我州努力規(guī)范出生人口性別比

　　“做B超檢查要不要生育證明？”、“終止妊娠要哪些部門審批？”“孕產期全程管理服務如何開展？”這是州人口計生委綜合治理出生人口性別比辦公室2011年來接到的來自群眾和基層工作者最多的咨詢電話。

　　這些咨詢電話來源于《黔西南州綜合治理出生人口性別比偏高工作規(guī)定（試行）》的出臺。2008年，我州出生人口性別比達到119.33的歷史最高水平，州委、州政府高度重視出生人口性別比綜合治理工作，為建立完善長效工作機制，經過三年的借鑒、學習、探索、創(chuàng)新，2011年，我州圍繞“醫(yī)療機構監(jiān)管、孕產期全程服務、打擊兩非”三個重要環(huán)節(jié)，加強制度建設，制定出臺了此規(guī)定。

　　《規(guī)定》主要規(guī)范了四方面的工作：一是加強領導，督促責任落實，對責任落實不到位、出生人口性別比長期居高不下、“兩非”現(xiàn)象嚴重的地區(qū)和單位加大通報、整改、問責力度；對協(xié)調配合不好、不履職、互相推諉的部門，追究部門主要負責人及相關責任人的責任；對違反規(guī)定開展“兩非”行為的人和事，要堅決查處，從重處罰。

    二要切實加強綜合治理。衛(wèi)生、計生、藥監(jiān)部門實行分線管理、分線負責，對醫(yī)療機構“B超管理、終止妊娠、住院分娩”等方面的要求和程序進行了規(guī)范，從加強相關人員的職業(yè)道德教育，使其不愿開展“兩非”，完善管理制度，使其沒有機會開展“兩非”，層層落實責任，使其不敢開展“兩非”，加強信息共享，及時發(fā)現(xiàn)、處理“兩非”行為。

    三是切實加強孕產期全程管理服務，要求鄉(xiāng)村圍繞結婚、懷孕、生育三個環(huán)節(jié)開展優(yōu)質服務，把好“八關”，即：合同管理，把好源頭關；隨訪服務，把好監(jiān)控關；陪護分娩，把好生產關；出生報告，把好準確關；重點管理，把好調查關；監(jiān)督管理，把好檢查關；強化審核，把好證件關；統(tǒng)計監(jiān)測，把好動態(tài)關。

     四是切實加大查處“兩非”力度。綜治成員單位要抽專人組成專項治理小組，積極參與打擊“兩非”專項治理活動，要按照部門的管理權限分類處理“兩非”案件。要深挖案源，查處一批有影響力和震懾力的大案要案，在跨縣市辦案過程中，縣市之間、部門之間不支持配合或不嚴格依法處理的，要通報當?shù)攸h委政府和追究相關責任人的責任。

    經興義市人口計生局調查核實，2010年6月20日，州人民醫(yī)院婦產科未審驗計生部門出具的終止妊娠證明，為普安縣樓下鎮(zhèn)趙金翠施行終止妊娠手術，違反了《貴州省禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》第十條的規(guī)定。近日，興義市人口計生局就黔西南州人民醫(yī)院違規(guī)施行終止妊娠手術給予警告處分，要求限期整改。