為進(jìn)一步強化從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情，堅決整治“當(dāng)官不為”等惰政，普安縣以開展“不勝任現(xiàn)職干部召回管理工作”為載體，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使黨員干部講規(guī)矩、守規(guī)矩，切實做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。截止2014年10月16日干部召回管理工作實施一個月來，全縣已對67名不勝任現(xiàn)職干部進(jìn)行召回組織處理，其中：辭退（解聘）3人、待崗2人、調(diào)整崗位6人、跟蹤考察3人、集中教育31人、組織約談22人，在全縣掀起向惰政宣戰(zhàn)、向惰政問責(zé)的熱潮，讓“當(dāng)官不為”、“惰政”、“懶政”、“躲政”等無處藏身。

建立“有紀(jì)可依”的工作機制�？h委研究下發(fā)了《普安縣向惰政宣戰(zhàn)、向惰政問責(zé)實施意見》，制定了《普安縣不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法<試行>》，縣委書記多次召開專題會議對召回工作進(jìn)行研究和安排部署，為召回工作的有效開展提供堅強的組織保障。縣委組織部牽頭，從縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣活動辦、縣人社局、縣委政府督查室等部門抽人組成調(diào)研組，深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展專題調(diào)研，圍繞如何“從嚴(yán)管理干部”進(jìn)一步突出針對性和可操作性，重點圍繞召回管理的情形、程序、方式三個重點進(jìn)行了認(rèn)真討論研究，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，明確召回管理的13種情形，包括政治思想、政治立場、“當(dāng)官不為”、工作狀態(tài)、遵章守紀(jì)、目標(biāo)任務(wù)完成、出勤作息、“走讀風(fēng)、辦酒風(fēng)、吃喝風(fēng)”，“吃拿卡要報”、“冷橫推拖”和“慵懶慢浮腐”等方面突出的問題；明確工作程序，細(xì)化不同級別干部的召回主體和責(zé)任；明確約談、集中教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、免職、留級降職、降級降職、待崗、辭退（解聘）等多種組織處理情形，確保作風(fēng)建設(shè)取得實實在在成效。  

形成系統(tǒng)配套、務(wù)實管用的措施。成立由縣委書記任組長的干部召回管理領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委組織部掛牌設(shè)立干部召回管理辦公室，做好制度的配套銜接，彼此呼應(yīng)，增強整體功能。在第一批召回組織處理的67名不勝任現(xiàn)職干部中，因違紀(jì)辭退（解聘）3名干部，工作不力不勝任現(xiàn)職的待崗處理2名干部（停職、停發(fā)工資，自行聯(lián)系單位調(diào)動），因工作不作為或任務(wù)不能完成、工作打不開局面、班子不團結(jié)的調(diào)整崗位6名科級干部（1名正科長級干部免職、2名副科長級干部降為副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇、3名副科長級干部轉(zhuǎn)崗），缺乏工作主動性或工作打不開局面、有連續(xù)曠工情況的跟蹤考察3人（分別選派到縣信訪局、縣城管委和縣工業(yè)園區(qū)跟班學(xué)習(xí)1—3個月），在崗不作為或不在崗、工作不力或出現(xiàn)失誤的31人開展集中教育（集中開展黨性教育和公務(wù)員紀(jì)律處分條例等培訓(xùn)，組織到興義監(jiān)獄開展勤政廉政教育，相關(guān)食宿和交通費用自理），長期請病假或有曠工情形的22人進(jìn)行組織約談、執(zhí)行病假工資、重點跟蹤考核一個月等多種組織處理情形。為確保制度的執(zhí)行力，制度執(zhí)行到人到事，由縣委常委、組織部部長任干部召回管理辦公室主任，并從縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委督查室、縣人社局等部門抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)具體事務(wù)，不留“暗門”不開“天窗”，堅決維護(hù)制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

狠抓“一把手”這個關(guān)鍵�？h委多次對“加強干部作風(fēng)建設(shè)、強化干部召回工作”進(jìn)行安排部署和運行調(diào)度，明確要求“按照干部管理權(quán)限，全縣各級各部門對“惰政”保持高壓態(tài)勢，如有對干部召回管理工作不重視、當(dāng)老好人，不按要求開展工作并上報名單，造成干部召回管理工作走形式‘腸梗堵’的，先對單位‘一把手’實行召回管理”。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位開展干部召回工作職責(zé)特別是“一把手”責(zé)任，縣紀(jì)委、縣委組織部、縣人社局、縣委縣政府督查室等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成10個督查組，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位進(jìn)行暗查暗訪，還邀請了離退休老干部參與督查組帶隊督查、在村民、企業(yè)業(yè)主中聘請“民意調(diào)查員”等，在全縣形成各司其職、齊抓共管的工作格局，通過單位自查、群眾監(jiān)督舉報，對照督查組暗查暗訪情況，讓有“召回”情形的惰政干部現(xiàn)形、惰政行為曝光，并嚴(yán)肅追究漏報瞞報單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。   

通過不勝任現(xiàn)職干部召回組織處理，讓干部感到身邊有一把戒尺，隨時受到監(jiān)督，全縣“為官不為”、“惰政”、“躲政”等問題及消極思想得到有效遏制，干部職工精氣神得到明顯提振、作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，“向惰政宣戰(zhàn)、向發(fā)展沖刺”作風(fēng)建設(shè)的成果推動全縣招商引資、增比進(jìn)位等經(jīng)濟社會發(fā)展和為群眾服務(wù)工作取得顯著成效，促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)。(普安縣紀(jì)委)