貞豐縣加強(qiáng)水運(yùn)安全紅線意識 筑牢水上交通安全保障
亮點(diǎn)黔西南訊 加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管工作,是水運(yùn)體系健康持續(xù)發(fā)展的重要措施,也是人民群眾生民財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。近年來,隨著水上交通基礎(chǔ)設(shè)施航道建設(shè)和水電樞紐基地建設(shè)的加快, 貞豐縣全縣水域面積迅速擴(kuò)大,水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施升級,航道里程延伸,各類船舶及生產(chǎn)生活水面固定浮動設(shè)施迅猛發(fā)展,在促進(jìn)水上交通運(yùn)輸生產(chǎn)的健康發(fā)展的同時(shí),也給水上交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理和安全監(jiān)管帶來了較大的困難和壓力。
截至2013年底,貞豐縣轄區(qū)通航水域面積16.026平方公里,通航里程140.97公里(含支流)。從地域上劃分,珠江水系1409公里,貞豐縣屬珠江水系的有129.1公里,占9.16%;從技術(shù)等級劃分,Ⅳ級航道129.1公里,Ⅶ級航道11.87公里。擁有水路客貨運(yùn)輸船舶61艘,其中客船41艘、貨船20艘,載客量1982客位,凈載重噸654.9噸。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全年完成客、貨運(yùn)量42.7萬人、61.23萬噸,完成旅客、貨物周轉(zhuǎn)量1323.7萬人公里、4835.1萬噸公里。
在統(tǒng)籌全縣水運(yùn)繼續(xù)保持發(fā)展態(tài)勢的同時(shí),貞豐縣人民政府也從未放松水上交通安全的監(jiān)管工作。加強(qiáng)水上交通安全紅線意識,將水上交通安全監(jiān)管工作納入重要工作日程,進(jìn)一步建立和完善水上交通安全管理工作議事制度、日常工作制度、聯(lián)席會議制度、督促和檢查考核制度,每季召開一次以上水上交通安全管理聯(lián)席會議,分析研究解決安全監(jiān)管工作中的問題,并采取切實(shí)有效的措施筑牢水上交通安全保障。
強(qiáng)化監(jiān)管巡查措施,落實(shí)主體責(zé)任。
建立安全巡查制度,成立水上安全領(lǐng)導(dǎo)小組,健全行政村和船主(船員)的船舶安全管理責(zé)任制和渡口、渡船、船員、乘客定額的安全管理責(zé)任制,漁船必須進(jìn)行登記,船員必須進(jìn)行船舶駕操和安全生產(chǎn)培訓(xùn)。明確節(jié)假日、趕集天、群眾婚喪嫁娶等特殊時(shí)段的水上安全管理措施。督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章,全面落實(shí)非運(yùn)輸船舶“不載客”安全責(zé)任制,對違反《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全管理辦法》的,有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府填寫《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶違法行為通知》,并責(zé)令改正,拒不改正的,由海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全管理辦法》進(jìn)行處罰。
完善應(yīng)急救援措施,健全體系建設(shè)。
成立由縣海事處為主,縣安監(jiān)局、交通運(yùn)輸局、公安局、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))局、水務(wù)局、衛(wèi)生局、保險(xiǎn)公司等部門參與的水上交通事故應(yīng)急救援體系,打造統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的水上交通事故應(yīng)急救援機(jī)制,提高水上交通事故應(yīng)急救援水平,保障事故現(xiàn)場快速處置。
加強(qiáng)安全宣傳措施,建立長效機(jī)制。
水上交通各行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府定期開展水上交通安全日常宣傳教育工作,要制定水上交通安全宣傳教育計(jì)劃,重點(diǎn)宣傳水上交通安全法律法規(guī)和水上交通安全基本常識。
夯實(shí)監(jiān)督考核措施,嚴(yán)格責(zé)任追究。
實(shí)行水上交通安全工作監(jiān)督檢查制度,定期、不定期對水上交通安全工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。建立健全船舶管理檔案臺帳及安全記錄,船舶管理責(zé)任制檔案、船員安全教育培訓(xùn)檔案(一年一檔)、渡口管理檔案(一渡一檔)、船舶建造備案申請表(一艘一表)、水上交通安全檢查工作記錄等臺賬,并將水上交通安全工作及其成效納入相關(guān)單位績效管理,對不履行職責(zé)或出現(xiàn)監(jiān)管不力的部門,將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。