深度聚焦基層  溫暖貼近群眾
——黔西南州公安機關真抓實干大走訪提升善治水平

　　【題記】2020年11月26日，貴州省政法信訪系統(tǒng)全面啟動“入村寨進社區(qū)走企業(yè)訪群眾”活動，摸排政法干警和政法機關在紀律作風、執(zhí)法司法、服務管理、便民利民等方面存在的問題，了解人民群眾對美好生活的新期盼、企業(yè)對高質量發(fā)展的新需求，為全面深化隊伍教育整頓和為民服務解憂、保障安全穩(wěn)定奠定堅實基礎，努力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　“大走訪活動是貴州省委政法委承前啟后，收官‘十三五’、推進‘十四五’順利開局的一個重要抓手，全州公安機關將以此為契機打一場漂亮的群眾工作攻堅戰(zhàn)。”黔西南州政府副州長、公安局黨委書記、局長李淞在2020年12月1日作動員部署時說，要實現(xiàn)全州所有村寨、社區(qū)和重點企業(yè)入戶走訪率不低于10%，爭取達到15%。

　　黔西南州公安機關持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以微警務、微服務、微治理、感知百姓安危冷暖“三微一感知”為核心理念創(chuàng)新實踐新時代“楓橋經(jīng)驗”，以人民為中心推進全省政法信訪系統(tǒng)“入村寨進社區(qū)走企業(yè)訪群眾”活動，組織2500余名黨員問政于民、問需于民、問計于民，傾聽群眾心聲，廣泛征求意見建議和問題線索，不斷改進工作方法、完善督辦機制、提升善治水平，做到事事有著落、件件有回音，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　入村寨訪群眾——夯實鄉(xiāng)村振興和諧之基

　　中央農(nóng)村工作會議強調要加強和改進鄉(xiāng)村治理，深入推進平安鄉(xiāng)村建設，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村善治水平。鞏固拓展脫貧攻堅成果、確保接續(xù)鄉(xiāng)村振興，離不開公安機關護航助力平安鄉(xiāng)村善作善成。

　　2020年12月16日，李淞到興義市豐都街道的村民張安友、羅道友、張體龍家中走訪，詳細了解各家庭生活、就業(yè)及孩子上學等情況，送上慰問品，征求意見建議和問題線索，勉勵他們擁抱幸福新生活。

　　“在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性成就，全面建成小康社會群眾生活越來越美好。美好生活需要平安保障。”李淞在宣講十九屆五中全會精神時說的這段話，讓張安友、羅道友和張體龍深受觸動——“我們要自力更生、自強不息，在黨的好政策支持下奔向更加美好的生活。”“我們要當好平安法治宣傳的‘形象大使’，為平安鄉(xiāng)村建設貢獻一份力量。”

　　群眾理解支持平安鄉(xiāng)村建設，平安鄉(xiāng)村建設更離不開公安機關拿出態(tài)度、走出深度、訪出溫度、做出力度，真正為群眾辦實事、做好事、解難事，著力構建警民共建共治共享的社會治理格局。

　　黔西南州公安局民警在普安縣樓下鎮(zhèn)松林村走訪時，老人楊某某反映其子柏某于多年前到外出至今聯(lián)系不上，希望公安機關幫助核查找人。州縣兩級公安機關多警種聯(lián)合核查，發(fā)現(xiàn)柏某因盜竊他人財物被關押到外地看守所，并及時將情況告知楊某某，楊某某懸在心上多年的石頭落了地。

　　貞豐縣公安局民警在長田鄉(xiāng)開展大走訪時，得知甘田村的謝某州、謝某華兄弟有土地糾紛，便聯(lián)合村組干部上門調解。民警在爭議土地前現(xiàn)場丈量和宣傳法律、政策，以親情感化兄弟倆釋懷，簽訂了和解協(xié)議，既保障了雙方的權益，又維護了村寨里的和諧穩(wěn)定。

　　村民梁某年向到家走訪的民警反映，他兒子梁某某是一名精神病患者，現(xiàn)在在精神病醫(yī)院治療，由于身份證過期，繳不了醫(yī)保。民警登記了梁某某的信息，在走訪結束后，帶上相應設備到精神病醫(yī)院為梁某某采集指紋、拍攝照片、填寫表格，臨走時告訴梁某年“辦好之后我們給你送過來”。簡簡單單的一句話，讓梁某年一家人感到溫暖。

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　　目前，黔西南州公安機關緊盯風險重點訪、因人對應高效訪、信訪警情結合訪、疑難問題接力訪，強化風險評估、解疑釋惑、矛盾化解、線索督辦和服務到家工作，收集問題線索或意見建議151條，收集匯總對政法信訪機關和隊伍的有關問題線索或意見建議145條，收集矛盾糾紛110條，就地解決14條，移交處理69條，辦結3條，幫解困難35個，逐項督辦落實。

　　進社區(qū)訪群眾——強化基層社會平安之治

　　社區(qū)，是“平安中國”市域治理的神經(jīng)末梢。黔西南州公安機關充分發(fā)揮大走訪工作組的積極性、主動性、創(chuàng)造性，橫向構建警政警民共治同心圓，縱向打造好排查善治指揮鏈，推動關口前移、警力下沉、服務跟上，努力打造市域治理特別是社區(qū)治理的示范樣板。

　　重點服務關心關愛，樹立善治“風向標”。

　　貞豐縣某社區(qū)的刑釋人員王某某、戒毒康復人員向某秋、曹某明，以及普安縣的走出監(jiān)所的新市民于某元、李某權，在當?shù)嘏沙鏊�民警常態(tài)化的關心鼓勵和幫助下快速融入社會、創(chuàng)業(yè)致富。

　　現(xiàn)在，王某某經(jīng)營著一家公寓;曹某明經(jīng)營起一家“網(wǎng)紅”烙鍋店，即將新建一個加工廠;向某秋經(jīng)營著自己的火鍋店。加上親情融洽，幾家人都生活得有滋有味，面對前去走訪的李淞深有感觸——“黨的政策好，我們要感恩奮進，勤勞致富，做遵紀守法的好公民。”

　　興義市豬場坪鄉(xiāng)豬場坪社區(qū)刑滿釋放人員趙某某高興地對上門走訪的黔西南州公安局黨委委員、副局長、興義市委常委、市委政法委書記、市公安局局長吳貴森說：“我現(xiàn)在做室內裝潢生意，把孩子也送到了市里讀書。自己奮斗有出路，孩子讀書也有出路!”

　　防范未然降風險，下好治安“先手棋”。

　　從“單打獨斗”到社會協(xié)同，從傳統(tǒng)粗放到共治共享，黔西南州公安機關用好用活自身平安法治宣傳優(yōu)勢，輻射帶動人人有責、人人盡責、人人享有的靶向治理，運用法治宣傳方式加強風險預防和源頭防控。

　　在興仁市，公安局共派出走訪人員236人次，走訪社區(qū)3個，走訪群眾950戶，發(fā)放警民聯(lián)系卡2000余份，收集線索和意見72條，排查化解矛盾糾紛22個，真正把群眾的意見和建議收集好，把大家的困難和問題解決好，把影響社會和諧穩(wěn)定的風險隱患化解好。

　　在冊亨縣，公安局制作大走訪宣傳手冊3000本，宣傳手提袋5000個，警種業(yè)務宣傳資料35000份，宣傳內容涵蓋掃黑除惡、禁毒大掃除、交通管理、防范網(wǎng)絡電信詐騙、消防安全……

　　在義龍新區(qū)，公安機關啟動“憲法宣傳周”活動，累計發(fā)放資料8000余份，接受群眾咨詢600余人次。“他們答疑解惑，倡導學法、用法、守法，這能幫助我們學會用法律保護自己的合法權益。”社區(qū)群眾楊先生說。

　　反詐宣傳見成效，及時捆緊“錢袋子”。

　　公安機關持續(xù)不間斷、全覆蓋的反詐騙宣傳工作，增強了群眾的反電信詐騙意識。貞豐縣的胡女士懷疑自己遇到了網(wǎng)絡貸款詐騙，及時向民警咨詢核實，才避免轉賬損失。

　　“我接到了貸款公司的電話，對方說無抵押、無擔保、快速放款，一陣忙活后卻被對方告知提現(xiàn)失敗，需支付5000元解卡……”胡女士說，還好記得民警宣傳過“網(wǎng)上貸款先交錢就是詐騙”，及時反應過來。

　　黔西南州公安機關共印發(fā)各類宣傳資料10萬余份。同時，在少數(shù)民族聚居地區(qū)，還推出利用大喇叭使用布依語、苗語雙語喊話宣傳，平安法治觀念和治安防控意識在群眾中入腦入心。

　　走企業(yè)訪群眾——擔當經(jīng)濟發(fā)展護航之盾

　　近年來，黔西南州公安局探索實施了以警政企共商、共識、共建、共治、共享為核心內容的“三方五共”專項工作“靶向治理”機制，助力民營企業(yè)跑出創(chuàng)新發(fā)展加速度。

　　這次大走訪，無疑是又一重要契機——

　　李淞到普安縣“葉之初”茶生產(chǎn)企業(yè)、公安部引進的滿吉服飾和盛世服裝企業(yè)走訪，詳細了解當?shù)卣�府部門“放管服”改革措施落實情況，企業(yè)代表紛紛表示享受到了政策實惠，但集中反映招工難、用工不穩(wěn)定。而對貞豐縣貴耀材料公司反映本地職能技能培訓與企業(yè)用工需求不一致、導致招工難的問題，李淞表態(tài)將幫助對接職業(yè)院校開展“定單式”培訓。

　　黔西南州公安局黨委副書記、常務副局長王克華到中電(普安)發(fā)電有限責任公司、普安縣應宏酒廠走訪，了解到新冠肺炎疫情爆發(fā)以來企業(yè)復工復產(chǎn)存在的困難和問題。

　　晴隆縣公安局禁毒大隊聯(lián)合派出所走訪盤江水泥廠、瑩豐礦業(yè)有限公司等企業(yè)走訪，發(fā)現(xiàn)瑩豐礦業(yè)存在重大安全隱患，庫房與監(jiān)控停止使用，硫酸罐輸送管泄漏，當即責令限期整改。

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　　黔西南州公安機關分類建立企業(yè)問題臺賬，明確辦理流程，一個問題一個方案、一套人馬、一個期限和一個督辦清單，點對點解決，辦理情況及時通報，確保企業(yè)訴求得到及時回復、跟蹤和落地。同時要求企業(yè)牢固樹立安全生產(chǎn)責任意識，落實主體責任。

　　“警企協(xié)作機制完善、交流渠道暢通，對公安工作非常滿意”，“礦上準備引進一批大型設備，預計運輸車輛100余輛(次)，運輸車輛最長達16米，需從清水河經(jīng)632縣道運送至糯東煤礦，但632縣道擬于近期封閉施工，對企業(yè)引進該設備造成影響，希望幫助解決。” 糯東煤礦工會主席靳俊杰向前來走訪的黔西南州公安交管局局長覃國洲反饋。

　　覃國洲建議車輛從盤興高速普田收費站下站經(jīng)品小公路運輸，若確需經(jīng)632縣道通行的，由企業(yè)統(tǒng)計好具體車次、車輛類型、通行時間等基礎信息，由州公安交管局協(xié)調州交通運輸局，采取盡量不影響道路施工，夜間集中通行的方式給予解決……

　　黔西南州公安局走訪企業(yè)任務數(shù)327家、已走訪162家，走訪重點企業(yè)任務數(shù)199家、已走訪109家。“我們還研發(fā)了智慧走訪小程序，建立了重點人員和重點企業(yè)臺賬，走訪情況適時錄入、自動匯總、實時掌握，民生問題及時分析研判。”李淞說，公安機關護航民企“風險共治”“警務聯(lián)絡”“靶向治理”“打包服務”“治安聯(lián)防”等工作將持續(xù)深化。

　　(殷選擇)

責編：盧生龍