng)作用，興義市將國有企業(yè)——興義市飲食服務(wù)公司與9家非公有制企業(yè)(興義博愛醫(yī)院、興義名揚(yáng)連鎖超市、興義新城盤江聯(lián)合醫(yī)院、興義家家旺連鎖超市、興義市華康中草藥有限公司、興義市邱孟算民族食品廠、興義市合盛食品有限公司、黔西南州味多香特色食品有限公司、貴州省黔西南州興客隆超市有限公司)聯(lián)合組建了跨所有制黨總支——興義市東風(fēng)企業(yè)聯(lián)合黨總支，同時(shí)在10個(gè)企業(yè)下設(shè)了黨支部。這10家企業(yè)，既有本土企業(yè)，也有來自福建、浙江等地客商的企業(yè)，從業(yè)人員共有2000余人，分別來自全國16個(gè)�。▍^(qū)），涉足醫(yī)藥衛(wèi)生、百貨批發(fā)和零售、住宿和餐飲、特色食品生產(chǎn)加工、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。聯(lián)合黨總支的成立，形成了左右互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的區(qū)域性黨組織架構(gòu)，加強(qiáng)了企業(yè)之間的交流合作，實(shí)現(xiàn)了信息、資金、技術(shù)、資源共享，有力地推動(dòng)了各企業(yè)健康和諧發(fā)展，為在新時(shí)期如何做好企業(yè)黨建工作提供了有益借鑒。聯(lián)合黨總支還打破了地域界限、城鄉(xiāng)界限、行業(yè)界限，建立起區(qū)域一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，有效加強(qiáng)了對黨員尤其是企業(yè)中流動(dòng)黨員的教育、管理和服務(wù)，促進(jìn)了黨組織和黨員作用的發(fā)揮。聯(lián)合黨總支的成立，統(tǒng)一了員工思想、激發(fā)了員工干勁、助推了企業(yè)發(fā)展：以前不大景氣的興義博愛醫(yī)院在安龍縣、貞豐縣建起了分院；興義家家旺連鎖超市比聯(lián)建黨組織前年銷售收入增加了1000余萬；興客隆超市有限公司正在全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)建連鎖超市，預(yù)計(jì)在2015年實(shí)現(xiàn)年銷售收入達(dá)10個(gè)億，比現(xiàn)在增加8.8億。

    突破屬地管理異地獨(dú)建

    興義是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的縣級市，外出務(wù)工黨員較多，為切實(shí)加強(qiáng)對外出務(wù)工黨員管理,切實(shí)維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益,確保哪里有黨員，哪里就有黨組織，興義市于2010年12月18日，在廣東省佛山市南海區(qū)成立了流動(dòng)黨員黨支部。為保證該黨支部能正常開展工作,興義市每年為黨支部劃撥1萬元工作經(jīng)費(fèi)。目前，佛山流動(dòng)黨支部已成為外出務(wù)工群體的主心骨，幫助近100人聯(lián)系進(jìn)廠打工，接受咨詢200余次，已出面維權(quán)10余起，為務(wù)工人員挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元；已成為黨員發(fā)展的前沿地，為外出務(wù)工人員提供了很好的平臺，現(xiàn)已有5人向黨支部遞交了入黨申請書。長期在佛山務(wù)工的興義市滄江鄉(xiāng)農(nóng)民周大發(fā)渴望加入黨組織,但因戶籍和黨組織隸屬關(guān)系,愿望一直未能實(shí)現(xiàn)，一年前，他知道在佛山有興義市成立的流動(dòng)黨支部后，他主動(dòng)向流動(dòng)黨支部遞交了入黨申請書，如今,周大發(fā)已成為佛山流動(dòng)黨支部的一名入黨積極分子，正接受黨組織的考驗(yàn)和培養(yǎng)。（石瑾 張爽 羅永飛  報(bào)道）