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助推工業(yè)強州 金州電力公司與興義供電局“兩網(wǎng)”融合創(chuàng)新發(fā)展模式


座談會。

  貴州金州電力公司與興義供電局是兩個在黔西南州地區(qū)內(nèi)的地方電力企業(yè)和南方電網(wǎng)電力企業(yè)。長期以來,“兩網(wǎng)”分別經(jīng)營,協(xié)同發(fā)展,對全州國民經(jīng)濟和社會的跨越式發(fā)展起到了基礎(chǔ)性支撐保障作用,也為全州人民生活水平的大幅度提升作出了應(yīng)有的貢獻。

  黨的“十九大”以來,為了適應(yīng)新形勢下電力企業(yè)的發(fā)展,根據(jù)電力體制改革9號文件精神,黔西南州委州政府提出以“兩網(wǎng)融合發(fā)展”為目標,大力推進“大電強網(wǎng)+大產(chǎn)業(yè)”建設(shè),力求把南方電網(wǎng)和地方電網(wǎng)在黔西南州的獨特優(yōu)勢糅合為共同發(fā)展的優(yōu)勢,實現(xiàn)資源互補,政企雙贏。“兩網(wǎng)”融合發(fā)展,是電力體制改革的又一摸索創(chuàng)新模式,對全國電力體制改革的走向在一定程度上會起到示范引領(lǐng)作用。

  為貫徹落實這一精神,積極有效地推動電力體制改革,全力支持黔西南州“工業(yè)強州”、“大電強網(wǎng)+大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,挖掘兩網(wǎng)融合發(fā)展的新模式、更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展,2018年3月,由州工信委、興義供電局和金州電力公司等相關(guān)部門和單位組建的兩網(wǎng)融合協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組成立,并建立聯(lián)席會議機制共同研究推進兩網(wǎng)融合事宜,積極解決在兩網(wǎng)融合發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和新問題。同年4月,為滿足興仁登高鋁業(yè)項目的用電需求,根據(jù)黔西南州政府“兩網(wǎng)”融合專題會議《關(guān)于研究“兩網(wǎng)”融合保障興仁登高鋁業(yè)供電的會議紀要》精神,金州電力公司和興義供電局經(jīng)過平等友好協(xié)商,成立了第一個合作項目——興仁登高鋁業(yè)供電工作小組,由金州電力公司常務(wù)副總經(jīng)理韋延宏和興義供電局局長許文強共同擔(dān)任組長,深入推進此項工作。

  經(jīng)過一系列架線改接工作后,2018年4月27日,“兩網(wǎng)”首次實現(xiàn)合作供電,并組織登高鋁業(yè)與黔桂電廠簽訂直購電合同,達成10億千瓦時的電量交易,此舉有效地降低了用電成本。截止同年12月底,登高鋁業(yè)已用電8.54億千瓦時,通電啟槽78個,日產(chǎn)鋁水約310噸,日均供電負荷達18.7萬千瓦。


興仁登高鋁廠。

  為了加速“兩網(wǎng)”合作步伐,2018年6月,州“兩網(wǎng)”融合協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,專題研究“兩網(wǎng)”共同為重點工業(yè)園區(qū)供電的相關(guān)事宜,進一步提升對工業(yè)園區(qū)的供電能力和供電可靠性。會議指出,當前國家電力體制改革向縱深推進,我州工業(yè)負荷迅猛發(fā)展,正是加快推進“兩網(wǎng)融合”發(fā)展的有利機遇,金州電力公司和興義供電局要認真充分總結(jié)共同供電合作的經(jīng)驗,充分利用南方電網(wǎng)電大網(wǎng)強、對左右江革命老區(qū)輸配電價的支持政策以及地方電網(wǎng)機動靈活、輻射面廣等各自優(yōu)勢,從更大范圍、更深層面推進“兩網(wǎng)融合”,打開南網(wǎng)和地方電網(wǎng)新局面,助力地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。

  2018年12月18日,州委副書記、州人民政府州長楊永英率州發(fā)改委、工信委、能源局等相關(guān)部門到興義供電局開展2018年“兩網(wǎng)”融合回顧總結(jié)工作,并研討2019年全州重點工業(yè)園區(qū)電力保障及深入推進兩網(wǎng)融合發(fā)展相關(guān)事宜。目的是加快“兩網(wǎng)”深度融合,全力保障巴鈴重工業(yè)園區(qū)、義龍大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點園區(qū)和鋁、大數(shù)據(jù)、新材料等重點產(chǎn)業(yè)供電,扎實推動全州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  “兩網(wǎng)”融合發(fā)展的長期目標,是為打造黔西南州工業(yè)園低電價服務(wù)區(qū),為地方經(jīng)濟的發(fā)展夯實基礎(chǔ)。回顧一年多以來兩網(wǎng)融合發(fā)展的歷程,在州委州政府的領(lǐng)導(dǎo)下、雙方積極配合,“兩網(wǎng)”合作在摸索中找方向。通過融合發(fā)展,提升了全州電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,優(yōu)化了電力營商環(huán)境,促進了地方實體經(jīng)濟健康快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長11.1%,增速排全省第一,為黔西南州經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅工作作出了應(yīng)有貢獻,也進一步堅定了雙方共同推進兩網(wǎng)融合發(fā)展的信心與決心。

  事實證明,推進“兩網(wǎng)融合”是電力科學(xué)發(fā)展、共贏共享發(fā)展的必然路徑。金州電力公司和興義供電局的合作,不僅對貴州省的電力發(fā)展深具啟示性意義,同時也全國范圍內(nèi)其他類似情況起到一定的模范引領(lǐng)作用。這種合作是“兩網(wǎng)”間信任的重建,是貴州電力史上值得書寫的一筆。對于黔西南州未來經(jīng)濟的發(fā)展無疑有著積極的意義。這既是州委州政府基于民生、基于發(fā)展而深思熟慮的結(jié)果,也是多方協(xié)調(diào),共同努力所取得的成績。“兩網(wǎng)”融合發(fā)展在未來將持續(xù)保持積極的態(tài)勢,實現(xiàn)信息共享,創(chuàng)新引入“源-網(wǎng)-荷”聯(lián)合發(fā)展模式,深入推進兩網(wǎng)融合發(fā)展,真正實現(xiàn)“順應(yīng)改革、優(yōu)勢互補、攜手共進、政企雙贏”。

  2019年,為了順應(yīng)國家電力體制改革趨勢,響應(yīng)州委州政府“工業(yè)強州”的戰(zhàn)略,金州電力公司和興義供電局站在地方經(jīng)濟發(fā)展高度,本著“以人為本”的宗旨,和“共享與合作”的主題,堅持“正視歷史、面向未來,求同存異、包容合作,建立機制、務(wù)實推進”的原則,在競爭中合作,在努力達成各自發(fā)展目標的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)雙方共贏。

  同年,為更好地服務(wù)黔西南州“工業(yè)強州”、“大電強網(wǎng)”、脫貧攻堅等戰(zhàn)略,服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展、開展進一步合作,實現(xiàn)兩網(wǎng)融合,黔西南州政府與貴州電網(wǎng)公司、金州電力公司與興義供電局將加快推進簽訂戰(zhàn)略框架合作協(xié)議。同時,進一步加大政府主導(dǎo)力度,擴大合作面,圍繞脫貧攻堅和工業(yè)發(fā)展,將州發(fā)改委、工信委、能源局、招商局等相關(guān)部門納入,建立和完善常態(tài)化議事決策機制,并加強兩網(wǎng)融合發(fā)展工作調(diào)度,細化部署協(xié)調(diào)工作,定期召開聯(lián)席會議,研究和解決在“兩網(wǎng)”融合過程中產(chǎn)生的問題。建立信息共享機制,定期向相關(guān)部門報送信息,實現(xiàn)信息共享,及時排除疑難雜癥。

  具體規(guī)劃是:引入從電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和需求側(cè)三個方面聯(lián)合發(fā)展的“源-網(wǎng)-荷”發(fā)展模式,促進“大電強網(wǎng)+大產(chǎn)業(yè)”經(jīng)濟發(fā)展。加強“兩網(wǎng)”在電源側(cè)的疏導(dǎo)與互通,優(yōu)化資源配置,為全州清潔能源、火電、水電、風(fēng)電等創(chuàng)造和提供進入電力交易平臺的條件。整合云、桂兩省以黔西南周邊豐水期富裕水電,引進電源,打造低電價服務(wù)區(qū),帶動周邊地區(qū)發(fā)展。推進多家電廠優(yōu)先接入地方電網(wǎng),在滿足黔西南州用電需求的條件下,富余電量參與市場化交易,制定消納方案,實現(xiàn)地方資源的充分利用和增值,實現(xiàn)“大電”網(wǎng)絡(luò)。

  同時,加強“兩網(wǎng)”在電網(wǎng)側(cè)的統(tǒng)一規(guī)劃,由州兩網(wǎng)融合協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,結(jié)合全州工業(yè)園區(qū)情況,以及金州電力公司、興義供電局的電網(wǎng)現(xiàn)狀、供電能力等,科學(xué)編制電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,開辟電網(wǎng)建設(shè)綠色通道,建立電網(wǎng)建設(shè)協(xié)同機制,實現(xiàn)全州一體,打造筋骨堅強的網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)“強網(wǎng)”。在實現(xiàn)信息共享的基礎(chǔ)上,充分利用兩網(wǎng)優(yōu)勢和特點,深化需求側(cè)管理,優(yōu)化電力營商環(huán)境。依托大電網(wǎng),構(gòu)建大市場共同做好全方位電力服務(wù),吸引更多客戶和企業(yè)入駐黔西南,做大地方實體經(jīng)濟,實現(xiàn)“大產(chǎn)業(yè)”。

  目前,為進一步加強合作,雙方商定,按國家電力體制改革的要求,引入戰(zhàn)略合作伙伴,共同組建多元化輸配電售電公司,負責(zé)對園區(qū)配電網(wǎng)進行投資建設(shè)和服務(wù)。將兩網(wǎng)現(xiàn)有設(shè)施和電力資產(chǎn)整合,最大限度地利用好現(xiàn)有電力資源,避免重復(fù)建設(shè)。引入組合電價或合約電價模式,將新的配售電公司打造成為兩網(wǎng)新的利益增長點,實現(xiàn)互利共贏。“兩網(wǎng)”融合發(fā)展,是國家電力體制改革創(chuàng)新發(fā)展的一種新模式、新亮點,是進一步推進黔西南州“工業(yè)強州”和“大電強網(wǎng)+大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略實施的具體舉措。為實現(xiàn)打造低電價服務(wù)區(qū),助推全州產(chǎn)業(yè)園聚集發(fā)展,實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振新和工業(yè)強州戰(zhàn)略的目標,雙方積極就“兩網(wǎng)”融合發(fā)展的各方面開展深度合作,共同加快推進黔西南州經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)。

  “兩網(wǎng)”融合發(fā)展必將助推工業(yè)強州。可以預(yù)見,在不遠的將來,黔西南州地方經(jīng)濟大發(fā)展的遠景一定會在“兩網(wǎng)”融合發(fā)展的基礎(chǔ)上成為現(xiàn)實。

  (吳胤民 李偉麗 夏國強)

責(zé)編:盧生龍

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